政策问答：《沂水县金属矿产行业转型升级五年行动方案》包括哪些行业，如何提升，有什么目标，主要采取哪些措施？

答：为加快全县金属矿产企业提质增效，推进矿业经济转型升级、高质量发展，制定本行动方案。

本方案所称金属矿产行业，包括金属矿山开采、金属矿产加工以及相关资源综合利用行业。

主要目标是：

到2023年，重点矿山开发建设实现重大突破，外矿加工规模达到800万吨以上，行业总产值达到50亿元以上，税金达到2.5亿元以上。到2026年，在采矿山全部建成绿色矿山，外矿加工规模达到1500万吨以上，行业总产值达到75亿元以上，税金达到4.5亿元以上。

重点采取以下措施：

（一）推动重点矿山高效开发。在符合《临沂市“三线一单”》等要求前提下，支持杨庄镇杨庄铁矿、诸葛镇上峪钛铁矿等已设采矿权大中型矿山积极完善手续，推进复工复产，打造绿色矿山；推进杨庄镇秦家庄钛铁矿等探转采、杨庄镇躲庄铁矿等政府储备资源出让开发，探索建设“区域矿山”，形成安全、环保、规范、高效的金属矿产资源供给体系。

（二）加快精选企业集聚转型。原则上，除自有矿山企业产能提升技改外，不再新增内矿加工能力；全县除杨庄镇、诸葛镇、道托镇、马站镇、沙沟镇、崔家峪镇、高庄镇、夏蔚镇、沂城街道等镇街布局金属矿产加工项目外，其他区域不再布局相关项目。支持鲁南矿业公司、兴盛矿业公司、大鹏矿业公司发挥示范带动作用，继续扩大外矿加工规模；支持兴盛矿业公司立足钛资源优势，加大钛精选规模，实施全流程钛产业链延伸项目，提升钛资源附加值；支持有条件的其他金属矿产加工企业利用现有闲置生产能力或土地资源，有序提升外矿加工能力，提高盈利水平。到2026年，全县金属外矿加工规模达到1500万吨，建成绿色、高效的区域性金属外矿加工基地。

（三）提高资源综合利用水平。坚持“吃干榨净”，支持企业在做好主业的同时，利用自有废矿、尾矿等固废资源，开展技术创新，实现综合利用，延长产业链条。新上或技改金属矿产加工项目，涉及原料、产品、固体废物等大宗物资必须密闭堆存，做到防扬散、防流失、防渗漏；尾矿必须采用压滤干排脱水工艺，废水100%循环使用；固体废物要依法依规及时清运处置或综合利用，不得新设尾矿库。鼓励有条件的重点企业建设“无废矿山”“无废企业”，推动伴生资源在矿山内、厂区内、县域内协同循环利用，提高就地资源化效率。

（四）推进低效动能升级出清。2026年，全县金属矿产低效企业全部出清。

（五）加强行业监管整治力度。严格落实环境保护“三同时”，安全生产“三同时”“排污许可”等制度规定，加强事中事后监管，确保项目建设规模、技术工艺等批建一致，矿石来源、环保措施等批营一致。督促企业建立健全物料流转平衡台账，做到矿石来源清，产品组成清，产品去向清。着眼常态长效，持续加强矿产资源开发秩序整治，严厉打击违法违规开采和破坏生态环境行为，坚决杜绝环境污染事件发生。