2023年，沂水县审计局在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，聚焦主责主业，依法履行审计监督职责，做到应审尽审、凡审必严，充分发挥审计“治已病、防未病”作用，以审计工作高质量推动县域经济高质量发展。2023年，局机关先后获“省级文明单位”“全市优秀审计项目二等奖”“通联宣传工作先进集体”“全市审计机关信息宣传工作先进集体”等荣誉称号。

一、坚持党建引领，深入开展主题教育

（一）深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。沂水县审计局紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，精心组织、周密安排，深入开展理论学习、推动工作、检视整改。成立了以党组书记为组长，分管负责人为副组长的主题教育工作领导小组，召开主题教育动员部署会议，制定了《县审计局关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》，完善了学习配档表和党支部学习计划，印发主题教育学习手册50余册。结合审计工作实际，积极组织开展“我为发展献良策、解难题、建新功”系列活动，深化研究型审计，做到每审计一个单位，揭示一类问题，撰写一篇审计要情，提出建设性意见建议，为县委、县政府提供决策服务，开展主题教育以来，为被审计单位提出意见建议35条。

（二）坚持以党的政治建设为统领。筹备召开了十五届县委审计委员会第二次会议，深入学习二十届中央审计委员会第一次会议精神、全省审计机关党风廉政建设会议精神，始终把党的领导贯穿审计项目全过程各方面。同时，持续深化模范机关建设“三级联动”，与省、市审计组共同开展结对共建活动，举办“四个第一课”，开展“讲故事、学理论”活动，宣讲习近平总书记奋斗故事，推动“政治三力”走深走实，保持审计工作正确的政治方向。

（三）认真落实意识形态工作责任制。局党组认真贯彻落实党组及主要负责人意识形态工作主体责任，向全体人员通报意识形态工作2次，开展分析研判1次；认真贯彻落实局党组理论中心组学习、三会一课、固定学习日制度，着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学习平台；加强主流舆论宣传，共对《沂水审计》微信公众号进行更新文章160余篇；共在各级媒体发表审计信息宣传稿件150余篇。

（四）切实加强班子队伍建设。落实“第一议题”制度，党组会议事前共学习习近平总书记重要讲话16次；严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，先后晋升二级主任科员2名、八级管理职员2名、三级主任科员3名、提拔重用副科级干部4名。坚持审前廉政谈话、分管领导现场督导、审计纪律公示和审计回访等制度，从严教育管理监督干部，全年组织开展廉政监督检查25次。

二、聚焦主责主业，推进审计事业发展

2023年，沂水县审计局紧紧围绕推动七县建设战略行动、六大系统工程顺利实施，突出抓好政策、财政、经责、投资、内审等重点审计工作，不断提升审计监督效能和服务保障经济社会发展的能力。

（一）着力加强重大政策措施和专项资金跟踪审计。采取省市县三级审计机关联动方式，开展文旅专项资金审计调查，反映在产业规划、项目申报、资金安排和项目实施效果等方面存在的问题，提出建设性意见，助力全县活县战略实施。采取市县审计机关联动方式，开展水利专项资金审计调查，关注重大政策落实、重点项目建设、重大资金管理使用等，一体推进揭示问题、预警风险、规范管理，助力全县农业稳县战略实施。

（二）着力加强财政预算执行审计。以省市县三级联动为依托，对决算审核、隐性债务化解、政府专项债券等11项三级联动事项进行审计，发现在财政资源统筹、预算管理制度改革推进等方面存在16个问题，涉及金额2.3亿元。对工业高质量发展资金、外经外贸和商贸发展专项资金、清洁取暖等专项资金进行了审计，反映在项目的申报、资金使用和建设推进等环节存在的问题和政策目标实现情况，助力全县工业强县、商贸活县、生态立县战略实施。

（三）着力加强领导干部经济责任审计。建立经济责任审计对象数据库，优化审计计划安排，前移监督关口，建立了以任中审计为主，离任审计、离任交接为补充的领导干部经济责任审计新格局。全年共对34名领导干部进行了任中、离任经济责任审计，审计发现在贯彻执行国家经济方针政策、重大经济事项决策、落实中央八项规定精神等方面存在问题，涉及金额1.6亿元。

（四）着力加强政府投资审计。沂水县审计局重点关注项目立项、资金管理使用、建设管理和工程造价等情况，揭示项目建设过程中存在的问题，规范政府投资建设行为。2023年，对乡村振兴衔接资金项目、城乡道路改造提升项目等进行工程审计，审计查出建设资金管理不到位、工程项目结算不真实，虚报工程量，重复、多计工程量等问题，审减造价1841万元，在节约大量财政资金的同时，有效预防了工程建设领域违规违纪问题的发生。对总投资6.89亿元的全县山水林田湖草沙一体化保护和修复工程进行跟踪审计，发现设计不完善、工程材料不达标、施工质量不够高等问题，及时督促问题整改，推动山水项目有序、规范、高效开展。

（五）着力加强内部审计。聚焦服务乡村振兴和清廉村居建设，制定出台了《关于加强乡镇（街道）内部审计工作的意见》，推动村居干部经济责任审计向乡镇内部审计转型。制定了《沂水县关于进一步加强和改进内部审计工作的意见》，成立沂水县内部审计师协会，推动县直有关部门成立内部审计机构、配备内审人员、开展内审业务。召开全县内部审计工作培训会议，规范内部审计工作流程。开展内部审计示范点建设，加强对县卫健局、教育局、城投集团示范点建设的业务指导，以点带面，推动全县内部审计工作规范化。全年计划开展乡镇（街道）内部审计项目346个，目前已完成283个，其余项目正在有序推进，截至目前，审计共查出问题金额76438.58万元。

三、亮点工作

（一）强化组审协同，谱写经济责任审计新篇章。县审计局与县委组织部联合出台了《组织监督和审计监督协同联动推进经济责任审计工作的实施办法（试行）》，进一步强化资源共享和成果转化运用，凝聚干部监督合力，推动经济责任审计高质量发展。组审协同贯穿于经责审计项目计划制定、审计实施、画像评价、问题整改、结果运用等各个关键环节。明确了在审计项目实施中开展联合进点、联合谈话、联合会商、联合反馈、联合回访的“五联合”组织模式。“五联合”开展以来，联合实施经责审计项目22个，共查出问题资金4.64亿元，实现增收节支和挽回损失125.46万元，提出审计建议78条，促进审计问题全部得到整改，有效发挥了组织监督的全面性和审计监督的专业性。

（二）财审协同联动，强化预算绩效管理。县审计局和县财政局联合出台了《财政审计协同联动推进全面预算绩效管理实施方案》，进一步增强了财政与审计协同联动，建立了长效机制，合力推进预算绩效管理工作再上新水平。县财政局在制定预算绩效管理评价、年度财会监督计划以及县审计局在确定年度审计重点时，加强彼此沟通，合理确定绩效评价和审计项目，准确把握工作重点。县审计局及时向县财政局通报审计中发现的问题，提出加强财政绩效管理的意见建议；县财政局将审计结果应用到预算安排和调整中，应用到财会监督日常管理工作中。通过财审协同，延伸绩效评价效用，将年度绩效评价结果纳入县直部门预算绩效综合管理考核，作为优化财政资源配置的重要依据。

（三）着力加强创新攻坚。坚持科技强审，组建智慧审计团队，建设大数据审计数据分析室，举办智慧审计培训班。攻坚新技术、探索新方法，全方位拓展审计的广度、深度和精度。在乡村振兴衔接资金项目中，积极探索数据挖掘在扶贫监测中的应用。在财政预算执行审计中，利用SQL数据分析模型生成分析表、疑点表76张，生成疑点数据17000余条。山水林田湖草沙项目中，利用无人机航拍、地理信息“一张图”，对退化公益林修复工程进行跟踪审计。推动审计监督与其他监督贯通协同，建立问题线索移送机制，成立巡审服务中心，推动“纪审联动”“巡审联动”实体化运作，形成大监督格局。2023年，派出两批共16名年轻审计干部参加省计算机审计中级线下培训，全部通过考试，取得计算机审计中级资格，通过率达100%。

四、工作中存在的问题

一是现代审计技术方法、设备的应用和审计信息化建设有待进一步加强，智慧审计人才匮乏。目前，我局业务人员主要以审计、会计专业人员居多，计算机科学与技术及大数据技术相关计算机类专业、地理信息科学及遥感科学与技术方面人才匮乏。审计工作中，现代审现代审计技术方法、设备的应用和审计信息化建设有待进一步加强。

二是研究型审计不到位，精品项目打造困难，审计人员的综合能力不够全面，知识储备更新不够及时。当前，审计工作涉及的领域不断拓宽，审计对象的复杂程度也不断提高，这些都对审计人员的综合素质提出较高的要求。一线审计人员工作经验、知识水平和专业素养参差不齐，对审计深入研究意识不足，创新审计理念及方式方法的意愿缺失，不能完全适应新形势、新要求，高质量的审计精品还不多。

五、工作打算

一是加强党的领导，深入开展主题教育。下步工作中，我们将认真落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的各项要求，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行 “两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。大力弘扬“严真细实快”工作作风，杜绝“庸懒散”，以过硬作风助推审计工作进位次、争先进，打造“五型”审计机关。强化自我监督、刀刃向内，落实“审前讲廉、审中查廉、审后问廉”闭环监督机制，筑牢审计风险“防火墙”，努力培养造就一支政治强、业务精、作风优、纪律严的高素质专业化审计队伍。

二是聚焦主责主业，在服务大局上持续用力。下步工作中，我们将认真贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议精神及省委、市委工作安排，主动把审计工作融入全县经济发展大局，在审计工作谋划上围绕中心，在具体任务落实上突出重点，把落实各级决策部署转化为审计工作的思想自觉和行动自觉。聚焦七县战略建设行动和六大系统工程，开展政府投资项目审计，推动县委决策部署落实落细。聚焦规范权力运行，开展领导干部经济责任审计，为领导干部履职尽责“精准画像”，为干部考核、任免、奖惩等提供重要参考。

三是坚持守正创新，着力加强研究型审计。聚焦当前审计工作遇到的困难和问题，上下协同、多方联动，共同推动审计工作高质量发展。把研究型审计贯穿审计全过程，审前研究审计重点、组织方式等，审中研究审计流程、审计质量，审后研究审计整改、成果开发等，努力争创精品审计项目。继续组织年轻审计干部参与省计算机审计中级培训，学习SQL数据分析系统，组织到先进地区学习智慧审计的经验做法，学习BIM技术与无人机测绘、GIS、三维声呐、超声测厚仪以及地质雷达等技术融合经验，不断提升工程审计的效率及质量。

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