孙焕国、徐彤祯、高永华代表：

你们提出的《关于推广土地托管模式加强粮食种植的建议》收悉，现答复如下：

近年来，我县以开展土地托管为基础，积极转变农业经营服务方式，不断提升农业社会化服务成效，在全县面上涌现出了一批采取土地托管发展粮食产业的典型经营服务主体，在稳定粮食生产、保障粮食安全、促进农业增效农民增收方面发挥了积极作用。

马站镇成立临沂金禾农民专业合作社联合社，与省供销社旗下农发集团合作，实施“全程托管+规模经营+联农益农”的现代农业发展模式，已有30个村级土地股份专业合作社加入，入社群众5100余户，实现全程托管土地8000余亩，走出了一条农业增效、农村发展、农民增收的“三农”发展新路子。

富官庄镇丰庆家庭农场是我县最大的种粮专业农场，该农场通过“村集体+家庭农场+种植基地”的发展模式，通过土地流转和现代化农田管理，对成片土地进行重新规划、深翻，不断提高农田利用率，周边村民和种植大户积极入股，现已流转土地2100亩，亩均收益由500元提升到1200元。

许家湖镇程宇农业种植专业合作社，以解决耕地“非粮化”为切入点，探索“党建引领+耕地股份化+运营规范化+产业集约化+资源循环化”的“一引领四化”党支部领办合作社运营模式，流转土地453亩，大力发展传统粮食种植产业，通过集约经营，每亩降低成本约300元，实现了粮食“保质增量”，集体、群众、合作社“三方共赢”。

黄山铺镇旭阳现代农业发展农民专业合作社发动197户村民以土地经营权参股入社，充分发挥耕地连片优势，把粮食作物规模化标准化种植作为主攻方向，粮食生产基地规模从340余亩发展到600余亩，通过统一规划建设、统一种植管理、统一技术服务，有效降低了生产成本，提高了生产效益，提升了农业生产专业化程度，对遏制耕地“非农化”“非粮化”和保障粮食安全做出了重要贡献。

今年“三夏”生产期间，全县54家服务组织投入“三夏”生产服务中，服务粮食作物面积24余万亩，服务小农户8.1余万户，实现了经济效益、社会效益双丰收。下步，我们将以开展“双社联合”为契机，因地制宜推行“土地股份合作+全程托管服务”模式，引导开展粮食作物规模经营，加大项目资金支持力度，建立紧密的利益联结机制，努力实现农业增产增效、集体群众增收，加快乡村振兴步伐。

沂水县农业农村局

2023年6月30日

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