A:解决采纳

刘娜、孙作军、孙长文、唐洪强、刘秉健、张学文、刘燕、徐树芬、丁文军、于富杰、张新桥、王瑞杰、宋庆学委员

您提出的《关于加强农产品质量安全监管的提案》收悉，现答复如下：

近年来，沂水县农产品质量安全监管工作在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导支持下，紧紧围绕保障现代农业健康快速发展，通过建立完善农产品质量安全监管体系，深入开展农产品质量安全专项整治行动，积极推进农药市场监管和农业标准化生产，全面提升农产品质量安全监管水平。

一、强化标准化建设，不断提升农产品标准化生产水平

1、加快标准化基地建设。以优质农产品基地建设为重点，健全完善生产过程各个环节的技术要求和操作规范，制定了26项农业地方标准，基本形成了覆盖全县大宗、优势、特色农产品，畜禽产品以及水产品的产前、产中、产后完整标准体系。大力开展优势农产品标准化生产技术培训活动，推广绿色防控统防统治，严禁生产过程中使用国家明令禁止和限制使用的农药，不断提高农产品质量安全水平。围绕生姜、韭菜、芹菜等蔬菜产业，在蔬菜主产区示范推广防虫网、粘虫板和频振式杀虫灯等蔬菜病虫害绿色防控技术。按照 “十有五统一”要求，创建省级标准化农产品生产基地36处、面积8.64万亩。

2、加强产地准出制度落实。为加快推进农产品质量安全监管追溯体系建设，全面落实食用农产品产地准出制度。通过无公害农产品产地认定、“三品一标”产品认证登记、生产自查、委托检验等措施，把好产地准出质量安全关。同时，加强对产地准出工作的指导服务和验证抽检，做好与市场准入的有效衔接，实现农产品合格上市和顺畅流通。

3、落实食用农产品合格证制度。成立了沂水县试行食用农产品合格证制度工作领导小组，多措并举宣传食用农产品合格证制度，全力保障合格证制度推行有序。依托韭菜“二维码”产品质量追溯示范点建设，带动全县其他蔬菜和果品开展质量安全追溯，从而推动食用农产品合格证制度落实。截至目前，培训监管、监测、农技等人员1070人次，悬挂宣传条幅140余幅，发放宣传材料6000份，印制发放纸质食用农产品合格证30万余份，纳入试行合格证生产主体34家，督导相关企业开具食用农产品合格证20237批次，电子合格证（二维码）8.8万余张。

二、强化机构建设，构建农产品质量安全监管联动体系

1、完善县、乡（镇）、村三级监管机构建设。县里设立农产品质量安全监督管理办公室，具体负责农产品质量安全工作推进落实。设立了农业综合执法大队，负责对农作物种子（种苗）、农药、化肥、农用膜、兽药、种畜禽、渔政渔船等方面的执法监管。乡镇农业综合服务中心加挂了农产品质量安全监管站的牌子，建立农残速测室，并赋予了农产品质量安全监管职能。乡镇监管站均有办公场所，设立检测室，配备了2台农残速测仪及冰箱、电脑等必要的办公设备，制定完善工作流程，明确工作责任。截至目前，沙沟、泉庄等5个乡镇获批省级标准化示范乡镇。每个行政村至少配备1名农产品质量安全监管员，实现行政村村级全覆盖；2020年共计聘用监管员1064人，发放监管员工作补助237.78万元。

2、深入开展农药市场专项整治行动。对农业投入品生产经营企业进行执法检查。开展“农资市场专项整治行动”、“隐患农产品生产、储存、运输环节专项整治行动”、“农药质量和使用安全监管专项整治行动”，严厉打击销售使用禁限用农（兽）药行为和储存、运输环节违法违规使用保鲜剂及添加剂行为、收购销售屠宰病死动物、注水、私屠滥宰、伪造冒用“三品一标”标志行为。统筹组织农业、市场监管、公安等部门的联合执法，全面开展从经营资格、经营行为、经营产品质量的综合检查，对违法经营行为一查到底，检查、监测、处理一步到位。2020年查处农药案件180余起，全部结案，查处涉嫌违法经营农药200余公斤。严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，处理12345等投诉举报案件161起，电话投诉20起，立案30起，杜绝坑农害农事件发生。

3、全面开展监测预警工作。在18个乡镇(街道)监管站、30个农产品生产基地分别设立了检测室，逐步构建辐射全县的农产品质量检验监测网络体系。每年制订全县农产品质量安全检验监测计划，以农产品“三品一标”基地、家庭农场、农民合作社、农产品种植大户为重点，兼顾农产品收贮运单位，结合本县农业主导产业、主要品种和节假日等重点时段、重点产品开展农产品质量安全监测工作。2020年计划农产品抽样监测19000批次，其中：县级定量监测1048批次，由农业农村局招投标确定的第三方检测质检机构自行抽样。乡镇级速测18000批次（每个乡镇（街道）年内开展速测50次以上，抽检样品1000个以上），乡镇监管站将快速检测的抽检对象建立监测目录，实现快速检测全覆盖，同时做好快速检测室免费接受群众的委托检测工作。对监测中发现的不合格样品，及时采取措施，逐一追踪溯源，一查到底。 2020年，县级定量监测1048个，抽检合格率98.5%以上。乡镇检测室监测样品18000个；完成市级以上果蔬及水产品农残监测抽检样品221个，抽检合格率100％。

三、强化宣传培训，营造农产品质量安全良好氛围

1、加大对辖区内农药经营人员和农产品质量安全监管员的培训力度。对农药经营人员重点培训相关法律法规规定以及农药经营业务知识，提高农药经营人员守法经营意识以及识假辨劣、为农民提供安全用药服务的能力。同时，对农药经营人员加大宣传《沂水县人民政府关于在全县范围内禁止销售使用剧毒高毒农药的通告》。对村级监管员重点培训哪些药能用，哪些药不能用；不能用的用了有什么危害，需要负什么法律责任；禁止使用的高毒农药可以用哪些农药替代；什么是农药安全间隔期，如何依据农药安全间隔期确定农产品收获时间等，进一步提高农药经营人员的守法意识和农民群众的规范用药水平。组织农技人员深入田间地头，现场开展指导和服务，帮助农民群众解决实际难题。

2、加大新闻媒体宣传。利用广播、电视、网络和科普宣传月、“3·15”法律宣传站等载体，积极做好农产品质量安全科普，让更多消费者了解农产品质量安全知识。加大农产品质量安全宣传力度，重点宣传农产品质量安全方面的相关法律法规以及国家和当地的重大决策部署；宣传农业部门监管的法定职责；宣传当前强化农产品质量安全监管新思路、新机制、新举措和新成效，尤其要宣传进一步推进农产品质量安全整治的工作措施，增进广大消费者对农产品质量安全监管工作的了解。

最后，再次感谢你们对农产品质量安全工作提出的宝贵建议，并欢迎你们继续对我们的工作给予一如既往的关注、支持与监督，共同为确保全县农产品质量安全做出新的贡献。

沂水县农业农村局

2021年7月13日

提案承办分管领导：卢于坤，承办责任人：王晓青，电话：2251631

抄送：县政协提案委员会办公室、县政府办公室督查室

【关闭窗口】