2022年，县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心工作，依法履行审计监督职责，聚焦审计重点，加强统筹融合，实施精准审计，强化结果运用。现将有关情况汇报如下：

一、坚持党建引领，提高政治站位

（一）龙头带动，推进理论学习中心组实行学习、调研、工作“三位一体”机制。建立县审计局理论学习中心组学习、调研、工作“三位一体”机制，中心组成员对照党组理论学习中心组2022年度学习计划，主动认领1个重点学习专题，先学一步、深学一层。中心组成员以学促干、以学笃行，下沉审计一线、工程项目一线、包保项目一线开展专题调研，查找问题、短板，寻找审计创新发展、服务发展的实现路径。

（二）灵活方式，扎实开展“讲故事、学理论”活动。注重干部带头。开展党组书记上党课、支部书记大讲堂，现场宣讲习近平总书记奋斗故事。注重深入一线，在山水林田湖草沙跟踪审计现场，由项目主审领讲习近平总书记十年植树故事，深刻领会“绿水青山就是金山银山”的“两山理论”。开展线下讲故事、线上学理论，推动“讲故事、学理论”活动走深走实。

（三）特色引领，开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动。贯彻落实“沂”起学理论工作要求，组织召开了《习近平总书记重要论述摘编》专题学习研讨会。通过开展“强县有我”解放思想大讨论、“我讲你听”审计微课堂、“强县有我 青年先行”主题演讲、“学习习近平总书记奋斗故事 实干笃行向未来”专题党课、“传承红色基因 弘扬沂蒙精神”主题实践等形式多样的活动，扎实推进“学、悟、见、创”活动。

（四）注重实效，深入开展“七讲七进”基层宣讲。组织理论水平高、宣讲能力强的志愿者建立小分队深入到审计项目一线、乡村疫情检查站点、田间地头等，用群众喜闻乐见的方式开展“七进七讲”。到包保企业、“双报到”社区、第一书记任职村、寸草心联系乡镇和村居开展分层、分级、分类宣讲。充分利用沂水审计微信公众号，开展“微宣讲”、实施“微传播”，实现线下线上全覆盖。

（五）加强宣传，充分利用各级媒体平台发布“3+1”理论武装体系相关信息。开展形式多样活动的同时，注重加强宣传，构建“3+1”理论武装体系相关信息被各级媒体、网站等多次采用，其中，被山东省审计厅网站采用1次，被临沂市审计局网站、沂蒙审计微信公众号采用14次，被沂水机关党建采用2次，被“3+1”理论武装体系工作信息采用7次。

二、聚焦主责主业，强化履职尽责

2022年，根据上级审计机关的统一部署安排，结合沂水实际，共完成国家重大政策措施落实跟踪审计、财政审计、民生审计、领导干部经济责任审计、政府投资审计等6大类，44个审计项目。

（一）高标准推动领导干部经济责任审计。建立了经济责任审计对象数据库，科学制定经济责任审计计划。全年共安排21个审计项目，其中，任中审计12个，离任审计9个，任中审计占比达到57%。审计过程中，不断优化经济责任审计方式，加强项目统筹融合，通过“经济责任审计+”、乡镇党政同责同审等模式，拓宽审计范围，深化审计内容，提升经济责任审计效能，全面推进经济责任审计全覆盖。

（二）高水平推动财政预算执行审计。以省市县三级联动为依托，进行了决算审核、存量资金、政府融资平台运营情况等7项三级联动事项审计。发现滞留非税收入687.98万元、超过规定的30日拨付专项债券资金11000万元、多发国三车淘汰补贴5.67万元等问题。同时，结合领导干部经济责任审计，对13个县直部门单位开展预算执行审计。

（三）高效能推动政府投资项目审计。沂水县审计局重点关注项目立项、资金管理使用、建设管理和工程造价等情况，揭示项目建设过程中存在的问题，规范政府投资建设行为。对县第二实验中学新建初中教学楼、沂新中学教学楼及室外配套工程等2个政府投资建设项目进行工程决算审计。对全县山水林田湖草沙一体化保护和修复工程进行跟踪审计，提高资金使用效率，确保工程规范实施。

（四）高效率推动村居干部经济责任审计。聚焦实施乡村振兴战略、提升基层治理水平和推动全面从严治党向基层延伸，及时启动村居干部经济责任审计工作，指导乡镇审计办对260个村居干部进行经济责任审计，目前已完成157个，63个正在进行。

三、围绕中心大局，服务重点工作

（一）落实推进疫情防控工作。充分发挥党员先锋作用，局主要领导及班子成员到高桥镇督导疫情防控工作90余次，选派20余名青年志愿者轮流参与高速路口值班、核酸检测点值班等工作，抽调1名中层干部参与方舱隔离点日常工作。

（二）全面推进文明城市创建工作。成立局主要负责人任组长的文明城市创建工作领导小组，统筹协调文明城市创建各项工作。为细化责任落实，根据网格内人口、网格面积等因素综合考虑，将大网格划分成11个小网格，小网格分配到各科室，保证责任到人。组织28名青年审计干部，组成志愿服务队，开展文明交通、卫生清扫、宣传引导等各项志愿服务活动。

（三）开展疫情防控资金专项审计。根据县委、县政府安排，我局派出审计组自2022年8月5日至2022年9月9日对全县2022年1月以来的疫情防控资金进行了专项审计，并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。审计过程中重点关注了隔离点（宾馆）、大型隔离点、疫情物资采购及管理、核酸检测、乡镇（街道）防控资金使用等方面。发现隔离点管理运行薄弱、大型隔离点财务运行不健全、物资采购管理存在一定风险等8个方面的问题。

（四）开展“两城同建”社区建设项目专项审计调查。根据县委、县政府工作安排，县审计局抽调人员于2022年6月23日至8月5日，开展了“两城同建”社区建设项目专项审计调查。对龙家圈街道后马荒村棚户区改造安置项目、沂城街道锦绣花园北棚户区改造项目、县供销社果品公司片区棚户区改造项目拆迁安置等情况进行了专项审计调查，另外2021年以来，分别对沂水县正阳路桥及接线工程、5个城区公共卫生间新建及改造工程、沂水县滨河西路二滩湿地景观工程、沂水县老沂河桥周边苗木移植工程、沂水县公共区域亮化工程等9个“两城同建项目”进行工程造价结算审计。建设单位报审价1.47亿元，审定工程造价1.39亿元，审减资金773.6万元。

（五）开展政府新增政府专项债券管理和政府债务风险防控专项审计调查。2022年下半年，对沂水县2021年至2022年6月政府新增政府专项债券管理和政府债务风险防控情况进行了专项审计调查，同时延伸审计调查了15个项目单位。重点关注了政府专项债券管理使用、隐性债务化解、国有平台治理整顿行动审计复查、支持地方落实减税降费和重点民生资金管理使用和基层“三保”落实等情况，主要发现了监理单位未编写监理月报、专项债券资金7000万元拨付不及时、政府专项债券项目重点绩效评价覆盖面不足、隐性债务化解账务处理错误，涉及金额3万元、债务实际化解时间与债务系统化解时间不一致，涉及金额68.73万元、交通补贴未按月发放，涉及金额1931.41万元、库款长期处于紧张状态，存在支付风险等问题。

四、特色亮点及创新做法

一是推进研究式审计。在审计查出问题的同时，注重揭示问题产生的原因，从体制机制上提出合理化审计建议，推动相关问题解决。在今年开展2021年度预算执行和其他财政收支情况审计中，发现存有国有资产管理不规范等问题。我局及时将问题反馈至县财政局、机关事务服务中心，并提出加强国有资产管理，规范出租出借审批程序，提高国有资产使用效益的审计建议。县财政局、机关事务服务中心采纳审计建议，联合出台了《关于加强县级行政事业单位国有资产出租出借管理办法》，促进国有资产规范管理。

二是探索联动式审计。加强巡察监督、审计监督的深度融合，共进共驻、资源共享，形成监督合力。县巡察、组织、审计等部门联合制定出台了《县委巡察机构巡察工作人才库建设管理办法（试行）》《沂水县巡察与审计工作联动暂行办法》等相关文件，做到巡审联动制度化。

三是做好审计“后半篇”文章。召开十五届沂水县委审计委员会第一次会议，建立健全审计整改长效机制。坚持问题导向，落实被审计单位的整改主体责任，制定整改方案，明确整改措施、整改时限、目标要求，立行立改、边审边改，把“已病”治好。坚持举一反三，以点带面，深挖体制机制等方面的问题，从根源上加以解决，把“未病”防好。落实审计机关的督促检查责任，建立问题整改台账，督促指导被审计单位逐项整改、对账销号，对拒不整改、推诿扯皮、弄虚作假的问题开展专项检查，确保高效推进审计问题整改到位。

五、存在问题及下步打算

2022年，我局审计工作虽然取得了一定的成效，但离领导的要求仍有差距，还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要是：审计人员的综合能力不够全面，知识储备更新不够及时，不能很好地适应审计工作快速发展的要求；现代审计技术方法、设备的应用和审计信息化建设有待进一步加强。这些问题要在今后工作中认真研究解决。

一是强化理论武装，创建党建品牌。深入学习贯彻党的二十大精神，积极构建“3+1”理论武装体系，深入推进“沂”起学理论、“党建引领、共同成长”品牌创建培树活动，积极开展入党宣誓、党性检测、组织谈心谈话等活动，努力打造“沂水审计先锋”党建品牌，进一步坚定理想信念，提高政治站位，推动审计高质量发展。

二是注重业务建设，打造精品项目。加快审计方式转变，更新审计手段，创新审计方法，推进智慧审计、研究型审计，突出大数据审计，加强数据分析、比对，提高查核问题的精准度。组织审计业务骨干“走出去”学习先进的审计理念，同时“请进来”邀请专家到局讲授专业审计知识。举办审计质量、审计项目、大数据应用等审计业务评比竞赛活动，全面提升审计质量，努力争创精品审计项目。

三是提高审计效能，强化审计监督。严格落实县委、县政府和上级审计机关决策部署，有序推进各项审计工作以及各项全县重点工作，主动担当作为，找准审计工作的重点、切入点和着力点，充分发挥审计“治已病、防未病”作用。科学制定审计项目计划，强化进度控制，明确完成时间节点，挂图作战，确保审计项目计划落实。以审计工作高质量服务经济高质量发展，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，为奋力书写好中国式现代化的沂水答卷贡献审计力量。

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