关于进一步加强电信网络诈骗防范工作的通知的解读

一、出台背景

为进一步提高全民安全防范意识，推动从源头上有效遏制电信网络诈骗件发生，最大限度减少人民群众财产损失，增强社会治安群众满意度，县人民政府特此制定《关于进一步加强电信网络诈骗防范工作的通知》（沂政办发〔2019〕48号），于2019年12月1日正式印发，并向全社会公布。

二、明确分工

县委宣传部：负责指导协调各级各部门开展宣传引导工作，利用传统和新兴两类媒体渠道，在重点时段播放防范电信网络诈骗宣传字幕、发布公益广告、报道典型案例，揭示电信网络诈骗犯罪手段，提高群众防诈骗能力；组织志愿者做好防范电信网络诈骗宣传工作。

县公安局：负责统筹协调日常防范宣传工作，认真研究电信网络诈骗犯罪活动的特点规律，加强与各职能部门的沟通、联络和协调，共同研究防范对策；通过宣传活动进机关、进企业、进社区、进村居、进学校、进家庭，力争使广大群众对该类案件的防范知晓率达到 100%；进一步加强与各职能部门的沟通联系，建立健全打击电信网络诈骗犯罪快速反应和协作机制，实现以打促防。

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县教育和体育局：负责在中小学、幼儿园、民办教育机构组织开展小手拉大手、共同防诈骗宣传活动，以班级微信群、家庭作业等形式向在校生家长发放调查问卷、致全县群众的一封信，扩大宣传工作覆盖面和社会传播效果。

县住建局：负责督导建筑企业职工和在建工程工人的防范电信网络诈骗宣传；负责公园、广场等人员密集场所的防范宣传。

县工信局：负责全县工业系统职工开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县交通运输局：负责车站、公交站等交通枢纽防范电信网络诈骗的宣传工作；负责协调相关单位在公共交通工具、交通站点、交通枢纽投放防范电信网络诈骗宣传片。

县地方金融发展服务中心：负责协调银行系统开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县卫生健康局：负责医疗机构、药店等场所开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县市场监管局：负责向工商业户开展防范电信网络诈骗宣传。

县商务局：负责对城区大中型宾馆、酒店、商场、集贸市场等场所开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县住房保障中心：负责督促物业公司做好居民小区防范电信网络诈骗的宣传工作。

县移动公司、县联通公司、县电信公司：负责通过手机发送防范电信网络诈骗宣传短信。

其他部门：县直其他部门单位要立足各自实际，做好防范电信网络诈骗宣传教育工作。

各乡镇（街道）、沂水经济开发区：负责本辖区内防范电信网络诈骗宣传工作；负责对本单位机关干部、党员开展防范电信网络诈骗宣传教育；指导村（社区）、辖区企业开展防范电信网络诈骗宣传工作。

三、明确措施

（一）加强组织领导，实现部门联动。在全县成立防范电信网络诈骗工作领导小组，县政府分管领导任组长，县直有关部门负责同志为成员，领导小组办公室设在县公安局，负责对全县防范宣传活动的组织领导、协调推进和督导落实，各级各部门也要及时成立相应机构。公安、金融、通信部门要及时互通情况，建立联席会议和定期会商机制，进一步完善涉案资金账户司法紧急查询、冻结机制，增强打防合力。公安部门要加强与辖区各金融网点的对接联系，建立快速联合劝导机制，在银行营业场所各网点工作人员劝说无效情况下，第一时间到场共同劝导，防止群众上当受骗。

（二）加强宣传教育，提升防范能力。各级各部门要组织专门力量，制定详细方案，明确宣传形式、主题内容和任务目标，全覆盖、立体化、多层次的开展防范电信网络诈骗宣传活动。各乡镇要确保每个村（社区）、广场、商业区都有一条横幅、一个宣传点、一支宣传队，确保每家、每店一封信。新闻媒体要同步跟进，电视、广播、报刊、网站以及微信、微博共响应、齐发力，宣传防范电信网络诈骗，形成浓厚的舆论氛围。

（三）加强督导检查，落实工作责任。各级各部门要进一步明确工作职责，狠抓工作落实。县防范电信网络诈骗工作领导小组要不定期地对各乡镇、各部门工作落实情况进行检查督导，对工作不落实、措施不到位、成效不明显的部门单位，及时予以督查通报并严肃追究责任，确保各项工作措施落实到位。