文字解读┃30个“高效办成一件事”主题服务场景 助力政务服务再升级

为深入贯彻落实国家、省、市“高效办成一件事”改革精神，切实提高企业群众获得感、满意度，县政府办公室印发了《沂水县深化政务服务领域“高效办成一件事”主题服务场景任务清单（第一批）》的通知（以下简称《通知》）。现就《通知》解读如下：

一、《通知》出台背景及依据

为深入贯彻落实国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》和全省“高效办成一件事”改革精神，根据全市《关于深化政务服务领域“高效办成一件事”改革持续提升服务效能的行动方案（2024年）》部署要求，结合我县“提升标准、多出精品”活动要求，以“精品打造一批”“优化提升一批”为总体思路，重点推出《沂水县深化政务服务领域“高效办成一件事”主题服务场景任务清单（第一批）》），对30项特色“一件事”实施精品突破和优化提升，加快打造“沂心办好一件事”的特色服务品牌。

二、《通知》起草过程

2024年3月，召开全县“高效办成一件事”工作座谈会，学习传导上级改革精神，深度换位企业群众视角，组织31个相关单位梳理研判本年度重点打造的“一件事”主题服务场景，结合会议成果，汇总《沂水县深化政务服务领域“高效办成一件事”主题服务场景任务清单（第一批）》。3月底前，就清单内容向县自然资源和规划局、县人社局、县税务局等21个相关单位充分征求意见。4月12日，由沂水县人民政府办公室正式印发。

三、《通知》主要内容

一是提出了2024年内通过常态化分批次推进“高效办成一件事”，构建泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系的阶段性工作目标，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业群众办事满意度、获得感。

二是统筹“线下一门、线上一网、热线一号”三大主渠道，在政务服务事项“应进必进、应上尽上”的基础上，实现办事申请“一次提交”、“一网通办”。政务服务事项原则上均应纳入政务服务中心集中办理。结合实际统筹推进乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站建设，打造“15分钟政务服务圈”。全面推行“接诉即办”机制，充分发挥12345政务服务便民热线“总客服”作用，统一高效办理企业群众诉求。

三是聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求，按照全程网办、异地代收代办、多地联办等业务模式，推动更多事项“全省通办”。优化政务服务平台企业个人专属服务空间，丰富政策库，实现利企便民政策和服务精准直达。充分发挥数字政府建设基础性、支撑性、保障性作用，依托全省一体化政务服务平台，为企业群众办事提供扎实的公共应用支撑能力，实现政务服务“免证办”。开展“高效办成一件事”系统建设，推动相关业务办理系统与全省一体化政务服务平台互联互通、业务协同。

四是按照“成熟一批、宣传一批”的思路，及时总结案例，突出工作成效，加快形成可复制推广的经验。要将企业群众的满意度作为检验改革成效的重要标准，畅通企业群众意见反馈渠道，倾听企业群众的诉求和需要，动态优化服务流程，持续提升改革质效。

五是聚焦企业群众“急难愁盼”，《通知》提出第一批30个重点事项。将多部门办理的“单个事项”集成为企业群众视角的“一件事”，让事项办理更便利、更高效。

四、如何理解“高效办成一件事”的概念？

深化政务服务领域“高效办成一件事”改革，有多个关键词。一个是“一件事”，它不是指单个部门的单件事，而是站在企业群众的视角，场景化、集成化的服务事项，需要强化部门联动。再一个是“办成”。对于企业和群众来说，办成才是关键，是追求的目标，要解决好原有“办不成事”的痛点、难点、堵点。还有一个是“高效”。卡住堵住不是高效，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。

此次出台的《任务清单》，要求针对残疾人服务、房产继承、食品企业入园经营、畜牧养殖企业、市政设施建设类审批及联合踏勘等30项“一件事”实施精品突破和优化提升，加快打造政务服务升级版，持续提升政务服务效能。

五、国务院对“高效办成一件事”是如何要求的？

2024年1月16日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（以下简称“《指导意见》”），对全面优化政务服务、提升政府行政效能工作明确了行动路径，提供了方向指引，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出重要部署。《指导意见》明确提出，要把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，注重统筹政务服务线上线下融合发展，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，注重统筹发展与安全，强调整体设计，提出全面加强政务服务渠道建设、深化政务服务模式创新、强化政务服务数字赋能、推动政务服务扩面增效、夯实政务服务工作基础等“五项任务”，细化分解为16项具体措施，形成了一整套具有逻辑性、系统性和前瞻性的顶层设计，成为新阶段推进政务服务改革的引领性文件。

六、政策解读单位及咨询方式

解读机关：沂水县行政审批服务局政务服务管理科

解读人：王誉桦

政策咨询电话：0539-2256907

政策咨询地址：沂水县沂博路693号华信国际大厦