临沂市2018年农机“安全生产月”活动实施工作方案

为进一步加强农机安全生产宣传教育，增强广大民众和农机从业人员安全生产和应急管理意识，提升安全素质，提高防灾减灾救灾能力，结合我市农机工作实际，制定2018年农机“安全生产月”活动方案如下。

一、总体思路

以习近平总书记关于安全生产工作的重要思想为指导，围绕党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强农机手安全生产意识和提高操作技能、有效预防和减少农机事故发生、提高农机化安全生产水平为目标，以强化安全红线意识、压实安全责任、实施新颁规章、强化政策措施、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推进农机安全文化进农村、进农户、进集市、进校园、进农机合作社、进农机经销网点、进农机维修网点，为促进农机安全生产形势持续稳定向好，推进乡村振兴战略实施营造良好的安全生产环境。

二、主要内容

全市农机“安全生产月”活动于2018年6月开展。市局定于5月29日和兰山区人民政府联合举办山东省暨临沂市农机“安全生产月”活动启动仪式。重点突出以下内容：

（一）开展送农机安全知识下乡活动。深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，国务院安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等。各县区农机部门要结合农机安全生产实际，加强农机安全文化建设，设计制作并免费发放有针对性的农机安全生产宣传材料，深入一线开展送农机安全知识下乡活动。6月1日，新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》《拖拉机和联合收割机登记业务工作规范》将同步施行,各县区农机部门要在前期学习宣贯的基础上，进一步加大宣传解读力度，利用新闻媒体、培训班等形式，广泛宣传，深入细致解读，切实把农机监理“放管服”改革、便民服务等有关规定和措施落到实处。同时，积极开展《农业机械维修开业技术条件》宣传贯彻工作。立足落实安全责任，组织开展农机部门负责人讲安全、农机干部下基层等活动，推动依法治安，普及安全知识，推进农机安全监管新制度、新规定广为知晓、深入人心。督导各地落实好国家免征农机监理5项行政事业性收费的政策，积极协调财政部门做好经费保障，确保惠农政策落到实处。有条件的地方要积极争取财政投入，将驾驶证考试费纳入免征范围，实现农机免费监理业务全覆盖。进一步推动农机报废更新补贴、农机安全生产防护性能提升试点工作有序开展，促进农机节能减排和安全性能提升。

（二）开展“6·16”农机安全生产宣传咨询日活动。各县区农机部门要认真组织开展各种形式内容的咨询活动，通过现场咨询，向社会公众和从业人员集中宣传农机安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等，回答群众关心的安全生产问题；深入开展媒体宣传咨询活动，广泛利用主流媒体、行业媒体和网站、手机报、微信等新媒体，刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、公益广告等形式深入宣传，进一步推动全社会关心、支持、参与农机安全生产工作；积极开展微信传播安全生产知识活动，动员广大干部职工把农机安全生产有关照片、名言警句、体会感悟、期望寄语等分享到朋友圈，拓展宣传覆盖面，提升宣传影响力。

（三）开展“三夏”农机安全生产大检查活动。结合“三夏”农机化生产实际，组织农机监理、维修管理人员深入重点地区开展农机安全生产大检查，确保“三夏”农机抢收抢种作业安全。深入开展拖拉机专项整治和农机“打非治违”行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、假牌套牌、未检验作业等行为，有效治理违规发放拖拉机牌证、瞒报谎报事故等非法违规行为，排查事故隐患，努力提高上牌率、检验率、持证率，加大对农机维修网点超范围经营、农机修理工无证上岗等违规行为的查处力度，促进农机化安全发展。严格农机事故报告制度，及时、准确、全面统计报送农机事故情况。建立24小时值班制度，并向社会公布值班电话，保持通讯畅通。坚持寓农机监理于服务之中，将农机安全监管与安全宣传、驾驶操作培训等安全服务有机结合起来，主动深入生产一线为农民服务。

（四）开展农机事故警示教育和应急演练活动。通过组织农机手观看警示教育片、举办事故案例和事故模拟教育培训展览、组织事故反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全生产工作。学习借鉴全国及省、市农机事故应急处置演练活动的好经验好做法，组织开展不同层级、形式多样的农机事故应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各县区农机部门要高度重视宣传教育在安全生产工作中的积极作用，把农机“安全生产月”活动纳入全年农机安全生产重点工作，与其他业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。市局成立农机“安全生产月”活动领导小组，办公室设在牌证培训科。各县区农机部门也要成立专门的活动领导小组，制定实施方案，保障经费投入，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落实到位。

（二）务求活动实效。要切实把农机“安全生产月”活动与防范遏制农机重特大事故结合起来，与落实安全监管工作职责结合起来，与推进农机安全生产领域改革发展结合起来，深入农业生产一线，因地制宜策划好活动，从严从实从细开展好活动，努力使各项活动取得扎扎实实的效果。

（三）加强跟踪调度。要加强对农机“安全生产月”活动信息的跟踪调度，及时掌握相关动态，将本地农机“安全生产月”活动方案和好的做法、经验及时上报市局。为了掌握各地的工作动态，工作成效，请各地认真统计填报《农机安全监管活动统计表》（见附件2）、《农机维修安全活动统计表》（见附件3）。6月29日前将工作总结及《农机安全监管活动统计表》报市牌证培训科，《农机维修安全活动统计表》报管理科。

牌证培训科电话：8313529,邮箱：lynj8313529 @163.com

管理科电话：8126507， 邮箱：lynjgl@126.com

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