B:正在解决

张德录、伊方德、刘洪光、李培云、王海燕、王凯、唐丰霖、陈爱国、彭文洪委员：

您提出的关于开展“目标示范”，促进乡村振兴的建议提案收悉，现答复如下：

为加快推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，促进农业全面升级、农村全面发展、农民全面进步，谱写沂水乡村振兴新篇章，下步工作中我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央、省市农村工作会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持农业农村优先发展，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，按照“走在前列、争创强县”目标，根据全县农业农村“一二三四五六”工作思路，深入推进发展农业“新六产”，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体，不断提高农业创新力、竞争力、全要素生产率。

一、强化乡村振兴战略规划落实，统筹推进城乡发展

（一）做优城乡统筹规划。坚持城乡融合、区域一体、多规合一，加强与城乡、土地利用、产业发展、环境保护等规划的系统衔接，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，激发农村各类要素潜能和各类主体活力，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。健全工作机制，成立县、乡两级工作专班，制定实施方案或行动计划，明确时间表、路线图，列出任务清单，统筹谋划乡村振兴路径，保障《沂水县乡村振兴战略规划纲要（2018—2022年）》和产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作方案各项决策部署落地实施。

（二）坚持乡村规划引领。坚持“县域一盘棋”，摸清长期保留村底数，编制全县村庄布局规划，2019年实现行政村规划编制全覆盖。明确各乡镇村庄分类，区分集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等村庄类型，统筹谋划村庄发展定位、用地布局、人居环境整治、主导产业选择、建设项目安排，科学有序引导村庄规划建设。加强农村建房许可管理，探索实施驻镇规划师工作制度，做到不规划不建设、不规划不投入。

（三）整合社会力量参与。搭建社会参与平台，构建政府、市场、社会协同参与的乡村振兴推进机制，发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织的优势，调动工商联、无党派人士等各方面力量，凝聚乡村振兴强大合力。建立乡村振兴重大项目库，明确政策支持，激活“人、地、钱”等资源要素，破解涉农项目投融资难题，推动更多生产要素投向农村。

二、提升农村人居环境，建设乡村美丽宜居家园

（一）深入推进乡村环境治理。以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，扎实推进农村人居环境整治。实施农村垃圾治理专项工程，推进农村生活垃圾分类试点，探索垃圾就地分类和资源化利用方式，2019年生活垃圾焚烧处理达到90%以上，2020年城乡生活垃圾无害化处理达到100%。实施农村生活污水治理专项工程，推广区域化污水处理模式和生态化治理工艺，2019年30%左右的村庄对生活污水进行处理，2020年50%的村庄实现生活污水处理，农村新型社区基本实现污水收集处理。实施乡村水环境治理工程，生态化治理农村河道、沟渠、汪塘，基本消除黑臭水体。推行多元化管护模式，将管护费用纳入地方财政预算，提倡市场化运作，健全完善农村人居环境建设与基础设施运行管护长效机制。

（二）分类推进美丽乡村建设。持续推进农村人居环境整治三年行动，力争2019年新增美丽乡村40个、美丽乡村覆盖率达到20%，2020年美丽乡村覆盖率达到30%。抓好美丽村居省级试点，带动特色村镇、传统村落保护发展，强化特色村居风貌塑造，形成“沂蒙民居新范式”，建设一批特色鲜明、风格多样的美丽村居。坚持农村新型社区、高效农业园区、就业园区“三区共建”，优先将生态条件恶劣、“空心化”严重的村庄纳入改造范围，规划建设一批农村新型社区，引导人口集中居住、产业集中布局。

沂水县农业农村局

2019年7月10日

提案承办分管领导：邱波，承办责任人：张玉栋，电话：2251631

抄送：县政协提案委员会办公室、县政府办公室督查室

【关闭窗口】