沂水县审计局关于2022年度法治政府建设情况的报告
索 引 号: | yishuixsjj/2023-0000031 | 主 题 词: | 审计 | 公开方式: | 主动公开 |
文 号: | 发布机构: | 沂水县审计局 | 发布日期: | 2023-03-17 | |
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标 题: | 沂水县审计局关于2022年度法治政府建设情况的报告 |
2022年,沂水县审计局在县委、县政府及上级审计机关的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想。结合法治政府建设实际,立足本职,依法履行审计监督职责,注重加强对权力的监督与制约,不断加大审计力度,突出审计工作重点,创新审计方式方法,审计工作质量和水平有了新的提高。现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。主要负责人为第一责任人,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。把推进审计工作法治化纳入重要议事日程,将审计法治工作摆在工作全局的重要位置。
(二)依法全面履行审计监督职责,拓展审计监督广度和深度。在县审计委员会领导下,围绕县委、县政府中心工作,以推进审计全覆盖为要求,注重加大对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计力度,持续跟踪审计国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况,推动项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范。
(三)注重审计权力制约,强化权力清单管理。按照县委、县政府有关要求,强化内部廉政风险防控,制定部门权责清单和廉政风险防控手册,对权责清单实施动态管理,进一步规范各项权力运行。认真梳理全局人事、财务、用车以及资产等管理制度,并按照县委、县政府最新要求对相关制度进行了修改完善。仔细对照最新规定,理清人事、财务、用车、资产等各项业务流程,按要求制定权力清单和责任清单并及时向社会公布,确保工作有序进行。
(四)加强对审计人员的法治教育培训。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对山东工作重要指示要求和关于审计工作重要论述,适应新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。组织学习,贯彻落实,做好培训,记好笔记,集中开展专题学习全年不少于十二次。二是制定《沂水县审计局2022年度法治建设工作要点》,加强审计人员和领导干部对法治理论,宪法、审计法及其实施条例,及与审计工作密切相关的法律法规的学习。
(五)聚焦主责主业,全面提升审计工作质量。2022年,沂水县审计局共完成国家重大政策措施落实跟踪审计、财政审计、民生审计、领导干部经济责任审计、政府投资审计等6大类、44个审计项目,查处各类违规违纪金额9.4亿元,采纳审计建议143条,移送问题线索6条,处理科级干部3名。
加强项目统筹,提高审计效能。建立审计对象数据库,实行“经济责任审计+”“乡镇党政同责同审”“巡审联动”等模式,破解人员少、审计任务重的瓶颈,推进审计监督全覆盖。加强创新攻坚,提高审计质量。审计过程中,打破科室界限,实行“大兵团、双主审”工作模式,优化审计力量。实现审前、审中、审后跟踪审理法,做到“三步走、全过程”把控质量,优化质量控制。加强结果运用,提升服务能力。县委、县政府将审计结果和整改情况纳入全县高质量发展综合考核,推动审计做好“后半篇文章”。推进研究型审计,注重揭示制度体制机制层面的东西,提出有针对性和可操作强的意见建议,推动出台了相关规章制度11个,有效发挥审计“治已病、防未病”作用。
二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因
2022年我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,主要是:
(一)落实第一责任人职责不到位。抓法制建设工作习惯于开开会议、签订责任书,满足于安排布置、重点强调,没有及时跟进检查督导,导致工作落实效果不够理想。压力传导不到位,个别班子成员法治意识不强,对分管领域的法制建设工作抓的不严不实,对分管的科室、分工的业务存在的廉政风险点把控不清、措施不实,缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致审计风险加大。
(二)规章制度执行力不强。虽然在推进法制建设方面制定了许多规章制度,但是具体工作中,制度执行不彻底、落实不严格,缺乏一抓到底的韧性。比如对违反工作纪律的行为,没有及时查处,破坏了制度的严肃性,削弱了制度的执行力。
(三)审深审透能力不高,移送力度不大,成效欠缺。近年来,随着参与计算机审计中级培训的审计人员的增加,大数据审计慢慢成为我局以手段求审深审透的“矛”,并成立电子数据审计科给予审计力量上的支持,但目前与经济责任审计集合层次较低,相关审计人员数据分析、信息比对的能力经验尚有不足,违法违规线索挖掘不够深入,在案件线索移送上效果有待提升。
三、2023年度推进法治政府建设的主要安排
(一)履行法治建设职责,狠抓党风廉政建设。切实履行法治建设重要职责,带头尊法学法守法用法,带头严格依纪依法行使职权、履行职责,严格依法依规决策。自觉遵守廉洁自律各项规定,遵守工作纪律,带头履职尽责,严格审计、依法审计,为县域经济发展保驾护航。带头落实党风廉政建设责任制,严格执行审计署“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,健全岗位廉政风险防控体系,将廉政风险防控融入审计业务工作和管理流程,使审计权力运行更加透明、工作职责更加清晰、工作流程更加规范,打造廉洁高效的审计队伍。
(二)注重业务建设,打造精品项目。加快审计方式转变,更新审计手段,创新审计方法,推进智慧审计、研究型审计,突出大数据审计,加强数据分析、比对,提高查核问题的精准度。组织审计业务骨干“走出去”学习先进的审计理念,同时“请进来”邀请专家到局讲授专业审计知识。举办审计质量、审计项目、大数据应用等审计业务评比竞赛活动,全面提升审计质量,努力打造精品审计项目。
(三)强化审计监督,提高审计效能。严格落实上级审计机关决策部署,结合沂水实际,依法有序推进各项审计工作以及各项全县重点工作,主动担当作为,找准审计工作的重点、切入点和着力点,充分发挥审计“治已病、防未病”作用。科学制定审计项目计划,强化进度控制,明确完成时间节点,挂图作战,确保审计项目计划落实。以审计工作高质量服务经济高质量发展,凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量,为奋力书写好中国式现代化的沂水答卷贡献审计力量。