专家解读：高级经济师黄宝振解读《沂水县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》

主持人：尊敬的各位观众朋友，大家好！我县印发《沂水县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》以来，各项工作顺利开展。今天我们非常荣幸的邀请到了沂水县发展和改革局国民经济综合与发展规划科高级经济师黄宝振，为我们解读该文件及落实情况。

黄老师多年以来致力于县域经济发展、“飞地经济”、新型城镇化及镇域经济发展、服务业发展等领域政策研究与制定，提出了很多具有针对性的意见建议，让我们欢迎黄老师做客我们政务访谈。

黄宝振：主持人好，大家好！非常荣幸有机会参与我们的访谈。

主持人：黄老师，我们知道，各级都在大力的推进这一项工作，投入了很大的财力物力，我们的文件也主要是贯彻落实上级文件精神，那么我们想了解一下上级在这一政策上的总体布局是怎样的？

黄宝振：确实，这一政策在当前的经济形势下具有重要意义。国家和省在这一政策上构建了“1+N”的政策体系。具体来说，国家方案提出了设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升这“四大行动”，旨在通过这些行动来推动相关产业的转型升级和绿色发展。

主持人：那省里的方案呢？是不是更加具体一些？

黄宝振：没错。省方案在国家方案的基础上进行了细化，提出了包括高水平工业技改、多领域装备更新等在内的“六大工程”。这些工程更加具体地指导了各地如何开展设备更新和消费品以旧换新工作。

主持人：我们了解到，除了国家和省的方案，还有很多部门也出台了相关的配套方案。您能给我们介绍一下吗？

黄宝振：当然可以。比如，工信部等6部门就实施了设备更新、数字化转型、绿色装备推广和本质安全水平提升这“四大行动”。住建部则提出了包括住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯、供水设备更新等在内的10项任务，涵盖了城市基础设施的多个方面。此外，商务部等14部门也提出了汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”这三项任务，旨在促进消费市场的繁荣。同时，市场监管总局等7部门还提出了加快能耗排放技术标准升级、强化产品质量安全标准提升和加大回收循环利用标准供给这三项任务，以推动相关标准的完善和提升。

主持人：听起来政策体系非常完善。那么在支持政策方面，国家和省都出台了哪些具体措施呢？

黄宝振：既有政策方面，国家和省已经实施了33项政策，涵盖了发改、工信、税务、商务等多个部门。最新政策方面，国家和省又新出台了11项措施，比如加大专用设备税收优惠支持力度、加大制造业中长期贷款投放、通过中央预算内投资等资金渠道予以适当支持等。这些政策都是为了更好地推动设备更新和消费品以旧换新工作的落实。

主持人：看来，我们的政策出台的非常及时，您有我县没有相关方面的数据？

黄宝振：我了解到的情况是，我们县的力度非常大，据了解，共有各领域如工业、旅游、环保等方面的项目共7个，向上争取到资金，总投资12.143亿元，下达国债资金0.6865亿元。

主持人：确实力度很大，那么，黄老师，各级这么大的支持力度，您觉得在推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作时，我们应该特别注意哪些方面呢？

黄宝振：这个问题，我认为政策宣传与引导非常重要，这方面得进一步加强，尤其是相关的优惠措施和操作流程需要广泛宣传出去，让大家都知道、都了解，这样参与度才会高。

其次，我个人认为应该进一步对企业进行对口的支援，包括技术的支持和服务以及财政方面的支撑，鼓励企业加大技术创新力度，提升服务水平。另外，优化服务流程也很关键，要让企业和消费者办理相关手续时更方便、更快捷。
还有，就是要有明确的标准，各部门在落实政策的过程中，尺度一定要把握好，避免出现虚假宣传、价格欺诈等不法行为，维护好消费者的合法权益。
最后，我认为还需要积极的充分的听取群众及企业的意见建议，为下一步政策落实打好基础。

主持人：非常感谢您今天的分享！黄老师的见解既全面又深刻。确实，从加强政策宣传引导，到为企业提供全方位支持，再到优化服务流程、明确标准，以及倾听民众与企业的声音，每一步都至关重要。您的建议不仅体现了对政策实施的深思熟虑，也饱含着对提升民众生活质量和企业发展的深切关怀。再次感谢黄老师的精彩解答，也期待未来有更多机会与您深入探讨，共同为推动我县经济社会高质量发展贡献力量。

（访谈实录链接：http://www.yishui.gov.cn/zxft_content.jsp?urltype=interview.InterviewContentURL&wbtreeid=1563&interview=MTcxNA%3D%3D）