C:计划解决

刘涛、李娜、杨明华、王娜委员：

您提出的《关于加快推进林果保险的提案》收悉，现答复如下：

我县自2008年开展政策性农业保险工作以来，先后在小麦、玉米、花生、生姜等作物上开展了政策性农业保险。2020年全县政策性农业保险4个险种，参保面积443378亩，保费金额1176.89万元。受灾作物40635.47亩，赔付金额1510.37万元，涉及农户45859户。其中，生姜参保面积16844.67亩，保费336.89万元。生姜受灾面积6642.24亩，赔付1013.84万元。政策性农业保险在我县推广已深入人心。但是，政策性农险还存在覆盖面不够全、深度不够深的情况。近年来，由于受台风、冰雹、倒春寒、高温等灾害性气候条件影响，我县苹果等果品遭受不同程度损失，严重时，导致大面积绝产，对农民造成很大损失。但是，由于我县苹果等特色农产品种植保险工作开展困难很大，广大受灾果农不能享受政策性农业保险带来的实惠。为解决上述问题，根据省财政厅、省农业农村厅下发的《关于将苹果保险纳入中央财政对地方优势特色农产品保险奖补试点的通知》（鲁财金[2020]34号），我县争取将苹果种植保险纳入地方优势特色农产品保险奖补试点险种。

一是强化领导，健全体系。政策性农业保险是惠民富民、改善民生的基础性工作，地方优势特色农产品保险，对于推进地方特色产业健康发展具有重要意义。根据《试点通知》精神，争取将苹果纳入我县地方优势特色农产品保险奖补试点险种，制定沂水县苹果种植保险条款和实施方案，成立了地方优势特色农产品保险奖补试点工作领导小组，办公室设在县农业农村局种植业管理科，负责全县苹果等果品保险的指导、协调、监督工作，确保工作有人专抓专管，为工作的开展提供了坚强的组织保障。同时，成立了由农业、气象、水利等部门专家组成的灾损查勘专家库，为参保农户提供受灾情况查勘服务，确保参保农户利益。

二是加强宣传，优化服务。地方优势特色农产品奖补保险具有政策性、公益性、群众性、技术性和时效性等特点。为把好事办好、让农民满意，积极探索和寻找政策的刚性和实际工作灵活性的结合点，引导广大农民群众利用政策有效降低生产风险，提高群众对苹果等保险的认识。一是物化苹果等保险成本。按照保险金额基本覆盖面积，我县的苹果每亩保费200元，农户承担40%（80元），县财政承担10%（20元）、中央及省财政承担50%（100元），每亩最高保险金额4000元，费率5%，做到保费、赔付标准让群众一目了然。二是多途径宣传。充分利用会议、标语、宣传册、微信、短信、电视等宣传媒体和发放宣传材料、悬挂条幅等宣传形式，广泛宣传苹果等保险，造浓舆论氛围，使这项公益性惠农政策人人皆知，落实到千家万户。三是优化服务流程。做到“四个到基层”，即政策讲解到基层、任务落实到基层、干部工作到基层、跟踪服务到基层。同时，要求各承保公司最大程度地简化操作程序，理顺操作流程：在保费收取上，进一步简化保单签订程序和手续，并到各乡镇（街道）核实清单收取保费；在查勘理赔上，制定具体的实施细则；在受灾理赔上，及时验标、核赔，及时拨付赔款，为农户提供最优服务。确保工作细致，农民满意，争取广大农户大力支持并积极参保。

三是明确职责，强化考核。为规范政策性农业保险工作，促进农业保险持续健康发展，更好服务“三农”，县农业农村局制定印发《沂水县农业保险承保公司考核办法》，从承保面积、理赔程序、理赔面积、理赔比例和群众满意度等五个方面对4家承保公司进行考核，承保公司可根据得分高低优先选择承保乡镇。从而增强保险公司的荣誉感、责任感、危机感，调动了保险公司积极性。

沂水县农业农村局

2021年6月30日

提案承办分管领导：张玉树，承办责任人：邵宏升 ，电话：2251631

抄送:县政协提案委员会办公室、县政府办公室督查室

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