2022年4月22日，沂水县人民政府办公室印发《沂水县打击非法采矿专项整治行动实施方案》（沂政办发〔2022〕16号）。现将文件解读如下：

一、出台背景

2022年4月13日，市土地资产管理委员会召开会议，部署全市打击非法采矿专项整治行动，本次整治行动是根据全国打击非法“洗洞”盗采金矿专项整治行动要求开展的。会上市自然资源局局长朱茂波传达了全国会议精神、宣读了市自然资源局、公安局等六部门联合下发的《临沂市打击非法采矿专项整治行动实施方案》。要求提高政治站位，充分认识开展专项整治行动的重要性；要求每个县要由一位副县长牵头成立整治专班，扎实开展专项整治行动；各县区要扎实开展滚动式、地毯式、拉网式大排查，确保全覆盖、无盲区。

二、出台目的

深刻汲取河南、山西多起“洗洞”盗采金矿事故教训，严厉打击各种无证采矿、越界采矿、借项目施工名义采矿等违法违规行为，进一步压实体责任，强化部门行业监管责任、乡镇属地监管责任，加大执法检查力度，举一反三，分类整治，以更严格的要求矿山企业主、更严肃的态度、更严厉的措施坚决打击各类非法采矿行为。

三、出台依据

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》、《山东省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》、《山东省水资源条例》等。

四、起草过程

2022年4月份，自然资源和规划局承办科室拟定初稿，经过内部业务科室研究会商、提交局党组审定完善后，各相关部门立足职责分工，通力协作，报经县政府分管领导、主要领导同意形成最终稿，于2022年4月22日印发执行。

五、主要内容

（一）重点任务。一是查处私挖乱采、擅自启封已经关闭取缔矿井、废弃矿井盗采矿产资源等各种无证采矿违法违规行为。二是查处持证矿山越界采矿行为。三是查处以工程建设、矿山修复治理、土地整理、设施农业用地等项目施工为名非法采矿行为。

（二）实施步骤。一是部署排查阶段（2022年4月—5月）。各乡镇（街道）要立即成立工作专班，明确目标任务，压实工作责任，确保工作落地落实。对排查出的违法违规问题进行梳理，建立问题清单、整改清单、责任清单。二是集中整治阶段（2022年6月—12月）。对第一阶段排查出来的违法违规行为，依法进行集中整治。三是总结验收阶段（2023年1月—3月）。县工作专班办公室对各乡镇（街道）打击非法采矿专项整治行动进行检查验收，督促指导各乡镇（街道）将排查出的违法违规问题查处整改到位，实现问题动态清零。

（三）加强组织领导。为加强全县打击非法采矿专项整治工作的组织领导，经研究，决定成立沂水县打击非法采矿专项整治工作专班，由常务副县长李晓冬担任组长，县自然资源和规划局、县发改局、市生态环境局沂水县分局、县市场监管局、县应急管理局、县水利局、县公安局为成员单位。各级各有关部门要高度重视，充分认识专项整治行动的重大意义和工作难度，主要负责同志要亲自挂帅，统筹做好专项整治行动，做到各负其责、协同配合、统一行动。

六、解读机关及联系方式

解读机关：沂水县自然资源执法监管领导小组办公室

解读人：赵贵阳

政策咨询服务电话：0539-2252808