D：留作参考

李玉勇委员：

您提出的《关于大力发展暖冬蔬菜大棚，促进农民增收的建议》收悉，现答复如下：

一、全县设施蔬菜生产基本情况

1．设施蔬菜总量。设施蔬菜占地面积2.41万亩，播种面积4.5万亩、产量12.43万吨、产值12.43亿元；设施蔬菜播种面积、产量、产值分别占全县蔬菜的17.1%、12.6%、39.6%。

2．设施大棚种类。有温室大棚、大小拱棚、联栋大棚模式，数量上设施个数17105个，其中日光温室大棚3063个、占地0.67万亩，大小拱棚15324个、占地面积1.73万亩，联栋大棚2个、占地100亩。

3．设施蔬菜种类。主要蔬菜种植有芹菜、辣椒、黄瓜、番茄、茄子、韭菜等20多个种类。

4．设施大棚新设备应用。温度湿度控制通风设备、光照控制遮阳设备、温度控制降温设备、加温增温设备、湿度控制设备、二氧化碳补充设备、小型农机具在温室大棚中应用逐步提高。目前，使用新设备的大棚占地面积0.7万亩。

5．设施蔬菜新技术应用。目前膜下滴管、水肥一体化技术在冬春季蔬菜大棚中应用全覆盖；绿色综合防控病虫害技术占比40%；数字农业试用3个基地，占地200亩。

6．设施蔬菜大棚新材料应用。无滴膜大棚上应用1.1万亩，降解地膜1.7万亩。

7．设施蔬菜标准化基地。标准化设施蔬菜基地30个，集中分布在富官庄镇朱双村，马站镇姚洼村、徐家店子、北坡村、上高庄村、下高庄村、鞠家庄子村，沙沟镇张家双沟村、张家双沟村、下山阳村、东于沟村、卞庄村，黄山镇驻地、岳庄、胡家庄、北上坪村，院东头镇前武家庄村、吉家庄村，沂城街道东山村、大伴城，四十里堡镇吕家庄村、大赵家屯村、前岔河村，高庄镇上薛村、陈家沟村，许家湖镇马家庄村、港埠口村等。

8．设施蔬菜从业人员情况。专业从事设施蔬菜种植的农户2.7万户，从业人员4.1万人，年龄在50岁以上人员占比91%。

9．设施蔬菜生产组织化程度。设施蔬菜类专业合作社103家，农业企业1家，组织化程度进一步提高。

二、设施蔬菜发展存在的问题

1．设施蔬菜产业占比小。设施蔬菜播种面积占全县蔬菜的17.1%，相对较小，造成蔬菜种类供给不平衡，春冬季节大棚蔬菜自供紧张，居民消费蔬菜种类中冬季储存菜比例较高。

2．连作障碍严重。同一块土壤中连续栽培同种或同科作物时，即使在正常的栽培管理状况下，也会出现生长势变弱、产量降低、品质下降、病虫害严重的现象，即为连作障碍。由于种植模式的单一，连年重茬，导致土壤连作障碍严重。全县大棚蔬菜中有40%面临严重的连作障碍。

3．设施陈旧。全县设施大棚80%以上运行10余年以上，属于连片集中陈旧基地占比75%以上，抗灾能力较弱，新设施、新设备、新技术应用受限。

4．缺乏整体规划。近几年受产业扶持资金限制、从业人员年龄偏大现实制约、蔬菜产业产能过剩等原因，缺乏大力度整体产业规划，致使大棚发展较为零散，老旧设施蔬菜基地改造进展较为缓慢。

5．社会化服务能力偏弱。目前，全县蔬菜以鲜销为主，冷藏设备不足，缺乏深加工企业，蔬菜本身易腐难储存的特点，一旦收购的外地经销商出现状况，蔬菜产品极易滞销腐坏，使菜农遭受重大经济损失。蔬菜加工、冷链存储已成为制约设施蔬菜产业竞争力的“瓶颈”。

三、促进设施蔬菜发展的措施

1．优化区域布局，突出区域特色，实现规范化生产。充分发挥各区域的种植习惯，形成合理的生产规模，实现规范化生产，从而促进全县设施蔬菜产业良性发展。当前已经规划了许家湖镇、院东头镇设施生姜产业，四十里铺镇设施瓜类产业，沂城街道设施芹菜产业，沙沟镇设施韭菜产业。

2．优化种植模式，增加蔬菜种类，提升蔬菜品质。针对设施蔬菜重茬率高的问题，开始引导菜农逐步应用高效种植模式。如日光温室草莓吊蔓西瓜双茬高效生产技术模式、日光温室西葫芦番茄双茬高效生产技术模式等，解决现有种植模式单调、利用率低下、重茬、土壤肥力下降等突出问题。

3．开展技术培训，提高蔬菜生产技术水平。开展新型职业农民培训，举办设施蔬菜专业技术人员培训班，提高蔬菜生产者的蔬菜种植技术；同时，在蔬菜生产和技术应用的关键时节，定期组织菜农观摩学习；实现在岗蔬菜技术员的知识库更新，完善技术推广体系，保障蔬菜生产者能够得到技术支持，使蔬菜产业得到可持续发展。

4．实施品牌战略，提高市场竞争力。蔬菜市场竞争相当激烈，在不断提高蔬菜品质的同时，要注册属于自己的蔬菜品牌，并争创名牌产品。鼓励蔬菜生产合作社建立自己的蔬菜品牌，把品牌做大做强，提升产品附加值，扩大品牌效应，逐步扩大市场占有率，提高消费者对品牌的信任度。进而增强全县设施蔬菜产业的地域特色和整体竞争力，逐步实现设施蔬菜产业向集约化、设施化、品牌化和现代化转变。当前全县有跋山芹菜、沙沟韭菜两个区域品牌。

5．完善蔬菜市场体系建设，拓宽销售渠道。大力推进以批发市场为重点的市场体系建设，重点抓好蔬菜批发市场建设和菜农直销市场建设。职能部门加强对市场的管理，降低管理费用，减少中间环节。同时广泛利用网络、电视等资源，发展蔬菜产品电子贸易等交易方式，加快现代化和标准化的蔬菜批发市场建设步伐。充分发挥农村经纪人的作用，拓宽蔬菜销售渠道，保障蔬菜销售渠道的畅通，充分发挥经纪人在蔬菜销售中的主力军作用，活跃蔬菜销售市场，保证蔬菜销售渠道畅通无忧，保障农民的收益。

感谢各位委员对设施蔬菜产业的关心与支持。

沂水县农业农村局

2024年7月5日

【关闭窗口】