B:正在解决

韩庆、尚明复、隋夕坤、申希花代表：

您提出的《关于加大偏远乡镇基础设施建设资金倾斜力度的建议》收悉，现答复如下：

今年以来，我们坚持统筹规划，加速城乡融合梯次推进，助力乡村基础设施建设。

一是科学规划强引领。统筹城乡发展空间，优化乡村建设布局，编制完成了《沂水县乡村振兴战略规划（2018-2022年》、《沂水县推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴工作方案》，成立了沂水县乡村振兴工作领导小组和五个振兴工作专班，构建起了“党委政府主导、牵头部门抓总、职能部门配合”的工作格局，建立了“中心城区＋建制镇＋农村新型社区＋新农村”的新型城镇化体系，为推进乡村振兴发展奠定了扎实基础。对全县1040个行政村进行了分类，找准每个村的发展定位、提升路径，彰显各自特色，做好绣花功夫，留住乡愁乡恋。坚持城镇村联动，把乡镇作为乡村振兴的重要支点，以“特色小镇”的理念，推动乡镇分类特色发展，不断增强产业发展、公共服务、人口集聚功能，重点推进沂蒙风情小镇、瑞海温泉小镇、四门洞月亮小镇、夏蔚樱桃小镇等主题文化小镇集群式发展。

二是突出点线面结合。坚持试点先行、以点串线、以线拓面、梯次推进，围绕“聚焦一批试点、攻克一批难点、形成一批亮点”，在前期打造了四门洞、桃棵子等一批特色田园乡村的基础上，再优选一批村庄，作为重点建设的乡村振兴示范村庄，整合资源、重点建设，通过点的突破、线的连通、面的拓展，带动沿路、沿河、沿产业带全面振兴。

三是加强基础设施建设。将农村道路硬化作为改善农村发展条件的基础工程，用好上级政策资金，有序推进村内道路和通户道路硬化，完成了18个乡镇（街道）236个行政村的道路硬化，建设面积800余万平方米，农村交通条件得到明显改善。新增水肥一体化推广面积7.1万亩，实施2019年高标准农田建设项目，总投资5200万元，建设高标准农田4万亩，建设小型拦河坝5座，农用井29眼，蓄水池50座，泵站43座、农桥涵洞26座，2020年将继续投入6000万元，用于高标准农田建设项目。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，加快项目实施进度，在全县30%以上的行政村开展生活污水治理任务，对村庄内污水横流、乱排乱倒情况进行综合整治。

四是加强财政资金投入力度。今年以来，我县按照全县乡村振兴规划和发展实际，结合“五大振兴”工作方案，把涉农资金使用与乡村振兴规划和方案有机衔接，统筹安排年度重点任务和实施区域、增强资金安排的集中度和项目布局契合度，实现多行业整合、集中连片治理。2020年上半年整合农村改厕、村镇污水处理、垃圾分类、道路建设及改造、危房改造、美丽乡村和市级美丽乡村示范片区等相关乡村振兴项目资金5446万元元，集中攻坚，着力补齐农村人居环境突出短板，改善农村生产生活条件，加快建设美丽宜居乡村，为全面建成小康社会、推动沂水乡村生态振兴提供有力支撑。县财政还统筹1000余万元资金，用于人居环境整治工作奖补。

五是深化农村集体产权制度改革，为农业农村发展提供金融支持。紧紧抓住省农村集体资产股权质押贷款试点县和省农村集体资产股权有偿退出试点县机遇，健全产权交易市场，创新集体资产股权质押+机构担保、公司承保、土地经营权抵押、直系亲属“反担保”等模式，实现了由“管理村庄”向“经营村庄”的转变。截至目前，共发放贷款133笔、5266万元，居全省第一位；完成土地经营权、集体经济组织股权、“四荒地”使用权等交易1862笔、7350万元。

感谢您对农村农业工作的关心和支持。

沂水县农业农村局

2020年9月17日

建议承办分管领导：孙军伟，承办责任人：李秀达，电话：2251631

抄送：县人大常委会人事代表办公室、县政府办公室督查室

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