商田委员：

您提出的《关于加快城乡统筹发展、促进城乡共同繁荣的建议》收悉，现答复如下：

一、发挥工业带动作用，打造城乡统筹发展“新引擎”

（一）链式思维促产业发展。加快传统产业转型，推动大地玉米、创优生物、七星柠檬等骨干企业，立足玉米浸出液高值化利用，进一步拉长产业链条，以质创品发展食品产业集群；围绕智能制造、服务型制造，推广沂水机床厂公司、智班自动化设备公司个性化定制、柔性制造经验，推动零部件标准化、配件精细化、部件模块化，着力提升沂水机床、液压元器件品牌影响力，着力建设智能装备制造集聚区，外引内培发展装备制造产业集群；按照“一核心四基地”发展思路，发挥恒泰纺织示范带动作用，建设纺织服装产业集聚区，组建智能化高水平印染中心，推动产品实现高端化、制造智能化、发展集约化、产业绿色化生产；集聚力量发展战略性新兴产业集群，着力做大做强玻纤产业，全力推进钛材料开发和利用，加快推进正威碳材料产业园、钛全产业链一体化项目等重点战略性新兴产业项目建设；协同推进新一代信息技术、生物技术、新能源、高端装备、绿色环保等新兴产业，打造新技术应用场景，构建新产业发展生态。推动产业链式集成改革，明确“3+1”现代产业体系发展方向，加快链式招商、链式培育、链式创新，推动产业成势、聚势、增势。2023年1-5月份，“3+1”主导产业实现产值179.1亿元，税收6.1亿元，同比分别增长12%、14.5%，分别占全县的57.8%、69.5%，成为稳定全县经济社会大局的支撑力量。

（二）项目为王促工业提级。建立重点项目招引、落地、开工、建设“四库联动、动态递补”机制，开展企业全生命周期“链条式集成”改革，建立重点产业项目全流程服务管理、闭环式问题化解机制，提供“一次不用跑·全程帮代办”服务，切实做到“院外的事政府办、院内的事企业办”，让企业心无旁骛抓发展、快马加鞭抓项目、轻装上阵抓运营。以“百企百项”技改活动为抓手，集中政策、集聚资源，截至5月份，推动实施了第一批重点技改项目37个，计划总投资30.2亿元。天炬节能公司30万吨高性能（超高模）玻纤智造、隆科特酶制剂公司年产5万吨生物制品等7个项目入选2023年省企业技术改造重点项目导向目录。纳入全市工业经济“量质齐升、两年万亿”行动重点推进技改项目名单的14个过亿元项目，已开工10个，开工率71.4%。省市重大中的4个技改项目，全部开工，开工率100%。

二、依托政策支持，助力乡村特色发展

（一）乡村振兴集中推进区建设稳步推进。2022年在崔家峪镇——泉庄镇建设全省第一期衔接乡村振兴集中推进区，实施35个项目，项目全部建设完成。2023年在许家湖镇——四十里堡镇建设全省第二期衔接乡村振兴集中推进区，推进区投资2.73亿元，实施30个项目，其中使用衔接资金5000万元，建设21个项目，目前已全部开工。

（二）乡村振兴示范片区建设初具成效。4月28日，院东头镇入选第二批乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建名单。2023年5月22日，全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会召开，省委书记林武带队现场观摩了沂水县院东头镇西墙峪村、四门洞村，对沂水县乡村振兴工作给予了充分肯定。6月18日，央视《对话》栏目走进院东头镇西墙峪村成功录制“五级书记话乡村振兴”节目，省委书记林武以及各地市委书记、县委书记、乡镇党委书记、村支部书记、优秀企业家代表等120余人参加活动。

（三）美丽乡村建设日趋完善。大力度开展农村人居环境全域大提升，全力推进“绿满沂蒙花满村”行动，投资1.28亿元在诸葛镇、道托镇等6个乡镇，深入实施“百千工程”。目前全县已累计创建和美乡村454个，其中省级26个、市级78个、县级350个。今年将新创省级和美乡村30个，其中省财政资金支持创建5个、自主创建25个，创建周期为两年。

三、强化基础设施建设，为城乡统筹发展提供保障

大力实施“枢纽沂水、物流八方”发展战略，在发展现代物流业的基础上，加大农村公路建设、管理、养护、运营力度，今年计划新改建四好农村路100公里，安装3100盏路灯，亮化道路94公里。以畅通“四好农村路”和“照我回家”工程为基础，深化农村物流服务体系建设，全面构建县、乡、村三级农村物流网络，打通要素流动的“最后一公里”，实现了农村生产生活物资“门到门”、“点对点”的直供式服务。规划建设了传宝物流园区作为农村物流县级分拨中心，向乡镇、村辐射，实现了现代化的高效物流集散；以镇村连锁超市、农村销售点、农副产品生产销售单位为基础，布局乡镇物流服务站18处；根据各乡镇农副产品、工业产品生产经营情况，在中心村设立物流网点2622处。

四、完善“红绿融合”发展模式，提升乡村旅游质效

（一）全力做好红绿融合精品文旅线路工作。按照“以红带绿、以绿映红、红绿接蓝、古今辉映”工作思路和“市红色旅游精品线路项目提升任务分工”部署要求，全力加快我县“红绿相映·多彩沂水”精品线路提升打造，进一步丰富全县红色文旅产品体系。一是完成县红绿线路规划方案编制。二是加快推进院东头镇、泉庄镇、夏蔚镇三个红绿结合示范区建设。三是做好《红石崮》巡演工作，开展小戏小剧创作。四是积极打造“沂蒙颂”党员干部教育培训基地项目、马头崖山东省第一面党旗陈列馆项目等红色旅游项目建设。五是推动院东头镇林海天路、夏蔚镇王庄河东侧新建旅游道路、泉庄镇泉西路等红绿线路规划建设提升。

（二）切实抓好精品旅游民宿建设提升。围绕乡村旅游提质增效主线，坚持“政府引导、市场运作、融合发展、规范有序”的发展原则，进一步扩大民宿接待承载力，持续提升民宿品质和服务水平。推动院东头镇旅游民宿集聚区提升和泉庄镇民宿集聚片区建设，加快囤兰民宿、华祥康养民宿等新规划项目建设，年内争取新建、提升精品民宿7家，创建省级星级民宿6家以上，全力塑造“秀美沂水”旅游民宿品牌，为全市“沂蒙乡愁”民宿建设贡献沂水力量。

五、创新发展模式，提升新型农业经营主体建设

创新“党支部领办合作社”模式，聚焦“党建引领”主线，发挥“头雁”领航作用，助推党支部领办合作社发展走深走实；积极创新机制，强化政策引导，推动农村土地有序流转，2022年完成土地流转4.6万亩、累计66.78万亩，为发展多种形式的适度规模经营奠定了基础；大力培育新型农业经营主体，本着“强宣传、抓培育、促提升、出典型”的原则，抓实抓好经营主体发展工作，致力于实现我县经营主体发展达到数量、质量双收的目标，截至今年5月份，我县共有家庭农场1528家、合作社2187家，培育县级以上示范场115家、示范社231家。

沂水县农业农村局

2023年6月30日

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