B:正在解决

张静、赵金芳、胡清华代表：

您提出的关于促进中药材产业发展的建议收悉，现答复

如下：

沂水县自然生产条件适宜多种中药材的生长，种植中药材时间较长，历史悠久，品质优良，所产中药材深受国内外客商的青睐，发展中药材生产得天独厚。近年来，随着农业种植结构的调整和一系列高产栽培技术的推广应用，中药材面积迅速扩大，常年播种面积在2万亩以上，中药材种植为全县农业增效和农民增收起到了积极的推动作用。

一、中医药工作开展情况

1、2017年举办了沂水县第一届中医药文化节，请省内外专家讲授中医讲座，现场表演太极拳、太极剑，在广场开展名医义诊，现场展示中药研制器材及工艺。积极致力于中医药的推广宣传。

2、乡镇卫生院全部设有国医堂。根据医院实际开展偏瘫特色康复、妇科、儿科等中医专科，利用中医理论，开展常见病，多发病的中医诊疗。中医诊疗区，开展中医适宜技术，针灸、推拿、中频，艾灸，刮痧、拔罐，针刀等，治疗颈肩腰腿痛，偏瘫，面瘫，并在全院各个科室推广中医适宜技术。利用中医适宜技术及现代康复技术促进病人的康复。全面开展中药饮片，利用中医药理论开展常见病的辨证施治。杨庄镇卫生院等医疗机构还建立了中药种植园区，培育种植一些常用中草药。

二、中药材生产存在的问题

1、中药材种植分散，基地建设进展缓慢，标准化种植基地少，传统药材如金银花、银杏、丹参、桔梗、太子参、徐长卿、板蓝根的优势地位面临严峻挑战。

2、中药材的科研水平不高，中药材的种植缺乏统一的规划和技术指导，规范化程度还不高。

3、缺乏知名的中药饮片加工、制药企业和批发市场，市场竞争力差。

4、过度的人工采挖使一些珍贵的野生中药材资源濒于灭绝，对宝贵的沂山中药材种质资源库构成了严重的威胁。

三、下步工作打算：

（一）推动基地建设，实行产业化发展。沂蒙山区有“天然药库”之称，但在种植上长期处于传统的分散的状态，为尽快把资源优势转变成经济优势，必须实现中药材种植上的基地化、规模化、规范化，走GAP的路子，最终形成金银花基地、银杏叶基地、丹参基地、桔梗、徐长卿、百合等基地，为中药材现代化生产打下坚实的基础。

（二）加强科研工作，提升中药产业水平。要成立专门的中药材研究所，吸纳专业人才。建立行业协会，组织会员单位参加GAP培训班，经常到外地考察学习人家的成功经验和行之有效的做法，举办各种形式的培训班，使农民接受新观念，掌握新技术，彻底改变中药材传统的、分散的、无序的种植状态。同时协调好产供销一条龙的各个环节，加快中药材产业现代化的发展步伐。

（三）强化政策引导，加大扶持力度。政府要加大对龙头企业的扶持力度，制定优惠政策，促进企业膨胀规模，引进现代化的生产设备，增加质量控制手段和提高质量控制标准，从而做到生产出质量稳定的高标准中成药，创立沂蒙山中药品牌，并打响沂蒙山中药品牌，进一步增强沂蒙中药在市场上的竞争能力。同时提高农民种植药材和管理药材的积极性，形成良性循环，最终把中药材产业做大做强。

（四）增进保护意识，保障资源的可持续利用。沂山药用植物有800余种，是全省中药材蕴藏量最丰富的地区之一，近几年随着人们对野生中药材的过度采挖，使一些稀珍品种濒于灭绝，如果任由无序发展下去，将会造成无法挽回的损失。因此要坚持总体布局与地方发展相合的原则，制订保护和开发利用野生中药材资源地方性法规和规划，建立可持续利用野生中药材资源机制和濒危中药材预警机制，严禁滥采乱挖。对药用价值较高而种源日益稀少的品种进行人工栽培，建立野生中药材种质资源圃，将资源保护融入景观旅游之中，形成中药文化旅游区，使保护区充满活力并能持续存在和发展下去。

沂水县农业农村局 沂水县卫生和计划生育局

2018年6月7日

建议承办分管领导：邱波，承办责任人：李秀达，电话：2251631

抄送：县人大常委会人事代表办公室、县政府办公室督查室

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