沂水县人民政府办公室
关于印发沂水县户外广告资源有偿使用费征收管理办法的通知
沂政办发〔2020〕2号

沂水县人民政府办公室
关于印发《沂水县城市基础设施配套费征收管理办法》的通知
沂政办发〔2020〕1号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

现将《沂水县城市基础设施配套费征收管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

沂水县人民政府办公室
2020年1月17日

（此件主动公开）

沂水县城市基础设施配套费征收管理办法

第一条 为进一步规范和加强城市基础设施配套费的征收管理，加快城市基础设施建设步伐，根据有关法律、法规、规章及省市有关规定，制定本办法。

第二条 城市基础设施配套费，是政府对城市规划区和小城镇（县以下建制镇、景区、划定的文物保护区等区域）规划区进行基础设施配套建设的财政性资金，主要用于建设项目规划红线外公共配套设施建设和城市规划、测绘等,包括城市建设综合配套费（道路、桥梁、绿化、环卫、排水等基础设施建设）、管网建设配套费（供热、燃气、供水等）、城区义务教育建设配套费。

第三条 凡在城市规划区和小城镇规划区内新建、扩建和改建建设项目的单位和个人，均应按照本办法规定缴纳城市基础设施配套费。

第四条 按照财政部关于印发《政府非税收入管理办法》（财税〔2016〕33号）规定，各级财政部门是政府非税收入征收主管机关，政府非税收入可以由财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的部门和单位征收。我县城市基础设施配套费由县财政部门委托县行政审批服务局征收，实行“收支两条线”，纳入财政预算管理。

第五条 城市基础设施配套费按照以下标准征收：

（一）在城市规划区内，新建、扩建或改建住宅楼（含集体宿舍）、办公楼（含综合楼）以及商业经营用房的，按照建筑面积征收城市基础设施配套费。其中：城市建设综合配套费110元/平方米；供水管网建设配套费20元/平方米；城区义务教育建设配套费10元/平方米；供热管网建设配套费居民住宅35元/平方米，非居民住宅45元/平方米；供气管网建设配套费15元/平方米。

（二）小城镇规划区内新建、扩建或改建住宅楼（含集体宿舍）、办公楼（含综合楼）以及商业经营用房的，两层以上（含两层）按30元/平方米征收（不含用于供热、供气管网建设配套部分，下同），两层以下的按40元/平方米征收。

（三）城市规划区和小城镇规划区内的工业企业在新厂区建厂房、仓库及其他生产性附属设施等建设项目，免征城市建设综合配套费，城区义务教育建设配套费和管网建设配套费仍按标准执行。仓储、物流企业的仓储用房配套费征收，参照工业企业政策执行。

改变土地使用性质的，按本条第一款或第二款规定的标准征收。

第六条 建设单位或个人应当在获得规划审批之日起15日内一次性足额缴纳城市基础设施配套费。城市基础设施配套费实行“双控一账户”征收管理办法，即财政部门设立城市基础设施配套费财政专户，行政审批部门严格把关，对建设单位或个人未按规定缴纳城市基础设施配套费的，不得办理相关审批手续，确保城市基础设施配套费收入及时足额缴入财政专户。

第七条 对以下相关建设项目经审查可免征、减征城市基础设施配套费。

（一）棚户区和城中村（居）居住区等改造项目征收拆迁还建的安置房，经济适用住房、公租房，免征除供热、供气管网外的城市基础设施配套费。

（二）下列建设项目经审查，免征除供水、供热、供气管网及城区义务教育建设外的城市基础设施配套费。

1．学校的教学及辅助用房、办公用房、生活用房、实习车间等用于教育教学活动的校舍设施；

2．《军事设施保护法》规定的直接用于军事目的设施；

3．福利院、敬老院、救助站、殡仪馆、政府兴办的老年公寓等社会福利设施；

4．城市市政公用设施及其他非经营性质的公益性建设项目；

5．行政事业单位新建、改建和扩建办公楼（属财政投资部分）；

6．有关法律、法规、规章和国家政策明确规定应当免缴城市基础设施配套费的其它建设项目。

（三）下列建设项目经审查可减征城市基础设施配套费。

1．县政府确定的年度重点项目（不含工业企业项目和房地产开发建设项目），减按50％征收（不含供热、供气管网建设配套部分）；

2．其他项目（房地产项目除外）自发文之日起至2020年12月31日，城市基础设施配套费减按70%标准征收（不含供热、供气管网建设配套部分）；

3．法律、法规、规章明确规定可以减征城市基础设施配套费的其他建设项目。

（四）其他重点项目或部分招商引资项目需要减免城市基础设施配套费的，由县政府研究确定。

（五）支持工业企业集约节约利用土地。根据《山东省人民政府转发省国土资源厅等部门关于工业建设项目节约集约利用土地的意见的通知》（鲁政办发〔2007〕48号）规定，为鼓励企业对现有厂区进行土地资源挖潜利用，在符合城市规划的前提下，工业企业在现有厂区内建设厂房的，免收城市基础设施配套费（不含供热、供气管网建设配套部分）。

（六）如供水、供热、供气某项配套不能实现，建设单位或个人可暂缓缴纳相应管网配套费，待配套设施到位后再按照配套设施到位时的配套收费标准缴费。属于房地产开发建设项目的，应在售房合同中明确注明相关配套费用缴纳情况。

建设项目不需要配备供水、供热和燃气管道的，经财政部门、行政审批部门审核批准后，免收相关配套费。

第八条 符合减征、免征城市基础设施配套费条件的建设项目，国家、省、市、县有明确优惠政策的，按有关规定执行，对规定不明确的，由项目建设单位或个人提出书面申请，经财政部门会同行政审批部门审核报县政府批准后执行。

第九条 已享受城市基础设施配套费减免政策的建设项目改变原批准用途或容积率的，以及违法建设项目经综合行政执法部门查处后批准保留使用的，应按规定标准补缴城市基础设施配套费。

第十条 综合行政执法部门应当加大执法力度，对未按规定足额缴纳城市基础设施配套费取得相关行政许可即擅自开工建设的单位或个人，要依法查处。

第十一条 行政审批、财政等部门工作人员在城市基础设施配套费征收管理工作中违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法追究有关人员的责任。

第十二条 监察、审计等部门要按照各自职责，加强对城市基础设施配套费征收管理、使用工作的监督，确保城市基础设施配套费依法征收，应收尽收、使用规范。

第十三条 当事人对相关行政部门依据本办法作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十四条 本办法自2020年1月17日起施行，有效期至2025年1月16日，有效期5年。本办法出台前县政府其他有关政策规定与本办法不符的，按本办法执行。

沂水县人民政府
关于陈淑军同志职务任免的通知
沂政任字〔2020〕2号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

县人民政府决定，任命：

陈淑军同志为沂水县沙沟水库管理处副主任，免去其沂水经济开发区管委会常务副主任职务。

沂水县人民政府
2020年1月15日

沂水县人民政府 沂水县人民武装部
关于表扬2019年度征兵工作先进单位和先进个人的通报
沂政发〔2020〕5号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

2019年，全县各级深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕军委国防动员部关于适龄青年应征报名率、体检上站率、合格率、择优率和退兵率等“五率”标准要求，认真筹划，周密部署，严格把关，精心组织，圆满完成了上级赋予我县的兵员征集任务。工作中，涌现出了一批成绩突出的先进单位和先进个人。为表扬先进，鼓舞士气，进一步调动争先创优的积极性，经研究，决定对在2019年度征兵工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人予以通报表扬。

希望受表扬的单位和个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，加倍努力，再接再厉。全县各级各部门要虚心向他们学习，努力赶超先进，争创一流业绩，不断开创全县征兵工作新局面。

附件：2019年度征兵工作先进单位和先进个人名单

沂水县人民政府
沂水县人民武装部
2020年1月14日

（此件公开发布）

附件

2019年度征兵工作先进单位和先进个人名单

一、征兵工作先进单位（7个）

马站镇人民武装部

富官庄镇人民武装部

崔家峪镇人民武装部

高庄镇人民武装部

黄山铺镇人民武装部

泉庄镇人民武装部

县直机关人民武装部

二、征兵工作先进个人（10名）

李良文县民兵装备仓库主任

张俭东县民兵训练基地教员

杨金玲县公安局治安大队综合科科长

杨晓亮县医院神经内科副主任

徐同亮县教体局基教科科员

孙江县直机关人民武装部部长

刘治国沂城街道人民武装部部长

陈安斌富官庄镇人民武装部部长

许康崔家峪镇人民武装部部长

卢立国泉庄镇人民武装部部长

沂水县人民政府 沂水县人民武装部
关于表扬2019年度武装工作先进单位和先进个人的通报
沂政发〔2020〕4号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

2019年，全县广大民兵预备役人员认真贯彻党的十九大精神，坚决贯彻落实党中央、中央军委和习近平总书记决策部署，紧紧围绕实现党在新时代的强军目标，立足本职，勤奋工作，锐意进取，积极创新，圆满完成了民兵预备役各项工作任务，涌现出了一批成绩突出的先进单位和先进个人。为表扬先进，鼓舞士气，进一步调动广大民兵预备役人员争先创优的积极性，经县政府、县人武部研究，决定对在2019年度民兵预备役工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人予以表扬。

希望受表扬的单位和个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，加倍努力，再立新功。全县广大人武、专武干部和民兵预备役人员要虚心向他们学习，努力赶超先进，争创一流业绩，开创全县民兵预备役工作新局面。

附件：2019年度武装工作先进单位和先进个人名单

沂水县人民政府
沂水县人民武装部
2020年1月14日

（此件公开发布）

附件

2019年度武装工作先进单位和先进个人名单

一、先进人民武装部（7个）

沂城街道人民武装部

龙家圈街道人民武装部

道托镇人民武装部 

崔家峪镇人民武装部 

高庄镇人民武装部 

泉庄镇人民武装部 

县直机关人民武装部

二、先进专武干部（10名）

刘凤龙 高桥镇人民武装部部长

张晓强 马站镇人民武装部部长

陈安斌 富官庄镇人民武装部部长

田军 圈里乡人民武装部部长

于波 沙沟镇人民武装部部长

赵伟 院东头镇人民武装部部长

刘吉昌 许家湖镇人民武装部部长

齐共伟 黄山铺镇人民武装部副部长

高振国 杨庄镇人民武装部干事

冯浩 夏蔚镇人民武装部干事

三、先进民兵连（18个）

沂城街道后埠东社区民兵连

龙家圈街道康庄社区民兵连

道托镇韩家曲社区民兵连

高桥镇小瓮山社区民兵连

马站镇蒋家后沟社区民兵连

杨庄镇牛山社区民兵连

富官庄镇朱双社区民兵连

圈里乡涝坡社区民兵连

沙沟镇朱雀社区民兵连

诸葛镇东河西社区民兵连

黄山铺镇东朱陈社区民兵连

崔家峪镇崔家峪社区民兵连

夏蔚镇夏蔚西社区民兵连

高庄镇门庄社区民兵连

泉庄镇郭庄社区民兵连

院东头镇院东头社区民兵连

许家湖镇丰台湖社区民兵连

四十里堡镇四十里社区民兵连

四、优秀民兵（10名）

王锋 县市场监督管理局基干民兵

潘海龙 县自然资源和规划局基干民兵

刘杰 县农业农村局基干民兵

武刚 县交通运输管理局基干民兵

鞠炳然 县公路局基干民兵

贺嘉 县人民医院基干民兵

刘兴磊 富官庄镇基干民兵

杜以东 院东头镇基干民兵

李奎龙 四十里堡镇基干民兵

张国民 山东青沂山石化科技有限公司基干民兵

沂水县人民政府
关于收回张绍礼使用的国有建设用地使用权的决定
沂政发〔2020〕3号

县政府有关部门：

为提高城镇建设水平，根据有关法律法规规定，经研究，决定收回张绍礼位于县城区西一环路以东、鑫华路以北380平方米国有建设用地使用权，同时注销以上宗地范围内已颁发的国有土地使用证。具体事宜按收回国有建设用地使用权协议书执行。

沂水县人民政府
2020年1月11日

沂水县人民政府
关于收回沂水县城市国有资产运营有限公司部分国有建设用地使用权的决定
沂政发〔2020〕2号

县政府有关部门：

为提高城镇建设水平，根据有关法律法规规定，经研究，决定收回沂水县城市国有资产运营有限公司位于县城区长安中路以东、原县委党校使用的18806平方米国有建设用地使用权。同时注销以上宗地范围内已颁发的国有土地使用证。具体事宜按收回国有建设用地使用权协议书执行。

沂水县人民政府
2020年1月11日

沂水县人民政府
关于收回中国共产党沂水县委员会党校及张传英等六户个人国有建设用地使用权的决定
沂政发〔2020〕1号

县政府有关部门：

为提高城镇建设水平，根据有关法律法规规定，经县政府研究，决定收回中国共产党沂水县委员会党校及张传英等6户个人位于长安中路以东2147平方米国有建设用地使用权，其中中国共产党沂水县委员会党校636.65平方米、张传英265.93平方米、唐乃理265.93平方米、李玉光237.52平方米、刘庆春237.52平方米、曹书丰237.52平方米、邵明安265.93平方米，同时注销以上宗地范围内已颁发的国有土地使用证。具体事宜按收回国有建设用地使用权协议书执行。

沂水县人民政府
2020年1月11日

沂水县人民政府
关于郑志杰同志职务任命的通知
沂政任字〔2020〕1号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

县人民政府决定，任命：

郑志杰同志为沂水县公安局副局长。

沂水县人民政府
2020年1月8日

沂水县人民政府办公室
关于公布第三届“沂水和谐使者”名单的通知
沂政办发〔2019〕56号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

根据《“沂水和谐使者”选拔管理办法》，经县人才工作领导小组审核，并报县政府批准，现将第三届“沂水和谐使者”名单（共10名）公布如下：

夏秀利 县公安局刑侦大队法医室

王明轩 县教体局安全科

杜宜凯 县财政局办公室

王海龙 县社会福利中心

张明海 泉庄镇乡村建设监督管理办公室

宋 艳 富官庄镇民政所

林立录 四十里堡镇林家官庄村委

李兰臻 黄山铺镇文化站

冯 云 夏蔚镇王庄卫生院

刘兆斌 许家湖镇扶贫办

特此公布。

沂水县人民政府办公室

2019年12月31日

（此件公开发布）

沂水县人民政府
关于公布沂水县第三批县级非物质文化遗产代表性项目名录的通知
沂政发〔2019〕67号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

县文化和旅游局确定了第三批县级非物质文化遗产代表性项目，共12项，经县政府研究批准，现予以公布。全县各级各有关部门要按照《中华人民共和国非物质文化遗产法》《山东省非物质文化遗产条例》等要求，认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，坚持科学的保护理念，切实做好非物质文化遗产的保护、管理和合理利用工作，为弘扬沂蒙文化、建设经济文化强县作出新的更大的贡献。

附件：沂水县第三批县级非物质文化遗产代表性项目名录

沂水县人民政府

2019年12月31日

（此件公开发布）

附件

沂水县第三批县级非物质文化遗产代表性项目名录

（共12项）

一、民间文学（1项）

二、传统医药（1项）

三、传统技艺（10项）

沂水县人民政府
关于收回沂城街道阳东社区居民委员会部分国有建设用地使用权的决定
沂政发〔2019〕66号

县政府有关部门：

为提高城镇建设水平，根据有关法律法规规定，经研究，决定收回沂城街道阳东社区居民委员会位于长虹南路以东、锦绣花园以北252平方米国有建设用地使用权。同时注销以上宗地范围内已颁发的国有土地使用证。具体事宜按收回土地协议书执行。

沂水县人民政府

2019年12月31日

（此件公开发布）

沂水县人民政府
关于收回山东鲁洲房地产开发有限公司部分国有建设用地使用权的决定
沂政发〔2019〕65号

县政府有关部门：

为提高城镇建设水平，根据有关法律法规规定，经研究，决定收回山东鲁洲房地产开发有限公司位于龙家圈街道杨家庄子社区共计5180平方米国有建设用地使用权。同时注销以上宗地范围内已颁发的不动产权证书。具体事宜按收回国有建设用地使用权协议书执行。

沂水县人民政府

2019年12月31日

（此件公开发布）

沂水县人民政府办公室
关于公布2019年度沂水县首席技师名单的通知
沂政办发〔2019〕55号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

根据《沂水县首席技师选拔管理办法》规定，经县首席技师评审委员会评审、考察、公示，报经县政府研究同意，确定秦国永等16名同志为2019年度“沂水县首席技师”，现予以公布。

附件：2019年度“沂水县首席技师”名单

沂水县人民政府办公室

2019年12月31日

（此件主动公开）

附件

2019年度“沂水县首席技师”名单

秦国永沂水山水水泥有限公司维修电工

王付佳沂水县万佳培训学校形象设计

李恩清临沂交通运输公司沂水分公司汽车维修工

夏同河临沂交通运输公司沂水分公司汽车维修工

赵洪许沂水大众劳务有限公司电焊工

李树永临沂市机电工程学校维修电工

于洪国临沂市机电工程学校维修电工

李良山东临沂烟草公司沂水分公司烟叶分级工

吕平山东临沂烟草公司沂水分公司烟叶分级工

牛纪军山东临沂烟草公司沂水分公司烟叶分级工

李茂松马奇（山东）食品有限公司电焊工

辛本功沂水县热电有限责任公司维修电工

刘世军国网沂水县供电公司变电运行

刘其江国网沂水县供电公司用电监察

段峰临沂超越电力公司沂水分公司配电线路工

徐振波山东烟叶复烤有限公司沂水复烤厂维修电工

沂水县人民政府
关于王洪涛等同志职务任免的通知
沂政任字〔2019〕7号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

县人民政府决定，任命：

王洪涛同志为沂水县融媒体中心主任，免去其沂水县广播电视台台长职务；

赵海迎同志为沂水县融媒体中心副主任，免去其沂水县广播电视台副台长职务；

贺洪青同志为沂水县融媒体中心副主任，免去其沂水县广播电视台副台长职务；

王彦霞同志为沂水县融媒体中心副主任，免去其沂水县广播电视台副台长职务。

沂水县人民政府
2019年12月30日

沂水县人民政府办公室
关于成立沂水县社会信用体系建设工作领导小组的通知

沂政办发〔2019〕54号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

为加强对全县社会信用体系建设工作的组织领导，加快形成信用工作联动机制，促进社会信用体系建设工作持续健康发展。经研究，决定成立沂水县社会信用体系建设工作领导小组（以下简称“领导小组”）。现将有关事项通知如下：

一、成员名单

组　长：戚树启　县委常委、副县长

副组长：张希国　县发改局局长

　　　　蒋晓华　人民银行沂水县支行行长

成　员：邵明沂　县委办公室副主任

　　　　贾立福　县委政法委主任科员

　　　　刘可军　县委宣传部副部长

　　　　徐连伦　县委编办副主任

　　　　李　燕　县互联网信息安全中心副主任

　　　　李光峰　县国家安全分局副局长

　　　　梁训旺　县人民法院执行局局长

　　　　孙　红　县人民检察院正科级检察员

　　　　闫　军　县公安局副局长

　　　　徐守凯　县普法办主任

　　　　许俊山　县政府办公室副主任科员

　　　　刘忠献　县发改局副局长

　　　　王全海　县市场监管局副局长

　　　　高美阁　县工信局副局长

　　　　李晓楠　县教育和体育局副局长

　　　　张京其　县行政审批服务局副局长

　　　　窦成宝　县科技局副局长

　　　　张耐松　县民政局副局长

　　　　郝连涛　县财政局副局长

　　　　唐建国　县人社局副局长

　　　　郭　磊　县自然资源和规划局党组成员、不动产登记中心主任

　　　　赵廷亮　县卫生健康局副主任科员

　　　　郭京虎　县住建局副局长

　　　　郭京刚　县综合执法局执法大队大队长

　　　　周发江　县应急管理局副局长

　　　　袁中敏　县商务局主任科员

　　　　高卫东　县交通运输事业服务中心主任

　　　　张玉树　县农业农村局副局长

　　　　赵学东　县水利局副局长

　　　　程明锋　市生态环境局沂水县分局党组成员、沂水经济开发区党工委委员

　　　　付　强　县税务局副局长

　　　　类维龙　县文化和旅游局副局长

　　　　马文远　县住房保障中心副科级干部

　　　　刘克太　县地方金融发展服务中心副主任

　　　　李　强　县文化旅游发展中心副主任科员

　　　　蒋海伟　县银保监办主任

　　　　梁训臻　人民银行沂水县支行副行长

二、工作职能

领导小组统筹协调全县社会信用体系建设工作，研究解决社会信用体系建设中的重大问题，指导督促各专项工作实施，督导各乡镇、部门单位开展社会信用建设工作。

领导小组办公室设在县发改局、人民银行沂水县支行，办公室主任由张希国同志、蒋晓华同志兼任。

领导小组设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任。小组成员和联络员因工作变动需调整的，由所在单位提出，及时报领导小组办公室备案。

三、工作规程

（一）领导小组根据工作需要定期或不定期召开会议，由组长主持或委托副组长主持。各成员单位根据工作需要可提出召开领导小组会议的建议。会议召开时间、议题由领导小组办公室报请领导小组组长、副组长研究决定。审议具体工作事项时，可视情况召集部分成员单位参加会议，也可邀请相关部门和专家参与特定事项的专题研究。

（二）领导小组会议以会议纪要的形式明确议定事项。会议纪要由领导小组组长签发，印发有关方面并抄报县政府，重大事项按程序报批。

（三）领导小组办公室根据会议议定事项，明确相关部门工作任务、完成时限、标准要求、责任单位及责任人等，并抓好任务督办和工作落实。

（四）领导小组办公室根据工作需要，不定期召开办公室会议，由全体或部分成员单位联络员参加。

四、工作要求

（一）各成员单位要按照职责分工，研究解决社会信用体系建设工作推进过程中出现的问题，制定相关配套政策措施或提出政策措施意见；及时向领导小组办公室提出需要领导小组研究的议题，认真落实小组会议确定的工作任务和议定事项。

（二）领导小组办公室定期通报、沟通各部门单位社会信用体系建设工作进展情况，研究提出年度工作重点和具体措施，协调各部门工作进度和配合事项，负责督促落实领导小组会议议定事项，负责会议议题记录、汇总、整理以及会议纪要的印发、抄报等工作。

（三）领导小组会议议定事项实施信息反馈制，各成员单位应及时将议定事项推进、落实情况及遇到的问题上报领导小组办公室，确保信息的真实性和时效性。

沂水县人民政府办公室

2019年12月19日

（此件公开发布）

沂水县人民政府办公室
关于印发沂水县深化科技奖励制度改革方案的通知
沂政办发〔2019〕51号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

《沂水县深化科技奖励制度改革方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

沂水县人民政府办公室

2019年12月5日

（此件公开发布）

沂水县深化科技奖励制度改革方案

为深入贯彻落实国务院和省、市关于深化科技奖励制度改革精神，进一步完善我县科技奖励制度，调动广大科技工作者创新创业的积极性、主动性和创造性，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、视察临沂重要讲话、重要指示批示精神和党中央、国务院对科技工作的决策和部署，围绕实施创新驱动发展战略，改革完善科技奖励制度，进一步提高奖励质量、控制奖励数量、优化奖励结构、规范奖励程序，建立公开公平公正的评奖机制，大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，营造促进大众创业、万众创新的良好社会氛围，充分调动全社会支持科技创新的积极性，为经济高质量发展注入强大动力。

二、重点任务

（一）修订《沂水县科学技术奖励办法》。借鉴国家、省、市科技奖励改革做法，开展工作调研，及时把握改革动态，结合我县实际，提出改革完善县科技奖励制度的思路和措施，提高科技奖励制度活动的透明度。突出科技奖励的荣誉性，取消由财政出资的科技奖励资金。依据新修订颁布的《临沂市科学技术奖励办法》，完成《沂水县科学技术奖励办法》修订工作，经县政府审核批准后颁布执行。

（二）优化奖项奖种设置。按照国家、省、市深化科技奖励制度改革精神，对接国家、省、市科技奖励体系，结合我县实际，合理设置县科学技术进步奖数量，原则上不超过30件。将县科技进步奖分设为县科学技术最高奖、县科技进步奖。县科学技术最高奖每年原则上1名，县科技进步奖设置一等奖、二等奖、三等奖，其中一等奖、二等奖、三等奖占比为1:2:3。

（三）明确县科学技术奖提名制度。参照《临沂市深化科技奖励制度改革方案》，结合我县实际，由乡镇（街道）、县政府组成部门和直属机构及经县科学技术局认定的其他部门进行提名。

（四）进一步发挥科学技术奖的作用。充分发挥科技奖励的激励和引导作用，促进全县科技奖励设立更加规范有序、成效作用更加明显，将专利、软件著作版权、技术标准纳入科技进步奖申报范畴。

（五）鼓励支持社会力量设立科学技术奖。强化对社会科技奖励业务指导和政策咨询服务，推动社会科技奖励科学化、规范化发展。积极引导民间资金支持社会科技奖励活动，帮助社会科技奖励拓宽资金渠道。

（六）建立申报、提名和评审诚信制度。强化申报单位和个人、提名者和评审专家的诚信意识，明确申报单位和个人、提名者和评审专家的责任和义务，规范申报提名及评审行为，广泛接受社会各界监督，对违规者取消其相关资格，3年内不得提名。

（七）完善以绩效评价为重点的县科学技术奖评价体系。根据《临沂市科技奖励制度改革方案》要求，建立以科技创新质量、贡献为导向的科技奖励评价体系，对不符合国家、省、市产业政策、生态环保、安全生产的项目，实行一票否决。

（八）鼓励支持争获市级以上科技奖励。加大对申报国家、省、市科技奖励的引导和支持力度，指导我县单位和个人向上争取科学技术奖。对获得国家科学技术奖、省部级科学技术奖、市科学技术奖的，统一纳入全县科学技术奖表彰范围，按照《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》（临发〔2018〕12号）奖励。

三、组织实施

（一）加强组织领导。县科学技术行政管理部门代表县政府，切实加强对全县科技奖励制度改革工作的指导，确保各项改革任务圆满完成。发挥县科学技术奖励委员会的作用，做好奖励改革工作顶层设计、科学规划，指导全县科学技术奖励工作科学规范、公平公正、扎实有效开展。

（二）强化政策支撑。由县科学技术行政管理部门会同县司法行政管理部门负责修订《沂水县科学技术奖励办法》并按程序报县政府批准；由县科学技术行政管理部门负责修改完善《沂水县科学技术奖励办法实施细则》，研究落实县科学技术奖励委员会章程、监督委员会章程、提名办法、分类评价指标体系、评审监督办法、异议处理办法等配套措施。

（三）推动措施落实。各乡镇（街道）、县直各部门要全面贯彻落实国家、省、市深化科技奖励制度改革的部署要求，结合实际，扎实抓好科技奖励改革各项任务落实。

沂水县人民政府办公室
关于高污染燃料禁燃区内禁止使用Ⅱ类燃料组合的通知
沂政办发〔2019〕50号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

根据《中华人民共和国大气污染防治法》《关于发布<高污染燃料目录>的通知》（国环规大气〔2017〕2号）以及《关于高污染燃料禁燃区内禁止使用Ⅰ类燃料组合的通知》（临政办字〔2017〕114号）等法律法规和文件规定，结合当前大气污染防治强化攻坚等有关要求，经研究，确定在我县高污染燃料禁燃区内禁止使用Ⅱ类燃料组合。

本通知自发布之日起执行。

沂水县人民政府办公室

2019年12月5日

（此件公开发布）

沂水县人民政府办公室
关于进一步加强电信网络诈骗防范工作的通知
沂政办发〔2019〕48号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县直有关部门：

为进一步提高全民安全防范意识，推动从源头上有效遏制电信网络诈骗件发生，最大限度减少人民群众财产损失，增强社会治安群众满意度，经研究，在全县开展防范电信网络诈骗工作。现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，切实增强防范电信网络诈骗工作的责任感和使命感

近年来，在全县各级各有关部门的共同努力下，打击防范电信网络诈骗犯罪的氛围和成效初步显现，但宣传防范工作还存在一些薄弱环节，特别是随着通讯、网络迅猛发展，电信网络诈骗手段不断翻新，诈骗事由不断变化，侵害对象涉及社会各个阶层，给社会治安稳定和人民群众的生命财产安全造成了较大影响。对此，各级各部门要充分认识电信网络诈骗犯罪防范宣传工作的重要性、复杂性和长期性，牢固树立以人民为中心的理念，开展全方位、多层次、广覆盖的宣传防范行动，切实增强人民群众防范电信网络诈骗犯罪的意识和能力，力争使广大群众对电信网络诈骗犯罪的防范知晓率达到100%，有效遏制电信网络诈骗犯罪在我县发展蔓延势头，坚决实现发案数、财产损失数同比下降“两降”目标，切实提升群众的安全感和满意度。

二、明确职责分工，有序推进防范电信网络诈骗各项重点工作

按照“统一领导、分工负责、以块为主、齐抓共管”的原则，各级各部门要严格履行职责分工，动员各种社会力量、利用各种社会资源，坚持全县统一步调、部门整体联动、媒体集中宣传、网上网下并举，推动电信网络诈骗防范宣传工作深入村（社区）、覆盖各类人群，做到家喻户晓、人人皆知，使广大群众的防骗意识和识别能力明显增强，电信网络诈骗案件高发势头得到有效遏制。一是精心策划媒体宣传活动。充分发挥传统媒体主渠道作用，采取集中采访和专题采访相结合的方式，开展典型案例深度剖析、诈骗手法大揭密、防范电信网络诈骗成果展示等多批次集中宣传活动。二是集中开展网络宣传活动。充分利用微信、微博等网络新兴媒介，广泛刊载转发相关新闻报道，发布防范电信网络诈骗警方提示信息，开展有奖征集防范电信网络诈骗“金点子”和形式多样的微访谈、微直播等活动。三是深入推进村（社区）宣传活动。以村（社区）为单元，发动基层组织和物业公司，充分利用村（社区）公告栏、宣传橱窗、电梯广告栏、业主QQ群、小区论坛等宣传阵地，广泛组织开展村（社区）宣传和入户宣传工作。四是扎实抓好社会面宣传活动。采取群发手机短信、银行网点警示告知、校园开展专题法制宣传、公共场所和交通工具播放宣传短片、有线电视开机提示等方式，最大限度扩大电信网络诈骗防范宣传的覆盖面和影响力。

县委宣传部：负责指导协调各级各部门开展宣传引导工作，利用传统和新兴两类媒体渠道，在重点时段播放防范电信网络诈骗宣传字幕、发布公益广告、报道典型案例，揭示电信网络诈骗犯罪手段，提高群众防诈骗能力；组织志愿者做好防范电信网络诈骗宣传工作。

县公安局：负责统筹协调日常防范宣传工作，认真研究电信网络诈骗犯罪活动的特点规律，加强与各职能部门的沟通、联络和协调，共同研究防范对策；通过宣传活动进机关、进企业、进社区、进村居、进学校、进家庭，力争使广大群众对该类案件的防范知晓率达到100%；进一步加强与各职能部门的沟通联系，建立健全打击电信网络诈骗犯罪快速反应和协作机制，实现以打促防。

县教育和体育局：负责在中小学、幼儿园、民办教育机构组织开展小手拉大手、共同防诈骗宣传活动，以班级微信群、家庭作业等形式向在校生家长发放调查问卷、致全县群众的一封信，扩大宣传工作覆盖面和社会传播效果。

县住建局：负责督导建筑企业职工和在建工程工人的防范电信网络诈骗宣传；负责公园、广场等人员密集场所的防范宣传。

县工信局：负责全县工业系统职工开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县交通运输局：负责车站、公交站等交通枢纽防范电信网络诈骗的宣传工作；负责协调相关单位在公共交通工具、交通站点、交通枢纽投放防范电信网络诈骗宣传片。

县地方金融发展服务中心：负责协调银行系统开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县卫生健康局：负责医疗机构、药店等场所开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县市场监管局：负责向工商业户开展防范电信网络诈骗宣传。

县商务局：负责对城区大中型宾馆、酒店、商场、集贸市场等场所开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县住房保障中心：负责督促物业公司做好居民小区防范电信网络诈骗的宣传工作。

县移动公司、县联通公司、县电信公司：负责通过手机发送防范电信网络诈骗宣传短信。

其他部门：县直其他部门单位要立足各自实际，做好防范电信网络诈骗宣传教育工作。

各乡镇（街道）、沂水经济开发区：负责本辖区内防范电信网络诈骗宣传工作；负责对本单位机关干部、党员开展防范电信网络诈骗宣传教育；指导村（社区）、辖区企业开展防范电信网络诈骗宣传工作。

三、强化保障措施，确保防范电信网络诈骗工作取得实效

（一）加强组织领导，实现部门联动。在全县成立防范电信网络诈骗工作领导小组，县政府分管领导任组长，县直有关部门负责同志为成员，领导小组办公室设在县公安局，负责对全县防范宣传活动的组织领导、协调推进和督导落实，各级各部门也要及时成立相应机构。公安、金融、通信部门要及时互通情况，建立联席会议和定期会商机制，进一步完善涉案资金账户司法紧急查询、冻结机制，增强打防合力。公安部门要加强与辖区各金融网点的对接联系，建立快速联合劝导机制，在银行营业场所各网点工作人员劝说无效情况下，第一时间到场共同劝导，防止群众上当受骗。

（二）加强宣传教育，提升防范能力。各级各部门要组织专门力量，制定详细方案，明确宣传形式、主题内容和任务目标，全覆盖、立体化、多层次的开展防范电信网络诈骗宣传活动。各乡镇要确保每个村（社区）、广场、商业区都有一条横幅、一个宣传点、一支宣传队，确保每家、每店一封信。新闻媒体要同步跟进，电视、广播、报刊、网站以及微信、微博共响应、齐发力，宣传防范电信网络诈骗，形成浓厚的舆论氛围。

（三）加强督导检查，落实工作责任。各级各部门要进一步明确工作职责，狠抓工作落实。县防范电信网络诈骗工作领导小组要不定期地对各乡镇、各部门工作落实情况进行检查督导，对工作不落实、措施不到位、成效不明显的部门单位，及时予以督查通报并严肃追究责任，确保各项工作措施落实到位。

沂水县人民政府办公室

2019年12月1日

附件3

2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴计划表

沂水县人民政府
关于收回四十里堡镇农机服务站等单位部分国有建设用地使用权的决定
沂政发〔2019〕62号

县政府有关部门：

为提高城镇建设水平，根据有关法律法规规定，经研究，决定收回四十里堡镇农机服务站等单位位于兖石路以北、四十里堡镇驻地共计11246平方米国有建设用地使用权，其中四十里堡镇农机服务站5410平方米，中国农业银行股份有限公司沂水县支行5539平方米（出让到期国有建设用地使用权2594平方米、划拨国有建设用地使用权2945平方米），其他国有建设用地297平方米。同时注销以上宗地范围内已颁发的国有土地使用证。具体事宜按收回国有建设用地使用权协议书执行。

沂水县人民政府

2019年11月20日

（此件公开发布）

沂水县人民政府
关于调整成立沂水县森林防灭火指挥部的通知
沂政发〔2019〕61号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

根据机构设置、人员变动情况和工作需要，经县政府研究，决定将沂水县森林防火指挥部调整为沂水县森林防灭火指挥部（以下简称指挥部），对指挥部组成单位和人员进行相应调整。现将调整后的名单公布如下：

总　　指　挥：赵　明　县委副书记、县政府代县长

常务副总指挥：戚树启　县委常委、县政府副县长

　　　　　　　何法江　县委常委、统战部部长

　　　　　　　王焕奎　县委常委、人武部部长

　　　　　　　孟令君　县政府副县长、公安局局长

副 　总 指 挥：杨明升　县政府办公室副主任（正科级）

　　　　　　　牛树娟　县自然资源和规划局局长

　　　　　　　耿立江　县应急管理局局长

　　　　　　　王清峰　县粮食和物资储备中心主任

　　　　　　　王　涛　县消防大队大队长

　　　　　　　朱成华　武警中队中队长

成　　　　员：赵光好　县委宣传部常务副部长

　　　　　　　王军军　团县委书记

　　　　　　　张希国　县发改局局长

　　　　　　　冯培辅　县工信局局长

　　　　　　　张晓华　县财政局局长

　　　　　　　李　伟　县民政局局长

　　　　　　　刘　杰　县住建局局长

　　　　　　　程培军　县交通运输局局长

　　　　　　　曹传海　县水利局局长

　　　　　　　张洪春　县农业农村局局长

　　　　　　　刘新太　县教育和体育局局长

　　　　　　　王金亮　县卫生健康局局长

　　　　　　　邱　键　县文化和旅游局局长

　　　　　　　于化凤　县医疗保障局局长

　　　　　　　高仲平　县文化旅游发展中心主任

　　　　　　　李　军　县气象局局长

　　　　　　　许俊山　县政府办公室副主任科员

　　　　　　　武传安　县公安局副局长

　　　　　　　张国锋　县森林消防大队大队长

　　　　　　　胡金贵　县自然资源和规划局副局长

　　　　　　　陈爱国　县粮食和物资储备中心副主任

　　　　　　　王玮岽　县消防大队教导员

　　　　　　　李劲松　国网沂水电力公司总经理

　　　　　　　孙新春　县联通公司总经理

　　　　　　　高辉建　县移动公司总经理

　　　　　　　李大鹏　县电信公司总经理

指挥部下设办公室，办公室设在县应急管理局，承担指挥部日常工作，耿立江同志兼任办公室主任，张国锋、胡金贵、王玮岽同志兼任办公室副主任。

指挥部下设预防、扑救和物资保障三个工作组，预防工作组设在县自然资源和规划局，负责组织、协调和指导全县森林火灾预防和火情早期处置工作，牛树娟同志兼任组长；扑救工作组设在县应急管理局，负责组织、协调和指导全县较大以上森林火灾扑救工作，耿立江同志兼任组长；物资保障工作组设在县粮食和物资储备中心，负责储备和调出森林火灾救援物资，王清峰同志兼任组长。指挥部成员调整事宜由指挥部或其办公室行文公布。

沂水县人民政府

2019年11月12日

沂水县人民政府
关于给予韩婷同志记功的决定
沂政字〔2019〕146号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府有关部门：

2017年10月，农业农村部（原农业部）选派农业农村部种植业管理司经济作物处副主任科员韩婷同志到我县挂职锻炼，其中，2017年10月至2018年10月，挂职龙家圈街道党工委副书记；2018年10月至2019年1月，挂职县农业局党组成员、副局长；2019年1月至2019年10月，挂职县农业农村局党组成员、副局长。挂职两年来，该同志以高度的责任感、强烈的事业心和忘我的敬业精神，积极投身我县经济社会发展工作中，铺下身子，务实工作，充分展现出中直机关干部的优良风范。挂职期间，该同志务实敬业、履职尽责，立足实际、开拓进取，充分发扬了适应快、作风实、能力强的优良品质，注重把专业知识与挂职单位工作相结合，为优化全县农业产业布局，加快推进乡村振兴战略实施做出了积极贡献。

为表彰韩婷同志的先进事迹，经县政府研究，决定给予韩婷同志记个人三等功。

沂水县人民政府

2019年11月1日

沂水县人民政府办公室
关于印发沂水县畜禽养殖禁养区划定调整方案的通知
沂政办发〔2019〕39号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

现将《沂水县畜禽养殖禁养区划定调整方案》印发给你们，请认真组织实施。

沂水县人民政府办公室

2019年10月28日

（此件公开发布）

沂水县畜禽养殖禁养区划定调整方案

为优化全县畜禽养殖布局，切实改善生态环境，促进畜牧业持续健康发展，根据有关法律法规和《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》（环办土壤〔2019〕55号）文件精神，结合我县实际，现对畜禽养殖禁养区划定方案调整如下。

一、划定依据

依据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《中华人民共和国自然保护区条例》《畜禽养殖禁养区划定技术指南》等相关法律法规。

二、划定原则

坚持生态环境保护和畜牧业发展相协调的原则；坚持优化畜禽养殖产业布局和控制农业面源污染、保护生态环境安全的原则；坚持符合城镇发展规划的原则；坚持流域、区域综合考虑和总体协调的原则。

三、畜禽养殖禁养区划定区域

畜禽养殖禁养区是指按照有关法律法规，依法划定的禁止建设畜禽养殖场（小区）或禁止建设有污染物排放的畜禽养殖场（小区）的区域。畜禽养殖场（小区）指达到省级人民政府确定的养殖规模标准的畜禽集中饲养场所。

1．饮用水水源地保护区。

（1）黄家安水厂、跋山水库、寨子山水库、沙沟水库、南墙峪水库、小李马庄水厂、卓家屯水厂、北张家官庄水厂、北李家庄水厂等集中式饮用水水源地一级保护区、二级保护区范围。其中饮用水水源地二级保护区禁止建设有污染物排放的养殖场（畜禽粪便、养殖废水、沼渣沼液等经无害化处理用作肥料还田，符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的，不属于排放污染物）。

（2）农村分散式饮用水源地保护范围。

2．沂河自然保护区（县级）的核心区、缓冲区。

3．县城建成区、镇驻地建成区等人口集中区域；学校、医院等公共场所。

4．法律、法规规定的其他禁止养殖的区域。

四、工作要求

调整畜禽养殖禁养区划定范围是保护和改善我县农业农村生态环境，保证畜牧业持续健康发展的基本依据。各乡镇（街道）、经济开发区要按照属地管理原则，统筹做好辖区内畜禽养殖禁养区管理工作，配合畜牧、环保等部门加强对养殖场（小区）畜禽养殖污染防治的技术指导与帮扶，畅通畜禽粪污资源化利用渠道。县农业、畜牧、环保、住建、水利、交通运输、市场监管、综合执法、公安、财政等部门要按照各自职能，密切配合，共同做好本通知的实施工作，确保通知要求贯彻执行到位。

沂水县人民政府
关于公布沂水县国土空间规划委员会的通知
沂政发〔2019〕60号

各乡镇(街道)人民政府(办事处),沂水经济开发区、县政府各部门：

根据工作需要，经研究，决定将沂水县城乡规划委员会调整为沂水县国土空间规划委员会，同步调整成员、工作职责和议事规则。现将调整后的成员名单公布如下：

主任　委员：赵　明　县委副书记、县政府代县长

副主任委员：戚树启　县委常委、县政府副县长

　　　　　　杨振龙　县政府副县长

委　　　员：杨明升　县政府办公室副主任(正科级)

　　　　　　牛树娟　县自然资源和规划局局长

　　　　　　刘　杰　县住建局局长

　　　　　　张希国　县发改局局长

　　　　　　张晓华　县财政局局长

　　　　　　冯培辅　县工信局局长

　　　　　　袁其周　县行政审批服务局局长

　　　　　　孔翔扬　市生态环境局沂水分局局长

　　　　　　刘新太　县教育和体育局局长

　　　　　　程培军　县交通运输局局长

　　　　　　曹传海　县水利局局长

　　　　　　张洪春　县农业农村局局长

　　　　　　丁远东　县综合行政执法局局长

　　　　　　耿立江　县应急管理局局长

　　　　　　邱　键　县文化和旅游局局长

　　　　　　江兆祥　县城乡规划编制研究中心主任

　　　　　　孙长文　县住房保障中心主任

　　　　　　陈爱军　县地震监测中心主任

　　　　　　吴善强　县人民防空保障服务中心主任

　　　　　　高仲平　县文化旅游发展中心主任

　　　　　　王　涛　县消防救援大队大队长

　　　　　　李劲松　县供电公司总经理

　　　　　　陈淑军　沂水经济开发区管委会常务副主任

　　　　　　张海生　庐山园区服务局局长

　　　　　　刘太安　沂城街道办事处主任

　　　　　　蔡玉根　龙家圈街道办事处主任

　　　　　　徐而达　许家湖镇镇长

　　　　　　王　伟　黄山铺镇镇长

办公室设在县自然资源和规划局，牛树娟同志兼任办公室主 任，县城乡规划编制研究中心具体负责项目接收和审查及会议组 织。县国土空间规划委员会下设技术审查专委会，主任委员由县 政府副县长杨振龙同志兼任，专委会办公室设在县行政审批服务 局，具体负责项目接收和技术审查及会议组织，袁其周同志兼任 办公室主任。技术审查专委会具体参会成员由县行政审批服务局

根据审查需要从城乡规划建设管理领域专家库中抽取。

附件：沂水县国土空间规划委员会及技术审查专委会工作职责和议事规则

沂水县人民政府

2019年10月24日

(此件公开发布)

附件

沂水县国土空间规划委员会及技术审查专委会 工作职责和议事规则

第一条　为优化国土空间规划管理方式，健全完善科学民主 的规划决策机制，提高国土空间规划编制、审批和管理水平，根 据《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《临沂 市城乡规划条例》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本工作职责和议事规则。

第二条　沂水县国土空间规划委员会及其下设的沂水县国 土空间规划委员会技术审查专委会(以下简称“技术审查专委 会”)是县政府的议事机构，受县政府委托就空间规划建设的重大问题进行审议(查)。

第三条　将沂水县国土空间规划委员会及其下设的技术审 查专委会工作经费分别纳入财政预算，保障各项工作正常开展。 工作经费主要包括会务费、专家咨询(评审)费、外地专家交通费及食宿费等.

第四条　县国土空间规划委员会设主任委员1名，副主任委 员2名，委员28名。主任委员由县长担任，副主任委员由分管 自然资源和规划以及分管城乡建设的副县长担任。委员由县政府办公室、自然资源和规划局、住建局、发改局、工信局、行政审批服务局、财政局、市生态环境局沂水分局、教育和体育局、交 通运输局、水利局、农业农村局、综合行政执法局、应急管理局、 文化和旅游局、城乡规划编制研究中心、住房保障中心、文化旅 游发展中心、地震监测中心、人民防空保障服务中心、消防救援 大队、供电公司、沂水经济开发区管委会、庐山发展服务局、沂 城街道办事处、龙家圈街道办事处、许家湖镇政府、黄山铺镇政府等部门单位主要负责同志担任。

第五条　县国土空间规划委员会办公室设在县自然资源和 规划局，办公室主任由县自然资源和规划局主要负责同志兼任，县城乡规划编制研究中心具体负责项目接收和审查及会议组织。

第六条　技术审查专委会主任委员由县政府分管城乡建设 的副县长担任，具体参会成员从城乡规划建设管理领域专家库中抽取。

第七条　技术审查专委会办公室设在县行政审批服务局，具 体负责项目接收和技术审查及会议组织，办公室主任由县行政审批服务局主要负责同志兼任。

第八条　县国土空间规划委员会主要职责：

(一)研究制定国土空间发展战略和国土空间规划管理政策措施。

(二)审议城镇体系规划、国土空间规划、分区规划、控制性详细规划、村庄规划、专业规划、专项规划等。

(三)审议年度国土空间规划编制计划，监督检查规划实施情况。

(四)审定需调整建设用地性质和容积率的项目。

(五)审定单独编制的重点地段城市设计、景观设计。

(六)审查下列项目的修建性详细规划设计方案：教育、医 疗、便民市场等非内部配套的公益类项目；新建项目总用地面积 1 公顷(15亩)以上或总建筑面积10000平方米以上的；改建扩 建项目总建筑面积10000平方米以上的；县城规划区范围内沿城 市主要道路建筑景观、绿化景观方案；3000平方米以上的单体建筑方案。

(七)修建性详细规划设计方案的审查，主要审查其用地性 质、开发强度、公益设施与基础设施配套、交通组织、建筑风格、建筑高度等涉及国土空间利用、城市设计层面的宏观性内容。

(八)完成县委县政府交办的其它工作。

第九　条 县国土空间规划委员会办公室主要职责：

(一)负责县国土空间规划委员会各项章程、工作规则的起草和修订工作。

(二)负责国土空间规划委员会会议的组织，包括会议筹备、会议记录和会议纪要的起草，以及会议档案的整理归档等。

(三)负责拟审议项目的接收、初审、整理、汇报工作。

(四)负责国土空间规划委员会交办的其它工作。

第十条　技术审查专委会主要职责：

(一)严格落实国土空间规划委员会的审议意见。(二)审查修建性详细规划方案是否符合国家、省、行业法律法规规章，是否符合技术规范规定。

(三)审查修建性详细规划方案是否遵守用地规划设计条件。

(四)审查下列项目的修建性详细规划设计方案：新建项目 总用地面积1公顷(含)以下且总建筑面积10000平方米(含) 以下的；改建扩建项目总建筑面积10000平方米(含)以下的；3000 平方米(含)以下的单体建筑方案。

(五)其他需要技术专委会独立审查的事项。

第十一条　技术审查专委会办公室主要职责：

(一)负责县国土空间规划委员会技术审查专委会各项章程、工作规则的起草和修订工作。

(二)负责确定专业技术委员任职资格条件、制定推选程序、提名专业技术委员人选、建立专家数据库。

(三)负责国土空间规划委员会技术审查专委会会议组织， 包括会议筹备和会议记录、会议纪要起草，以及会议档案整理归档等。

(四)负责拟审议项目的接收、初审、整理、汇报工作。

(五)负责技术审查专委会交办的其它工作。

第十二条　县国土空间规划委员会会议、技术审查专委会会议原则上每月召开一次，根据需要可以随时召开会议。

第十三条　县国土空间规划委员会会议、技术审查专委会会议分别由各自主任委员召集，也可委托副主任委员召集。参加会议的委员不得少于全体委员的三分之二。

第十四条　会议原则上采取议决制，重要事项可由主持人决 定采取票决制，票决需获得参会人数的三分之二以上委员同意方 可视为通过。最终决议需形成会议纪要并由主任委员或召集会议的副主任委员签署。

第十五条　需报分阶段会议研究的规划设计方案，应按顺序 经县国土空间规划委员会审议、技术审查专委会审查。县国土空 间规划委员会在向方案提报单位出具审议意见的同时，将审议意见抄送技术审查专委会，作为后续审查的依据。

第十六条　需报分阶段会议研究的规划设计方案，县国土空 间规划委员会审议通过后，建设单位应依据审议意见认真修改完 善，修改后的方案提报技术审查专委会审查。报县国土空间规划委员会审议但未通过的方案，不得提交技术审查专委会审查。

第十七条　不需报分阶段会议研究的规划设计方案。属于县 国土空间规划委员会审议的方案，由县国土空间规划委员会向方 案提报单位出具审议意见。属于技术审查专委会审查的方案，由县技术审查专委会向方案提报单位出具审查意见。

第十八条　县国土空间规划委员会审议意见有效期六个月。 有效期内建设单位应持审议意见及修改后的方案，报技术审查专 委会审查。确需延期的，需在有效期满前十个工作日以上向原审议机构申请延期。最长延期六个月。

第十九条　县技术审查专委会审查意见有效期六个月。建设 单位应在有效期内及时报批。确需延期的，需在有效期满前十个工作日以上向原审查机构申请延期。最长延期六个月。

第二十条　政府投资类项目，在土地划拨(出让)前，应先 做出修建性详细规划设计方案，提报县国土空间规划委员会审议通过后，启动土地划拨(出让)程序。

第二十一条　重要地段、重大项目、特殊行业或按程序须经 专家论证的规划方案，在提报县国土空间规划委员会会议或技术 审查专委会会议审议前，须根据会议需要履行专家论证程序，并获论证通过。

第二十二条　国土空间规划委员会会议基本程序：

(一)城乡规划编制研究中心整理上会审议项目，形成汇报材料，提出会议申请；

(二)县政府办公室安排会议日程，印发通知；

(三)城乡规划编制研究中心会前将审议项目材料发送给各参会委员和专家；

(四)会议召集人按照会议议程主持会议。所有与会人员均需例行签到手续，到会委员须符合法定人数，会议方可召开；

(五)会议期间，会议召集人也可视审议(查)项目的具体 情况，邀请相关部门及其他机构代表列席会议，会议表决前，所有列席代表均需退出会场。

第二十三条　技术审查专委会会议基本程序：

(一)行政审批服务局整理上会审议项目，形成汇报材料，提出会议申请：

(二)县政府办公室安排会议日程，印发通知；

(三)行政审批服务局会前将审议项目材料发送给各参会委员和专家：

(四)会议召集人按照会议议程主持会议。所有与会人员均需例行签到手续，到会委员须符合法定人数，会议方可召开；

(五)会议期间，会议召集人也可视审议(查)项目的具体 情况，邀请相关部门及其他机构代表列席会议，会议表决前，所有列席代表均需退出会场。

第二十四条　会议资料属于政府内部文件，未经同意，不得拍照、复印、留存、转发，会后及时交回。

第二十五条　经县国土空间规划委员会会议审议(查)同意 的项目，需要上级批复(审批)的，县政府按照有关法规规定例 行县级审批和材料上报程序。重点项目需经县委常委扩大会研究同意后方可审批、上报。

第二十六条　本规则自2019年10月1日起施行。

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关于降低部分政府性基金征收标准的通知
财税〔2018〕39号

国家发展改革委、水利部、国家税务总局、中国残联，国家电网公司、中国南方电网有限责任公司，各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处：

为进一步减轻社会负担，支持实体经济发展，现就降低部分政府性基金征收标准有关政策通知如下：

一、自2018年4月1日起，将残疾人就业保障金征收标准上限，由当地社会平均工资的3倍降低至2倍。其中，用人单位在职职工平均工资未超过当地社会平均工资2倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资2倍的，按当地社会平均工资2倍计征残疾人就业保障金。

二、自2018年7月1日起，将国家重大水利工程建设基金征收标准，在按照《财政部关于降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准的通知》（财税〔2017〕51号）降低25%的基础上，再统一降低25%。调整后的征收标准=按照《财政部 国家发展改革委 水利部关于印发<国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法>的通知》（财综〔2009〕90号）规定的征收标准×（1-25%）×（1-25%）。

征收标准降低后南水北调、三峡后续规划等中央支出缺口，在适度压减支出、统筹现有资金渠道予以支持的基础上，由中央财政通过其他方式予以适当弥补。地方支出缺口，由地方财政统筹解决。

三、各地区、各有关部门和单位应当按照本通知规定，及时制定出台相关配套措施，确保上述政策落实到位。

财政部

2018年4月13日

财政部 中国残疾人联合会关于中央部门所属单位缴纳残疾人就业保障金有关问题的函

财综〔2001〕16号

国务院各部委，各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、残疾人联合会：

最近，一些中央部门所属单位（以下简称"中央单位"）反映无法按照所在地规定比例安排残疾人就业的问题，要求明确申请减免残疾人就业保障金的程序。经研究，现就有关问题函告如下：

一、根据《财政部关于发布〈残疾人就业保障金管理暂行规定〉的通知》（财综字〔1995〕５号）的规定，凡安排残疾人就业达不到所在省、自治区、直辖市人民政府规定比例的中央单位，都应缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金按属地原则缴纳，中央单位按照所在地有关规定执行。

二、中央单位确因经费困难或企业政策性亏损等原因，需减免残疾人就业保障金的，由中央主管部门提出申请，报财政部和中国残疾人联合会，经财政部会同中国残疾人联合会批准后，可以给予减免照顾。财政部、中国残疾人联合会在审批时征求有关省、自治区、直辖市财政部门、残疾人联合会的意见。

二○○一年三月二十日