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专家解读┃县行政审批服务局工程交易科科长赵广山:重点工程建设项目“六个一”极简审批服务模式,服务加速

索  引  号: yishuixfbgs/2023-0001333 主  题  词: 其他 公开方式: 主动公开
文       号: 发布机构: 沂水县人民政府办公室 发布日期: 2023-04-05
浏览次数: 有  效  性: 成文日期: 2023-04-05
 公开程序 

县政府网站主持人:各位观众大家好,今天上午我们采访了县行政审批服务局局长张京春,张局长对“六个一”极简审批进行了深入的分析解读,现在采访到沂水县重点工程建设项目“六个一”极简审批实施意见的起草人。首先,请您介绍一下这个文件的背景和目的。

赵广山:好的,非常感谢您对沂水县重点工程建设项目“六个一”极简审批实施意见的关注。近年来,我们国家一直在推进行政审批制度改革,简化审批程序、制定市场规制、降低入市门槛,形成公开、公平、公正的市场竞争环境,方便企业和群众。我们县制定的重点工程建设项目“六个一”极简审批服务模式,是突出了工程建设领域的审批制度改革,能进一步降低企业办事成本,提升企业获得感和满意度。

县政府网站主持人:那么,请您谈一下这个文件的主要内容和特点。

赵广山:好的。这个文件主要包括总体要求、重点工作任务和保障措施三个部分。其中,总体要求部分明确了指导思想、主要目标和工作原则。重点工作任务部分则包括精准项目策划、整合审批事项、双线同步运行等多项内容。保障措施部分则主要是为了确保这个文件的顺利实施而制定的相关措施。

县政府网站主持人:那么,您能具体谈一下这个文件中的重点工作任务吗?

赵广山:工作的核心就是“六个一”,一是精准项目策划,统筹“一库生成”。坚持专班推进、分类管理,成立工作专班,建立重点项目储备库,根据项目规划用地与投资决策推进情况,统筹策划发起,建设条件集成,强化土地、能耗、污染物排放总量替代指标等要素保障,同步提出科学合理的预分析意见,生成项目审批“同向分析表”,组织模拟审批。二是整合审批事项,精简“一张清单”。坚持事项极简、材料极简,对工程建设项目审批服务事项进行全面梳理,将项目审批事项精简为46项,集成一张清单,供企业自行选择。同时,按照标准化要求,对管理内容相近或属同一阶段的多个审批事项,整合成为一个办理主题,强化“一份办事指南、一张申请表单、一套申请材料、完成多项审批”主题式运作模式。以施工许可阶段为例,办理环节由5个压减至1个,相关申请材料由27项精简至13项。三是双线同步运行,重构“一组流程”。坚持并行推进,一链办理,将项目立项、取得土地、设计方案审查、工程规划许可、多图联审、施工许可等事项作为审批“主线”,将环境影响评价、节能审查、水土保持方案审批、文物影响评估等事项作为审批“辅线”,本着“宜总则总、宜分则分”的原则,为项目倒排用地批复、规划设计、施工图设计等节点计划,量身定制“拿地即开工”审批模式。分类、分阶段制定工程建设项目手续办理“一码通”,实现服务供给扫码即享,大幅提高了审批服务的精准度、便捷性。四是深化信息共享,共用“一个平台”。坚持统一受理、资料共享原则,将工程建设项目全部审批事项涉及的技术审查、现场勘查、公示公告等特殊程序,统一纳入工程建设项目审批管理系统规范运行。用好审批系统数据共享、信息自动引用功能,对施工许可等事项实行“零材料”申报,企业办理施工许可所需提供的证明材料缩减到0项。五是强化协同联动,实现“一次验收”。坚持一口受理、分类验收,推行联合验收3.0模式,整合联合验收内容和要求,优化分段联合验收工作流程。同步办理规划核实(含土地复核)、消防验收(或备案)、人防验收备案、档案验收、竣工验收备案和水电气暖通信有线电视接入等配套设施验收。实行联合验收和不动产首次登记并联办理,容缺开展权籍调查,实现工程建设项目“验收即办证”。六是聚力帮办代办,擦亮“一个窗口”。坚持一站服务、全程帮办,在县政务服务中心设立企业服务中心,开设综合服务窗口,实现一窗受理、集中审核、统一出件。开通省、市重点项目审批“绿色通道”健全“一次不用跑·全程帮代办”服务体系,为重点项目提供无差别、保姆式服务。

以上就是重点工程建设项目“六个一”极简审批的工作思路和主要工作开展情况,为下一步优化提升重点项目审批服务工作指明了方向和路径。

县政府网站主持人:那么,这个文件的实施将会给沂水县的企业带来哪些影响?

赵广山:这个文件的实施将会进一步降低企业办事成本,提升企业获得感和满意度。通过创新实施重点工程建设项目“六个一”极简审批服务模式,我们将不断破解工程建设项目手续办理碎片化、部门服务松散化和企业多头跑往返跑问题,推动手续办理由“多次办一事”向“一次办多事”转变。同时,我们还将加快形成多业务协同、多场景集成智慧化应用,实现项目策划和手续办理“双提速”,项目审批便捷度和满意度“双提升”。这对于沂水县的企业来说无疑是一个好消息。

县政府网站主持人:那么,请问下一步您们有什么计划呢?

赵广山:下一步,我们将进一步完善重点工程建设项目策划生成项目库分类管理机制,加强与重点项目牵头单位的沟通衔接,将更多符合条件的企业纳入我们的服务范围。同时,我们还将持续深化多规合一、多评合一、容缺受理、告知承诺等服务机制,进一步提升服务效能。此外,我们还将加强与相关部门的沟通协调,共同推进工程建设项目审批制度改革的深入开展。

县政府网站主持人:非常感谢您对沂水县重点工程建设项目“六个一”极简审批实施意见的详细介绍和解答。希望这个文件的实施能够为沂水县的企业带来更多的便利和效益,也希望您们能够继续为优化营商环境、推动经济发展做出更大的贡献。谢谢!


  
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