B：正在解决

张洪春、徐怀强、马正福、刘培云、夏志水、张峰、蔡成刚、刘琮、尹世良、解孝星、耿宗琴、王娜、邵宏升、杜伟委员：

您提出的关于整合各方资源，助力乡村振兴的提案已收悉，现答复如下：

十九大报告提出，大力“实施乡村振兴战略”。坚持农业农村优先发展，补足农业农村发展短板，破解“三农”难题。建设美丽、文明、富强的乡村，让六亿农民共享改革成果，生活更加富裕幸福。下步新工作中，将强化“六要素”资源整合利用，助力乡村振兴战略。

一、实施乡村振兴，县、乡、村人才队伍建设是核心

新经济时代的现代农业农村发展，需要一大批 “德才兼备”、与中央保持高度一致，爱民、亲民、懂经济、懂产业发展、善于管理、能真抓实干、乐于奉献的人才队伍来建设农村、扎根农村、服务农村、造福农村。下一步我们着力在人才培养、引进与利用上下真功夫，对有志于县、乡村基层工作的优秀人才，为他们提供一个良好的为民服务机会与实施乡村振兴事业的舞台，确保 “实施乡村振兴战略”的有力推进。

二、实施乡村振兴，完善城乡配套改革措施是前提

乡村振兴应彻底破除城乡“二元结构”,走符合中国特色社会主义城乡深度融合与可持续发展之路，这是“实施乡村振兴战略”及达到城乡居民共同富裕的前提条件与必备基础。深化城乡体制机制改革,尤其是建立和完善城乡深度融合发展与“乡村优先发展”政策体系。加大对农业农村各项硬件设施投入力度,实现城乡基本公共服务均等化。缩小城乡发展差距,补足农业农村发展短板，形成城乡深度融合与工农互惠的新型城乡关系。着重强化社会要素资源向农业农村倾钭，充分激发与利用城市资本、资金、技术、人才等要素资源，为农业农村可持续发展服务。让广袤的中国乡村成为“大众创业、万众创新”的大舞台,为乡村振兴和实现农业农村现代化注入强劲动力。

三、实施乡村振兴，文化资源是乡村品牌特色的载体

广袤的乡村地貌是中国五千年传统文化的发源地,更是当代“农耕文化”与打造地域品牌特色的重要“载体”。要加大对各县、乡村历史文化收录编辑工作，切实把乡村优秀的人文地貌特色保护好、开发好、利用好，为深入发掘乡村文化与繁衍乡村特色产品、特色品牌提供有力支撑。运用现代科技手段,凸现具有各地地域特色的价值理念，完善乡村文化、网络、广电等一系列惠民设施建设,丰富乡村群众文化生活,推动乡风地貌文化传播,使整个乡村成为社会各界与广大农民朋友的精神家园、人文家园，为打造本乡本土地貌特色与塑造自身特色产业、特色品牌厚植良好的人文环境。

四、实施乡村振兴,产业发展是农村经济繁荣的基础

根据各乡镇、村庄的地理自然特征与市场发展趋势，有力推进农业供给侧结构性改革,加快农业农村产业转型升级。以“绿色生态”为核心,根据各村庄地貌实情，坚持以“宜粮则粮、宜养则养、宜林则林、宜旅则旅、宜聚则聚、宜迁则迁”为原则。充分利用社会各方面资源，积极培育新型产业与新型经营主体，引导各地乡村能人带头组建乡村农庄或专业合作社。以“公司+基地+农户”经营模式，有力推进农业农村产业规模化、组织化、品牌化建设。形成“产地生态、产业融合、产出高效”的现代农业农村发展新格局。以改革创新为抓手,完善“三权”分置制度,着力抓好“资源变资产、农民变股东”的发展方式。创新乡村经济增收模式,壮大集体经济,促进农业增效、农民增收和乡村经济大繁荣。

五、实施乡村振兴，地貌特色是建设美丽乡村的保障

遵照“原始”与“现代”完美结合的“生态宜居”要求,强化乡村“生态文明+地貌特色”建设，积极推进农业农村生产方式、生活方式和消费方式绿色生态化,结合自身县、乡村特点，大力发展“特色产业”、培育“特色经济”、打造“特色品牌”。建设具有各乡村地貌特色的田园综合体、村落风景区，力着培育与打造一批具有乡村地域人文特色、风貌特色小镇与美丽村庄、美丽田园、美丽家园。让美丽乡村成为农民生活的宜居家园;成为社会各界人士休闲、旅游、度假、养生的生态乐园来扩大乡村消费市场，繁荣乡村经济。

六、实施乡村振兴，提高农村现代化治理水平是根本

十九大报告提出,健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系。按“三治结合”要求,探索与完善乡村治理模式和新的工作方式,充分发挥“三级”党组织核心作用,强化村民自治与法制教育,推进乡村“双文明”建设。严格按照共产党员的标准，强化农村基层党员干部价值观与综合素质教育建设和在农村的模范带头作用,夯实农村基层执政能力与执政基础。构建具有现代乡村治理模式,形成“治理有效”共建共享的县、乡村文明新秩序，确保乡村社会繁荣稳定，实现乡村振兴。

沂水县农业农村局

2019年7月10日

提案承办分管领导：邱波，承办责任人：张玉栋，电话：2251631

抄送：县政协提案委员会办公室、县政府办公室督查室

【关闭窗口】