文字解读：关于严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”行为的通知

根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）和《关于切实保护耕地坚决制止耕地“非农化” 行为的通知》（鲁政办发明电〔2020〕20号）等有关规定，沂水县人民政府办公室印发了《关于严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（以下简称《通知》）。现将有关情况解读如下：

一、《通知》出台目的

为深入贯彻落实国家和省、市关于切实保护耕地，坚决制止耕地“非农化”行为的相关通知要求，严守耕地红线出台本《通知》。

二、《通知》出台的背景

党中央、国务院高度重视耕地保护，习近平总书记就严防耕地“非农化”作出了重要指示批示，强调耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事，容不得半点闪失。李克强总理也提出了明确要求。我国耕地资源十分紧缺，为加强耕地保护，先后颁布了《土地管理法》《基本农田保护条例》等多部法律法规，相继出台了一系列严格耕地保护的政策措施。但一些地方有令不行、有禁不止，耕地“非农化”现象在不少地区仍然突出，如果任其发展，就会损害粮食产能，威胁国家粮食安全，影响经济社会稳定大局。针对当前一些地方耕地“非农化”突出问题，国务院办公厅印发了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，要求采取有力措施，强化监督管理，坚决制止耕地“非农化”行为。

三、起草依据

根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）和《关于切实保护耕地坚决制止耕地“非农化” 行为的通知》（鲁政办发明电〔2020〕20号）等有关规定，沂水县人民政府办公室印发了《关于严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”行为的通知》。《通知》对沂水县严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”行为任务分工。

四、《通知》主要内容

《通知》共三项，主要强调了提高政治站位，深刻认识耕地保护的极端重要性；强化工作措施，确保耕地保护各项任务落实到位；加强组织领导，构建严格的耕地保护监管体系。

《通知》对严禁违规占用耕地绿化造林、严禁超标准建设绿色通道、严禁违规占用耕地挖湖造景、严禁占用永久基本农田扩大自然保护地、严禁违规占用耕地从事非农建设、严禁违法违规批地用地、全面开展耕地保护检查、严格落实耕地保护责任八个方面进行了任务分工。