一、议题背景

4月16日，市政府召开了全市四级政务服务体系建设推进视频会议，会议由市行政审批服务局局长周俊献主持，市政府副秘书长、办公室主任刘恒波出席会议并讲话。各县（区）分管副县长、审批局主要负责人、乡镇（街道）主要负责人、县直相关单位分管负责人在分会场参加会议。我县县委常委、副县长李晓冬同志、沂蒙风情管委会主任李志刚同志参加会议。会上周俊献通报了全市政务服务工作情况，兰山区、沂水县、沂南县、费县四个县区分管领导作了交流发言。

二、市级视频会议精神及工作目标、要求

1、提高思想认识。2月上旬，国务院出台《关于推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，首次从国家层面就优化政务服务提出了目标方向和具体要求。4月1日，市政府办公室印发了《临沂市四级政务服务体系建设工作方案》，提出了“十统一”的总体工作思路，细化了10个方面27项重点任务。

2、组建高素质服务队伍。要统筹窗口人员配备。8月底前，市县镇三级服务中心综合窗口受理人员要全部统一配备到位。县镇两级服务中心综合窗口受理人员由各县区政务服务管理办公室统一配备；各镇街便民服务中心要积极向村（社区）派驻便民服务工作专员。要统一管理考核。综合窗口受理人员要按照行政办事员标准开展等级认定、定岗晋级等工作，实行统一持证上岗。

3、建设规范化服务阵地。要合理规划服务站点。市区要按照“城区15分钟便民服务圈”“偏远郊区30分钟便民服务圈”的标准，科学编制需要重点打造的基层服务站点名单，形成全市四级政务服务站点规划图。各县区要对照重点打造的政务服务站点名单，开展专项提升行动，确保年底前所有乡（镇）级服务站点达到标准型标准，其中30%达到标杆型标准。要强化一站式服务。依申请政务服务事项原则上要全部进驻本级服务中心实质运行。市行政审批服务局牵头制定下放基层事项指导目录，推动群众经常办理、基层能有效承接的高频事项（如教育就业、医疗卫生、社会保障、养老服务、户籍管理等），下沉基层就近办理，让群众家门口就能办成事。

4、打造标准化服务流程。要深化一窗受理。12月底前，市县乡三级“一窗受理”窗口事项通办比例不得低于95%。要深入推进行政许可事项清单管理工作。7月底前形成本市行政许可事项清单。要统一办理标准。市行政审批服务局要围绕企业群众经常办理的100项高频事项，组织编制“零基础”模板，确保同一个事项在全市范围内无差别受理、同标准办理。要健全服务制度。落实好周末节假日开放、午间错时等服务制度，加强对企业开办、项目审批和特殊群体（老弱病残孕等）的帮办代办，为企业群众提供全时段、无死角的“保姆式”服务。

5、加强数字化改革支撑。要高质量推行“一网通办”。加快市县乡三级“一窗受理”系统互联互通，让企业群众网上办事更方便、更智能。深化“无证明城市”建设，开发信息核验系统，实现80%以上政务服务事项证明材料免提交。要搭建智慧导服体系。开发上线智能导服系统，为企业群众提供7x24小时一站式服务。

6、凝聚工作推进合力。市里成立了四级政务服务体系建设工作领导小组，各县区要切实负起主体责任，尽快成立领导小组，制定具体工作方案，强化经费、人员、场地、信息化保障，统筹推进四级政务服务体系建设各项工作。

三、我县下步贯彻落实措施

1.以县政府办公室名义制定下发《沂水县三级政务服务体系建设工作方案》，对今后全县政务服务体系建设工作提出指导意见、工作措施和落实要求。

2.成立全县政务服务体系建设工作领导小组，参照市里做法拟成立由分管县领导任组长，县府办、大数据局、行政审批服务局主要负责人任副组长，县直有关部门分管负责人任成员的领导小组，负责政务服务体系建设工作的协调推进。

3.拟于近期召开由分管县领导、乡（镇）政府（办事处）主要负责人、县直有关部门分管负责人参加的全县政务体系建设工作推进会，安排部署政务服务体系建设工作。

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