政策问答┃关于进一步完善美德信用金融转化机制建设的意见

问：什么是美德信用金融转化？

指将个人的美德信用行为通过量化评价指标体系转化为信用积分，将信用积分与金融支持政策挂钩，有效解决新型农业经营主体和农村居民融资难、融资贵问题，从而实现金融价值的提升和社会价值的传递。

问：美德信用积分评价指标包括哪些方面？

以村规民约为基础，融合文明城市创建、志愿服务、公益活动、慈善捐赠、人居环境整治、违纪违法、新型农业经营主体带动集体群众增收、清廉村居建设等内容，形成针对农村居民、新型农业经营主体、村居三类信用评价对象的“正面清单”和“负面清单”，对清单内容逐条赋分，为开展信用评价提供基本依据。

问：信用评级与信贷如何挂钩？

将农村居民、新型农业经营主体的信用等级划分为“AAA、AA、A、B、C、D”6个等级，对信用评价等级为AAA、AA、A的农村居民办理贷款分别增加授信额度15%、10%、5%，利率分别优惠1.2、1.15、1.1个百分点；信用评价等级为AAA、AA、A的新型农业经营主体办理贷款分别增加授信额度30%、20%、10%，利率分别优惠1.3、1.2、1.1个百分点。对积极发展产业，带动群众发家致富的农村居民和新型农业经营主体，建立正面清单，鼓励银行机构给予重点支持。信用评价等级为B级的，按正常贷款额度、利率执行。信用评价等级为C级的，授信额度减少50%，利率提高20%。信用评价等级为D级的，不予授信。

问、本《意见》的出台目的是什么？

答：按照“试点先行、逐步推进、注重实效”要求，推动美德信用金融转化机制建设走深走实，完善“美德+信用+金融”的实施路径，进一步改善农村信用环境，拓宽涉农融资渠道，充分发挥美德信用金融转化服务乡村振兴的支持作用。

问、本《意见》的重点工作方向是什么？

答：（一）扩大金融转化覆盖面。实现银行机构参与全覆盖，不断拓宽美德信用金融转化的广度；在“美德信沂贷”产品框架下，创新金融产品，满足多元主体融资需求；明确信用评价结果获取信贷支持的条件标准，为信用等级A级及以上的主体提供增额减息等优惠政策。

（二）加强政策支持保障。设立1000万元风险补偿基金，专项用于补偿美德信用贷款产生的不良贷款；实行贷款贴息制度，对生产经营类纯信用美德信用贷款给予年化利率1%的贴息；对地方法人银行机构利率不超过6%的美德信用贷款，人民银行给予全额再贷款支持。

（三）健全完善运行机制。加强组织领导，成立县美德信用金融转化工作专班，定期研究解决美德信用金融转化工作中的重大问题；完善评价体系，优化农村信用信息平台，实现信用评价结果银行机构实时共享，提高金融转化效率；强化督导考核，将美德信用金融转化工作纳入县级银行机构评价激励事项和对乡镇（街道）高质量发展综合绩效考核，充分调动工作积极性。