文字解读┃沂水县传统村落保护开启新篇

随着城市化进程的加速，许多具有历史文化价值的传统村落面临着保护与发展的双重挑战。沂水县作为拥有丰富历史文化、红色文化、自然环境、绿色生态等特色资源优势的地区，积极响应国家关于传统村落保护利用的政策号召，制定了《沂水县传统村落集中连片保护利用示范工作方案》（以下简称《方案》）。本方案旨在通过科学规划、系统实施，实现传统村落的保护、传承与活化，推动沂水县传统村落实现高质量发展。

一、政策背景

沂水县作为沂蒙革命老区的一部分，拥有丰富的历史文化资源和传统村落资源。为了贯彻落实党的二十大精神，以及国家关于传统村落保护利用的相关政策，我们制定了这份工作方案。本方案的制定，旨在贯彻落实党的二十大精神，以及习近平总书记关于传统村落保护发展的重要指示，通过集中连片保护利用示范工作，探索传统村落保护与发展的新路径，推动沂水县传统村落焕发新的生机与活力。

二、决策依据

财政部办公厅、住房和城乡建设部办公厅《关于组织申报2024年传统村落集中连片保护利用示范的通知》（财办建〔2024〕15号）和《关于做好2024年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知》（建办村〔2024〕20号）

三、起草过程

根据工作部署，由县住建局牵头编制我县的传统村落集中连片保护利用示范工作方案。县住建局多次研究部署，听取编制进展情况，对编制工作提出要求，结合我县实际情况，研究起草了《沂水县传统村落集中连片保护利用示范工作方案（征求意见稿）》。《方案》起草后向5个镇及县直相关单位征求意见，相关单位进行了书面回复，进行了多次修订。2024年5月30日，经县人民政府同意，县人民政府办公室向社会印发实施《沂水县传统村落集中连片保护利用示范工作方案》。

四、主要内容

（一）该《方案》明确了传统村落集中连片保护利用实施原则。一是通过政府推动，整合社会资源，形成多方参与的良好局面。二是以中国传统村落为试点，带动周边特色村庄的发展，形成整体效应。三是在保护的基础上，实现传统村落的活化利用，促进其经济社会发展。四是根据各村落的实际情况，制定差异化的保护与发展措施，形成特色鲜明的传统村落群落。

（二）该《方案》进一步明确了传统村落集中连片保护利用实施路径。一是通过编制《沂水县传统村落集中连片保护利用规划》，明确示范工作的范围、重点任务和推进计划，为传统村落的保护利用提供科学指导。二是加强对传统村落建筑、整体风貌、历史文化遗产、地域民俗风貌等的保护，确保传统村落的完整性和真实性。同时，注重非物质文化遗产的传承和活化利用，让传统文化在现代生活中焕发新的光彩。三是加强村落基础设施建设，改善村民生活条件，提高村民的获得感、幸福感和满意度。同时，注重生态环境保护，实现人与自然和谐共生。四是深入挖掘传统村落的资源禀赋优势，发展特色产业和品牌，提升传统村落的经济价值和市场竞争力。通过“一村一品”等方式，推动传统村落的产业升级和转型发展。

（三）该《方案》展望了沂水县传统村落集中连片保护利用的前景。

随着《沂水县传统村落集中连片保护利用示范工作方案》的深入实施，沂水县的传统村落将迎来新的发展机遇。通过科学的规划和系统的推进，这些传统村落将成为展示沂水文化魅力的重要窗口，为乡村振兴注入新的活力。

五、名词解释

什么是传统村落：中国传统村落，原名古村落，是指民国以前所建的村。2012年9月，经传统村落保护和发展专家委员会第一次会议决定，将习惯称谓“古村落”改为“传统村落”。传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观，是中国农耕文明留下的最大遗产。保留了较大的历史沿革，即建筑环境、建筑风貌、村落选址未有大的变动，具有独特民俗民风，虽经历久远年代，但至今仍为人们服务的村落。以突出其文明价值及传承的意义。

六、解读机关及咨询方式

解读机关：沂水县住房和城乡建设局

解读人：刘召经

政策咨询电话：0539-2252309