2020年，县农业农村局共办理人大建议和政协提案共计40件，较去年增加5件（人大建议2件，政协提案3件），其中人大建议15件（承办7件，牵头承办4件，会办4件），政协提案25件（承办11件，牵头承办9件，会办5件）。建议和提案内容紧扣乡村振兴、农村人居环境整治、农业产业发展等。在与相关部门的共同努力，截至目前，所有提案已全部办理完毕，在具体工作中，我们主要做了以下几点：

一、认真履行职责，压实主体责任。我们高度重视政协提案办理工作，把提案办理作为推动农业农村高质量发展的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道和自查自省的一面镜子。为切实提高干部职工对提案办理重要意义的认识，提高办理质量，我局制定了《2020年人大建议、政协提案办理工作实施方案》，召开了专门会议进行安排部署，形成了主要领导亲自抓，分管领导牵头协调，办公室具体负责，各站室各司其职、分工合作的工作机制，压实了工作责任。在具体办理过程中，各相关站室均召开专题会议，认真分析研判，提案交办到人，确保件件有答复，件件有落实，确保让政协委员满意，让人民群众受益。

二、聚焦重点难点，提高办理实效。我们坚持把代表反映集中、社会普遍关注、关系人民群众切身利益的热点、难点问题作为办理重点，通过积极与提案委员沟通联系、双向交流、现场察看，详细了解具体情况，有针对性提出解决办法，确保工作取得扎实效果。针对委员提出的涉及“三农”长远发展问题的提案得到采纳，为我县农业农村工作注入了新的活力。如：第188号提案《关于提升乡村人民生活幸福指数》、第234号提案《关于保持农村环境综合整治成效的建议》、第251号提案《关于加快推进农村人居环境整治的建议》都提到了农村人居环境整治的问题，针对委员提案的重点，我们采取有力措施，创新建立九项机制，扎实推进问题的解决，确保了整有章法，治有长效。一是建立“群众主体”保持机制。宣传、发动、引导群众摒弃生活陋习，提升文明素养，“共同建设美好家园”的理念日益深入人心，“主动打扫街巷卫生”的良好习惯正逐步形成。二是建立“柴草集中堆放”引导机制。根据村庄面积大小，按照“就近、方便、合理”原则，每村设置3至5处柴草集中堆放场，引导群众集中堆放柴草。三是建立“保洁员一员二责”信息机制。全县3438名保洁员在干好村庄保洁的同时，担负起信息员职责，定期检查辖区村庄，及时发现制止影响环境卫生的行为。四是建立“党员包街”责任机制。按照先普通党员认领、再由村两委干部认领的原则，确定党员包扶街巷并进行公示备案。包街党员每天巡查所包街巷一次，发现问题及时上报并带领住户进行整改。五是建立“村两委包片”监督机制。“两委”干部每天对所包片街巷巡查一次，对存在的问题及时通知户进行整改。六是建立“正向激励”褒扬机制。对保洁员打分排名，进行绩效工资奖励；对党员干部环境整治履责情况列入党员积分量化考核及支部书记和两委干部考核；对群众结合星级文明户、美丽庭院等评选，开展多种形式的物质精神奖励。七是建立“村规民约”管理机制。各村把群众落实“三包四美”主体责任写入村规民约，并逐户签订责任书，引导群众转变观念，自觉参与到人居环境整治中来。八是建立“周通报月考核”奖惩机制。村级每周组织卫生检查，通报检查情况；镇里组织纪委、党建、环卫、管理区等相关人员每月对各村卫生情况督导检查验收，表扬先进，整改后进。九是建立“人居环境擂台赛”评比机制。县级组织覆盖全县所有乡镇、村的人居环境整治擂台赛，实行月考核、季度亮旗、年度综合排名，竞赛结果在媒体公示，并根据考核情况对乡镇实行奖补。全县落实“九项机制”的基础上，按照“分类治理、梯次推进、全域达标”的工作思路，开展村庄分类治理，一类村突出特色打造，创建美丽乡村，二类村推动规范提升，创建清洁村庄，三类村开展集中整治，进行达标创建。今年以来，全县累计投入资金21.56亿元，出动机械15.53万台套，人工162.3万人次，清理村内五堆50.39万处，拆除残垣断壁1.1万处，完成绿化232.37万平方米、村内道路硬化800万平方米，人居环境条件持续改善，村庄面貌实现了整体改观。工作做法多次在省、市作为典型推广，并顺利通过农村人居环境整治三年评估市级验收。

三、加强沟通协调，形成统筹合力。对委员们提出的提案，我们积极主动与主办、协办部门加强联系沟通，共同做好提案办理工作。如：在办理第261号提案《关于加大农村基础设施建设资金补助力度的建议》时，我们主动与县财政局、交通运输局、水利局、生态环境沂水分局、住建局等部门沟通，提出了多种解决措施，一是统筹乡村振兴项目资金5446万元，用于农村改厕、危房改造、村镇污水处理、垃圾分类、道路建设及改造、美丽乡村及市级美丽乡村示范片区等农村基础设施建设。二是统筹1000余万元用于人居环境整治工作奖补。三是投入5200万元，实施2019年实施高标准农田项目，目前已建设完毕，今年还将继续投入6000万元。这些项目的实施，极大提升了农村基础设施建设水平，为实施乡村振兴战略提供了资金保障。在办理第15号《关于打造冷链产业小镇的建议》、第239号《关于四十里堡镇长虹果业园区2020年度提升改造工程的建议》、第247号《关于开展林果等农业保险工作，保障农民利益的建议》等涉及农业产业发展、农民利益保障的提案时，我们积极研究政策，从提升品牌附加值、提高信息化水平、林果计划纳入以奖代补险种等方面提出了具体解决方案，并及时反馈到提案主办单位，高效完成了答复办理工作。

四、严格规范程序，强化督察督办。在办案过程中，我们除了严格按照交办、承办、审查、走访、复查、总结、公文回复的提案办理程序答复外，还建立了工作台账，将提案办理中各个环节的情况，都一一做好详细记载，局办公室采取倒计时的方式督办工作落实情况，一月一调度、一月一通报，确保工作做实到位。坚持百分之百满意标准，对不合规范的答复全面修改，对不满意或基本满意的办理件一律退回重新办理，局考核办将提案办理情况纳入局考核办法，这样，既督促了进度，又保证了质量，确保了办理工作的规范性和严肃性。

下一步，我们将认真总结，不断创新工作方法，采取更加有力的措施，使提案建议办理工作再上新台阶。一是加大落实力度，提高办理质量。对县政协委员提案建议办理工作情况进行“回头看”，重点围绕正在解决和列入计划逐步解决的提案，强化措施，抓好落实。二是加强协调配合，形成工作合力。切实加强协办部门之间的沟通联系，了解情况，交换意见，努力形成工作合力。三是完善工作手段，创新管理方式。继续加强调查研究，不断探索和完善各项政策措施，总结和推广工作中好的经验做法，促进政协委员提案建议办理质量和效果得到全面提升。

【关闭窗口】