沂水县人民政府办公室
关于进一步加强电信网络诈骗防范工作的通知
沂政办发〔2019〕48号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县直有关部门：

为进一步提高全民安全防范意识，推动从源头上有效遏制电信网络诈骗件发生，最大限度减少人民群众财产损失，增强社会治安群众满意度，经研究，在全县开展防范电信网络诈骗工作。现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，切实增强防范电信网络诈骗工作的责任感和使命感

近年来，在全县各级各有关部门的共同努力下，打击防范电信网络诈骗犯罪的氛围和成效初步显现，但宣传防范工作还存在一些薄弱环节，特别是随着通讯、网络迅猛发展，电信网络诈骗手段不断翻新，诈骗事由不断变化，侵害对象涉及社会各个阶层，给社会治安稳定和人民群众的生命财产安全造成了较大影响。对此，各级各部门要充分认识电信网络诈骗犯罪防范宣传工作的重要性、复杂性和长期性，牢固树立以人民为中心的理念，开展全方位、多层次、广覆盖的宣传防范行动，切实增强人民群众防范电信网络诈骗犯罪的意识和能力，力争使广大群众对电信网络诈骗犯罪的防范知晓率达到100%，有效遏制电信网络诈骗犯罪在我县发展蔓延势头，坚决实现发案数、财产损失数同比下降“两降”目标，切实提升群众的安全感和满意度。

二、明确职责分工，有序推进防范电信网络诈骗各项重点工作

按照“统一领导、分工负责、以块为主、齐抓共管”的原则，各级各部门要严格履行职责分工，动员各种社会力量、利用各种社会资源，坚持全县统一步调、部门整体联动、媒体集中宣传、网上网下并举，推动电信网络诈骗防范宣传工作深入村（社区）、覆盖各类人群，做到家喻户晓、人人皆知，使广大群众的防骗意识和识别能力明显增强，电信网络诈骗案件高发势头得到有效遏制。一是精心策划媒体宣传活动。充分发挥传统媒体主渠道作用，采取集中采访和专题采访相结合的方式，开展典型案例深度剖析、诈骗手法大揭密、防范电信网络诈骗成果展示等多批次集中宣传活动。二是集中开展网络宣传活动。充分利用微信、微博等网络新兴媒介，广泛刊载转发相关新闻报道，发布防范电信网络诈骗警方提示信息，开展有奖征集防范电信网络诈骗“金点子”和形式多样的微访谈、微直播等活动。三是深入推进村（社区）宣传活动。以村（社区）为单元，发动基层组织和物业公司，充分利用村（社区）公告栏、宣传橱窗、电梯广告栏、业主QQ群、小区论坛等宣传阵地，广泛组织开展村（社区）宣传和入户宣传工作。四是扎实抓好社会面宣传活动。采取群发手机短信、银行网点警示告知、校园开展专题法制宣传、公共场所和交通工具播放宣传短片、有线电视开机提示等方式，最大限度扩大电信网络诈骗防范宣传的覆盖面和影响力。

县委宣传部：负责指导协调各级各部门开展宣传引导工作，利用传统和新兴两类媒体渠道，在重点时段播放防范电信网络诈骗宣传字幕、发布公益广告、报道典型案例，揭示电信网络诈骗犯罪手段，提高群众防诈骗能力；组织志愿者做好防范电信网络诈骗宣传工作。

县公安局：负责统筹协调日常防范宣传工作，认真研究电信网络诈骗犯罪活动的特点规律，加强与各职能部门的沟通、联络和协调，共同研究防范对策；通过宣传活动进机关、进企业、进社区、进村居、进学校、进家庭，力争使广大群众对该类案件的防范知晓率达到100%；进一步加强与各职能部门的沟通联系，建立健全打击电信网络诈骗犯罪快速反应和协作机制，实现以打促防。

县教育和体育局：负责在中小学、幼儿园、民办教育机构组织开展小手拉大手、共同防诈骗宣传活动，以班级微信群、家庭作业等形式向在校生家长发放调查问卷、致全县群众的一封信，扩大宣传工作覆盖面和社会传播效果。

县住建局：负责督导建筑企业职工和在建工程工人的防范电信网络诈骗宣传；负责公园、广场等人员密集场所的防范宣传。

县工信局：负责全县工业系统职工开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县交通运输局：负责车站、公交站等交通枢纽防范电信网络诈骗的宣传工作；负责协调相关单位在公共交通工具、交通站点、交通枢纽投放防范电信网络诈骗宣传片。

县地方金融发展服务中心：负责协调银行系统开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县卫生健康局：负责医疗机构、药店等场所开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县市场监管局：负责向工商业户开展防范电信网络诈骗宣传。

县商务局：负责对城区大中型宾馆、酒店、商场、集贸市场等场所开展防范电信网络诈骗宣传工作。

县住房保障中心：负责督促物业公司做好居民小区防范电信网络诈骗的宣传工作。

县移动公司、县联通公司、县电信公司：负责通过手机发送防范电信网络诈骗宣传短信。

其他部门：县直其他部门单位要立足各自实际，做好防范电信网络诈骗宣传教育工作。

各乡镇（街道）、沂水经济开发区：负责本辖区内防范电信网络诈骗宣传工作；负责对本单位机关干部、党员开展防范电信网络诈骗宣传教育；指导村（社区）、辖区企业开展防范电信网络诈骗宣传工作。

三、强化保障措施，确保防范电信网络诈骗工作取得实效

（一）加强组织领导，实现部门联动。在全县成立防范电信网络诈骗工作领导小组，县政府分管领导任组长，县直有关部门负责同志为成员，领导小组办公室设在县公安局，负责对全县防范宣传活动的组织领导、协调推进和督导落实，各级各部门也要及时成立相应机构。公安、金融、通信部门要及时互通情况，建立联席会议和定期会商机制，进一步完善涉案资金账户司法紧急查询、冻结机制，增强打防合力。公安部门要加强与辖区各金融网点的对接联系，建立快速联合劝导机制，在银行营业场所各网点工作人员劝说无效情况下，第一时间到场共同劝导，防止群众上当受骗。

（二）加强宣传教育，提升防范能力。各级各部门要组织专门力量，制定详细方案，明确宣传形式、主题内容和任务目标，全覆盖、立体化、多层次的开展防范电信网络诈骗宣传活动。各乡镇要确保每个村（社区）、广场、商业区都有一条横幅、一个宣传点、一支宣传队，确保每家、每店一封信。新闻媒体要同步跟进，电视、广播、报刊、网站以及微信、微博共响应、齐发力，宣传防范电信网络诈骗，形成浓厚的舆论氛围。

（三）加强督导检查，落实工作责任。各级各部门要进一步明确工作职责，狠抓工作落实。县防范电信网络诈骗工作领导小组要不定期地对各乡镇、各部门工作落实情况进行检查督导，对工作不落实、措施不到位、成效不明显的部门单位，及时予以督查通报并严肃追究责任，确保各项工作措施落实到位。

沂水县人民政府办公室

2019年12月1日