分享到:
公务邮 无障碍浏览 长者模式 手机版 微信
微博
登录 | 注册

关于《沂水县重点工程建设项目“六个一” 极简审批实施意见》(征求意见稿)起草情况议题解读

索  引  号: yishuixzwfwzx2227736/2023-0000136 主  题  词: 其他 公开方式: 主动公开
文       号: 发布机构: 沂水县行政审批服务局 发布日期: 2023-03-07
浏览次数: 有  效  性: 成文日期:
标       题: 关于《沂水县重点工程建设项目“六个一” 极简审批实施意见》(征求意见稿)起草情况议题解读

一、制定文件的必要性

推行重点工程建设项目极简审批模式,是落实中央和省、市深化“放管服”改革和优化营商环境部署要求的重要举措,也是优化审批服务流程,强化审批服务保障,助推项目早开工、早建成、早见效的有效手段。为优化重点投资建设项目“一次不用跑·全程帮代办”主题服务,提升投资建设便利度,按照《沂水县重点产业项目全流程服务管理办法(试行)》要求,县行政审批服务局牵头起草了重点工程建设项目“六个一”极简审批实施意见,文件出台后,将有效提升工程建设项目审批效率,为持续优化营商环境,激发市场活力,助推全县经济社会高质量发展提供制度保障。

二、制定文件的政策依据

该文件依据《山东省营商环境创新2022年行动计划》(鲁政办字〔2022〕28号);《全省工程建设项目审批制度改革2022年工作要点》(鲁建审改字〔2022〕5号);《沂水县工程建设项目审批制度改革实施方案》(沂政发〔2019〕64号);《沂水县重点产业项目全流程服务管理办法(试行)》(沂政办发〔2022〕56号)等文件制定。

三、起草过程及征求意见情况

县行政审批服务局根据改革要求,并结合我县优化重点项目审批服务工作实际,于2022年12月完成了文件起草,后根据项目调研、企业座谈情况又进行了多次讨论、修改和完善。2023年2月15日,通过协同办公系统将征求意见稿发经济开发区、发改局、自然资源和规划局、住建局等11个部门征求意见,并将征集到的修改意见充分吸纳到征求意见稿中。2023年2月22日通过了县司法局合法性审查。

四、主要内容或需要说明的问题

(一)内容概况

《实施意见》分为“总体要求、重点工作任务、组织保障”三部分,包含3个附件。

(二)主要内容

1.第一部分总体要求,明确了工作目标。对重点工程建设项目实行立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收分阶段审批,并将服务链条向前延伸至项目策划生成,向后延伸至不动产首次登记,制定“一项目一方案,一主题一链办”标准流程和办理规范,推动手续办理由“多次办一事”向“一次办多事”转变,实现全流程申请材料和审批时限“双极简”,项目审批便捷度和满意度“双提升”。

2.第二部分重点工作任务,是文件的主体部分,主要明确了6项重点工作任务,并细化补充了推进措施,明确了责任单位。一是优化项目生成,推行一库运作完善重点项目策划生成项目库分类管理机制,对评审通过的重点产业项目,统筹土地、能耗等要素保障,提前论证项手续办理方面存在的难点问题,为后续审批扫清障碍。二是整合审批事项,建立一张清单建立一张事项清晰、内容全面、逻辑合理,可供建设单位自行选择的手续办理事项清单,并按照标准化要求,对管理内容相近或属同一阶段的多个审批事项,整合成为一个办理主题,分类别、分主题制定工程建设项目“审批服务智能包”。三是开展特色服务,擦亮一个窗口设立工程建设项目综合服务窗口,建立帮代办倒排工期、压茬推进机制,对省、市重点项目开通审批“绿色通道”,安排专人重点盯靠帮扶,实行项目落地全流程“一站式”服务。四是双线并行推进,打造一组流程将手续办理事项分为“主线”和“辅线”,分类制定审批流程,制定工程建设项目手续办理“一码通”,实现审批手续扫码即办。五是强化系统应用,共享一个平台用好审批系统数据共享功能,创新在线智能导办、信息自动引用等方式,对可应用电子证照查证的材料、重复提交的材料、政府部门核发的材料一律精简,对有条件的事项推行“零材料”申报,不见面审批。六是加强业务协同,做实“一次验收”。按照“一口受理、分类验收”的原则,整合联合验收内容和要求,优化分段联合验收工作流程。推行“验登合一”,实行联合验收和不动产首次登记并联办理,实现工程建设项目“验收即办证”。

3.第三部分组织保障,从“加强组织领导、搞好业务指导、注重宣传引导”等方面,保障工作任务落实,探索形成可复制、可推广的亮点举措,打造重点工程建设项目“极简”审批样板。

4.附表附件,包含领导小组成员名单、工程建设项目审批流程图和工程建设项目手续办理事项清单3个附件。按照项目类型,分类制定了一般社会投资和政府投资项目审批流程图,列明了主流程、并行推进和中介事项服务事项及办理时限。事项清单包含44个政府内事项和31个中介服务事项,明确了事项适用范围、责任单位,实现了项目审批服务全流程、全覆盖。


关闭窗口

Word版下载 PDF版下载
扫一扫在手机打开当前页面

Copyright©沂水县人民政府

承办:沂水县人民政府办公室 沂水县互联网信息办公室

Email: ysxxgkb@ly.shandong.cn  网站标识码3713230027 鲁ICP备06000965号

鲁公网安备37132302000107号

智能问答
客户端
爱山东
爱山东
沂水首发
沂水首发
政务微信
政务微信
政务微博
政务微博
新媒体矩阵
返回顶部
返回顶部