徐峰委员：

您提出的《关于加快推进我县乡村振兴的建议》收悉，现答复如下：

近年来，沂水县始终坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，围绕“建设市域副中心、打造发展新高地、打造秀美新沂水”目标定位，聚焦“农业稳县”战略行动，坚持协同发力、全面推进，着力抓重点、补短板、固根基，让农业农村现代化的步子迈得更开、走得更稳。

一、做好规划设计。建立了“县抓推进、镇抓落实”的责任机制。县级成立县委、县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的推进区建设工作领导小组，下设办公室，具体负责综合协调、业务指导和督导调度等工作。指导乡镇编制实施方案,督导项目建设进度，统筹调度工作进展，组织协调各工作专班成员单位切实做好乡村振兴相关工作。按照整体规划、分步推进、示范引领、带动全盘的思路，结合我县实际，充分考虑各乡镇在资源禀赋、地理区位、产业发展等方面的客观实际，做到同规划、同部署、同落实。协同推进乡村振兴示范片区、美丽乡村示范片区、衔接乡村振兴集中推进区建设，目前已在院东头镇、黄山铺镇、崔家峪镇、泉庄镇实施示范工程，项目正按照时间节点计划有序推进，生态环境改善，产业项目发展带动村集体、农户增收加快，美丽宜居乡村初步呈现，示范片区建设效果明显。下一步我县将进一步探索一体化发展路径，坚持一年抓一片，持续打造，久久为功，力争5年实现示范片区建设乡镇全覆盖。

二、坚持党建引领。一是突出“头雁”领航。实行县委提级管理村党组织书记、村级班子机制，配备“兵支书”278名。实施村级党组织分类推进整体提升三年行动，在全市率先打响村党组织乡村振兴擂台赛，推动头雁队伍互比互学、争先晋位。二是强化“鸿雁”示范。重视发挥“土专家”“田秀才”骨干示范作用，培育高素质农民546人、乡村好青年391人、齐鲁乡村之星13人、沂蒙乡村之星18人，申报并通过农民职称46人。三是推动“归雁”助力。实施“归雁行动”，吸引人才回乡。2022年，开展“双招双引”和“归雁”人才返乡创业考察活动362次，提报回乡创业的外出能人线索735个，吸引“归雁”142人。四是打造“雁阵”强村。全面推广乡镇党委领办合作社联合社、党支部领办合作社土地托管模式，狠抓党支部领办合作社的“成活率”“收益率”，强化兴村富农。2022年，全县405家合作社带动村集体增收816万元，群众分红1600万元。

三、加强资金投入。加大涉农资金投入，全力支持金融机构围绕乡村振兴战略实施，不断加快金融产品和服务模式创新，提升金融机构服务乡村振兴水平。一是大力推广农村集体资产股权质押贷款。针对农村集体资产薄弱村股权价值不高、授信额度小的难题，创新推出“股权质押+”模式，形成了“集体资产股权+担保增信/无感式增信/聚合增信”等融资模式，成为全省财政金融融合支持乡村振兴的典型案例。二是积极探索农村集体经营性建设用地入市融资。为落实农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价政策，在全市率先出台了《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》，已为此类用地企业发放贷款1.05亿元。三是全力服务农村信用体系建设。积极参与全市农村信用体系建设试点工作，运用农村信用评价结果，开发了“信沂贷”产品，目前全县249家A级以上新型农业经营主体总授信3亿元，13家享受信贷优惠政策，用信金额1.6亿元；4个试点乡镇1421名A级以上农村居民总授信5800万元，103名享受信贷优惠政策，用信金额2200万元。

四、做强乡村产业。立足沂水农业发展优势，打造高质量乡村产业，围绕粮油、果蔬、畜牧等主导产业，实施农业全产业链高质量发展工程，培育提升玉米、花生、生姜、生猪等重点产业链，争创国家农业全产业链重点链或典型县，培育十亿级、百亿级的特色产业集群。突出项目带动战略，实施好国家产业强镇、省级现代农业产业园、高标准农田等涉农重点项目，打造农业产业化联合体、产业名品村、产业强镇等平台载体，加快形成园区成片、产业成带、主体成群的农业产业发展新格局。做优做精乡村旅游、文化创意、农村电商等新业态，拓展农业多种功能，促进农村一二三产业融合发展，争创全国休闲农业重点县。加强农业经营模式创新与探索，培育壮大新型农业经营主体，提升农业生产的规模化、社会化、组织化程度，实现小农户和现代农业发展有机衔接。

2023年，农业农村局将继续全面推动乡村振兴高质量发展。

最后感谢您对我县农业农村工作的关心与支持。

沂水县农业农村局

2023年6月30日

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