C:计划解决

颜士刚、卢言海、张大伟、刘兆峰代表：

您提出的《关于加大对中药材产业扶持力度的建议》收悉，现答复如下：

据调查，全县中药材种植面积3万亩左右，主要是：丹参2.0万亩，黄芩0.5万亩，金银花0.2万亩，瓜蒌、白芍、百合等0.3万亩。

全县18个乡镇均有种植，但主要分布在富官庄（0.5万亩）、沙沟（0.5万亩）、马站（0.3万亩）、诸葛（0.3万亩）、杨庄（0.2万亩）等乡镇，高桥、圈里、道托、四十里堡、崔家峪等乡镇种植面积在0.1万亩以上。

全县中药材主栽品种是丹参、黄芩，在各乡镇均有种植。金银花主要分布在沙沟、四十里、崔家峪、富官庄，瓜蒌、白芍主要分布在杨庄、高桥。除人工种植的中药材之外，还有槐米、酸枣仁、益母草、薄荷、茵陈、车前草、地丁、艾蒿、玉米须等野生中药材。

我县中药材生产，确实面临着缺乏规划、种植分散、规模效益低、产业发展水平低等问题，主要是：

1、中药材种植分散，基地建设进展缓慢，标准化种植基地少，传统道地药材如金银花、银杏、丹参、桔梗、太子参、徐长卿、板蓝根的传统优势地位面临严峻挑战。

2、中药材的科研水平不高，中药材的种植缺乏统一的规划和技术指导，规范化程度还不高。

3、缺乏知名的中药饮片加工、制药企业和批发市场，市场竞争力差。

4、过度的人工采挖使一些珍贵的野生中药材资源濒于灭绝，对宝贵的沂山中药材种质资源库构成了严重的威胁。

下步工作打算：

1、推动基地建设，实行产业化发展。

沂蒙山区有“天然药库”之称，但在种植上长期处于传统的分散的状态，为尽快把资源优势转变成经济优势，必须实现中药材种植上的基地化、规模化、规范化，走GAP的路子，最终形成金银花基地、黄芩基地、丹参基地等，为中药材现代化生产打下坚实的基础。

2、加强科研工作，提升中药产业水平。

推动建立行业协会，组织会员单位参加GAP培训班，经常到外地考察学习人家的成功经验和行之有效的做法，举办各种形式的培训班，使农民接受新观念，掌握新技术，彻底改变中药材传统的、分散的、无序的种植状态。同时协调好产供销一条龙的各个环节，加快中药材产业现代化的发展步伐。

3、强化政策引导，加大扶持力度。

政府要加大对龙头企业的扶持力度，制定优惠政策，促进企业膨胀规模，引进现代化的生产设备，增加质量控制手段和提高质量控制标准，从而做到生产出质量稳定的高标准中成药，创立沂蒙山中药品牌，并打响沂蒙山中药品牌，进一步增强沂蒙中药在市场上的竞争能力。同时提高农民种植药材和管理药材的积极性，形成良性循环，最终把中药材产业做大做强。

4、增进保护意识，保障资源的可持续利用。

全县药用植物有800余种，是全省中药材蕴藏量最丰富的地区之一，近几年随着人们对野生中药材的过度采挖，使一些稀珍品种濒于灭绝，如果任由无序发展下去，将会造成无法挽回的损失。因此要坚持总体布局与地方发展相合的原则，制订保护和开发利用野生中药材资源地方性法规和规划，建立可持续利用野生中药材资源机制和濒危中药材预警机制，严禁滥采乱挖。对药用价值较高而种源日益稀少的品种进行人工栽培，建立野生中药材种质资源圃，将资源保护融入景观旅游之中，形成中药文化旅游区，使保护区充满活力并能持续存在和发展下去。

沂水县农业农村局

2020年9月18日

建议承办分管领导：张玉树，承办责任人：赵忠范，电话：2251631

抄送：县人大常委会人事代表办公室、县政府办公室督查室

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