A：解决采纳

沂审服发〔2022〕28号

对县政协十一届一次会议第109号

提 案 的 答 复

张希国、张京春、王家祥、王誉桦、刘培云、靳志刚、崔科东、王培军、张玉安、宋庆学、王文剑、耿代国委员：

您们提出的《关于加强基层代办服务队伍建设，打造移动服务长城的建议》收悉，现答复如下：

开展基层帮代办服务是深化放管服改革，提升营商环境的内在要求和具体体现。为切实解决基层群众办事“跑远路、跑多次、多头跑”问题，沂水行政审批服务局县深入推进“一次不用跑”政务服务改革向基层延伸，利用移动互联网、大数据技术，依托钉钉APP，开发建设了“沂心为民”远程帮办代办智慧平台，办理行政许可类、人社类、卫健类等业务3万余件，真正实现了群众“办事不出村、服务零距离”。

一、打造“沂心慧办”移动微厅，实现服务平台定制化、智能化

定制平台。依托钉钉APP，定制开发了“沂心为民”远程帮办代办智慧平台，推行申请材料线上推送、镇（街）便民服务中心线上审批、办理结果线上反馈的“全流程、全环节、全链条”线上服务新模式。明确事项。全面梳理基层涉企涉民服务事项，将符合基层群众切身需求且办件量大的业务纳入平台办理，首批公共服务事项涉及8部门、共23项。重构流程。“沂心为民”智慧平台定制模块界面简洁、操作便利、申请快速、环节透明，群众可随时随地拿出手机现场操作并跟踪查看。

二、组建“千村千人”志愿服务队伍，实现公共服务专业化、精准化

组建服务队伍。成立了由1334名帮办代办员、258名审批工作人员组成的“沂心为民”远程帮办代办志愿服务队伍，配置了1492个平台业务账号，覆盖全县18个镇街、1097个村居（社区）。同时，累计开展业务培训6期，对帮办代办员进行集中培训，全面提升帮办代办水平。推行“三零”服务。由帮办代办员送服务上门，利用“沂心为民”远程帮办代办智慧平台为有需求的群众提供业务咨询和事项办理，帮助办事群众进行表格填写、网上申报，推行“一对一”实现“零障碍”、“手把手”服务“零距离”、“面对面”力求“零跑腿”的“三零”服务，让群众足不出村办成事。严格帮代办程序。帮办代办充分尊重群众的自主选择，代办事项必须经过群众授权委托，群众不愿代办或涉及个人隐私的，不强制帮办代办；除国家明文规定的成本费用外，一律不得收取任何费用；严格遵守保密规定，严格保护群众个人隐私。

三、健全线上线下长效机制，实现便民服务制度化、实效化

建立三张清单。建立部门权责清单、服务事项审核清单、事中事后监管清单，并实行清单动态管理制度，对确需增减调整的服务事项及时进行修订更新，确保公共服务清单准确规范、合法合规。健全规章制度。制定一次性告知、上门服务、日常服务、限时办结、台账登记、投诉等6项规章制度，确保“沂心为民”远程帮办代办智慧平台开展有章可循、有规可依、有标可查。完善联动机制。线下构建县乡村三级联动网格体系，推动管理服务下移，实现一级抓一级、层层抓落实的工作格局；线上组建帮办代办工作群，实行帮办代办员动态管理，确保业务即时受理、即时办结、即时反馈。

下一步，县行政审批服务局将不断优化远程代办事项清单，升级完善系统功能，丰富系统应用场景；充分利用村广播、公众号、短视频等多种媒体形式，加强宣传力度，提升群众知晓度和接受度，让群众广泛了解帮办代办，并在有代办需求时主动寻求代办员的帮助；强化制度建设，完善激励措施和评价机制，激发代办员工作积极性，切实提升代办服务水平和质量。

感谢您对县行政审批服务工作的关心和支持！

沂水县行政审批服务局

2022年6月30日 

提案承办分管领导：李发霞  承办责任人：孔祥才 电话：0539-2227736

抄送：县政府办公室督查室，县政协提案工作委员会办公室