2018年，沂水县审计局在市审计局的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设，依法履行审计监督职责，不断加大审计执法力度，突出审计工作重点，创新审计方式方法，审计工作质量和水平有了新的提高，为推进全县改革发展稳定、规范财经秩序、服务宏观决策发挥了积极的作用。

一、党建引领结硕果

七一前夕，局机关党支部先后被市审计局、县直机关党工委授予“全市审计机关先进基层党组织”、“沂水县五星党组织”荣誉称号，有4名党员被授予“优秀共产党员”荣誉称号。

一是实施党建质量提升工程。将质量管理理念引入全局党建工作，制定“1+X”科室综合考核体系，完善党员奉献积分制管理办法，提升科室工作质量和党员管理质量。把为党员过“政治生日”、重温入党誓词、讲好审计故事等引入“支部主题党日”，提升党内生活质量。依托沂蒙红色教育基地、廉政教育基地，创新载体、丰富内容，提升党员教育质量。

二是做好“党建+”融合文章。开展“党建+志愿服务”活动，组织在职党员到社区报到、城乡党支部结对共建、结亲连心，参加全县首届全民运动会、义务献血、走访困难群众等，为党员搭建志愿服务、奉献爱心的平台。开展“党建+精品项目”工程，增强一线党员创新争优、争先进位意识，广泛开展优秀审计实施方案、良好审计实务评比，推动审计项目规范化，切实提高审计质量，努力争创优秀审计项目。今年以来，先后组织审计质量学习3次，考试、检查各1次，有一个项目获得市级优秀项目。

三是建设“线下+线上”党建阵地。加大党建经费保障力度，规划建设集党建办公、党员教育、党务服务、机关文化、党建展厅于一体的党建阵地综合体，打造一流的党建阵地。开通沂水审计官方微博、微信公众号，建立沂水审计微信群，定期发布“党支部主题党日”、审计文苑等内容，唱响主旋律，传递正能量，建好网上党建阵地。

二、业务发展谱新篇

2018年，县审计局共完成政策措施落实跟踪审计3个、财政预算执行审计5个、政府投资决算审计2个（合同约定结算审计70个）、经济责任审计31个等，共计41个审计项目，查出各类违纪违规问题资金3.6亿元，审减政府投资 3700万元，移送纪委、主管部门问题线索15起。

（一）政策措施落实跟踪审计取得新成效。根据审计署统一部署要求，县审计局组织开展了公立医院综合改革审计调查，保障性安居工程跟踪审计，“放管服”改革等优化营商环境政策落实跟踪审计调查。对审计中发现的有令不行、有禁不止、不作为、慢作为的新情况、新问题，县审计局注重从体制机制制度层面提出对策和建议，确保政令畅通。保障性安居工程方面，县财政已拨付2829户危房改造补助资金4010万元，将不符合政策的5户进行了剔除整改。“放管服”方面，县府办出台了专门文件，推进建设项目联合踏勘、联合验收，有77项行政审批事项进驻县政务服务中心，进一步方便了群众办事。

（二）财政预算执行审计实现新提高。采取省市县三级联动数字化审计的方式，重点审计了预算管理、预算绩效管理等，查处县财政未足额提取预备费、政府投资基金闲置等7个方面的问题，涉及资金9895.9万元。对县编办等4个行业系统开展了预算执行和预算绩效管理审计，查处接待费、差旅费、培训费列支不规范，项目绩效管理不规范、资金闲置等问题，涉及资金2135万元。审计结束后，代表县政府及时向县人大常委会报告工作情况，县人大常委会对审计发现的问题高度重视，对全县审计发现问题整改情况开展专题调研，责成县政府及相关部门、单位加大整改力度，确保整改效果。县政府召开全县财政资金管理工作会议，对审计查出问题的整改工作进行具体安排。11月份，县人大常委会专题听取审计整改情况汇报，对审计工作取得的成效给予了充分肯定。

（三）领导干部任期经济责任审计有了新突破。今年以来,接受县委组织部委托，先后对县泉庄镇、第二中学等30个乡镇部门单位主要负责人任期经济责任情况进行了审计，共查处各类违规违纪资金1.2亿元，有效促进领导干部遵规守纪，推动依法行政和全面从严治党主体责任。重点对贯彻落实国家方针政策执行情况、重大经济事项决策情况、重要指标完成情况、领导干部廉洁自律情况等进行审计，依法依规界定责任，为县委、县政府选人用人提供依据。继续开展领导干部自然资源资产离任审计，既审财务账，又审“生态账”，倒逼领导干部履行环境保护职责，助推生态文明建设。审计方式上，实现经济责任审计与县委巡察工作“三结合”，将经济责任审计项目与县委巡察工作相结合，统一进点，避免审计与巡察重复劳动，提高工作效率。审计组、巡察组成果共享，避免纪委巡查结果和审计报告不一致的情况，降低审计风险。巡察组和审计组分别形成报告等材料，统一到进行反馈，提出统一的整改意见和建议，避免被审计单位推诿扯皮、审计整改落实不到位。

（四）村居审计形成新格局。今年以来，我县村居审计不断扩大审计范围，在组织方式初步形成了横向拓展、纵向延伸、上下联动的发展格局。2018年，共开展村居审计264个，查出违规违纪问题1.5亿元。一是横向拓展。今年，加强与组织部门的横向交流，拓展村居审计范围，先后组织开展了市县选派82名第一书记驻村帮扶工作专项审计调查、对6个软弱涣散村安排专项审计。二是纵向延伸。对涉及信访案件的村居，县审计局组成专门工作组，深入村居开展专项审计，查深查透违规违纪问题，及时移送纪委处理。今年以来，发现19起违规违纪案件线索，及时移交到纪检、组织等部门处理。目前已对3人警告处分、3人严重警告处分、1人撤销党内职务处分，3人留党察看处分、1人诫勉谈话。三是上下联动。乡镇审计办对19个乡镇150个乡镇管理区工作经费管理使用情况进行专项审计调查，发现大多未设账核算，形成监管真空。针对这一问题，县审计局及时向县政府提交了审计专报，反映问题，提出了建议，县政府主要领导作出批示。根据审计建议，县财政局出台了《关于全县机关事业单位加班误餐补助开支管理的通知》，完善制度、堵塞漏洞。

（五）审计服务发挥新作为。主动跟进县委、县政府的各项决策部署，自觉将审计工作融入经济社会发展大局，抽调审计业务骨干县委从严治党主体责任落实情况检查，参与全县办公用房专项治理活动，参与全县违反财经纪律问题专项巡察，参与省、市、县三级巡视巡察，参与县扶贫办组织的扶贫资金、扶贫项目专项检查，参与全县“125”工程、三引一促、民生保障、殡葬改革等重点工作，充分发挥审计的监督、服务和评价功能，多途径参与国家治理，推动县域经济科学发展。

（六）审计队伍树立新形象。今年以来，根据上级要求，先后组织开展了“党员干部纪律作风集中整顿”、“大学习、大调研、大改进”、“审计署纪律作风专项整治月”等活动，聚焦审计机关干部队伍纪律作风现状，全面查找在纪律作风方面存在的突出问题，深入剖析原因，认真研究整改措施，切实加强审计“铁军”建设，促进全局党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象，为审计依法履职尽责提供坚强保障。

三、2019年工作计划

2019年，我县的审计工作虽然取得了一定的成效，但离领导的要求仍有差距，还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要是：审计人员的知识结构和综合素质还不能很好地适应审计工作发展的要求；审计工作效率、质量和成果仍需进一步提高；现代审计技术方法的应用和审计信息化建设有待进一步加强等。这些问题要在今后工作中认真研究解决。

一是突出审计重点，提升服务水平。在开展领导干部经济责任审计、专项资金审计、村居干部审计过程中，把扶贫资金、扶贫项目列为审计的重点内容，予以重点关注。加大政府投资建设项目审计力度，关注项目立项、设计、施工、决算等建设全过程，服务全县“125”工程建设。深化民生项目审计，关注支惠农政策落实、支农专项资金的管理使用等情况，切实维护群众利益。

二是加强业务建设，打造精品项目。审计管理上，实施“1+N”模式，做到一审多果、一果多用，提升审计效能。审计方法上，加快审计方式转变，更新审计手段，创新审计方法，突出“智慧审计”建设，组建计算机审计攻关小组，加强数据分析、比对，提高查核问题的精准度。质量控制上，强化过程控制，严把审前调查、现场控制、审计结论五个关口，落实复核审理、审计业务会议、审计限时制、审计执法过错责任追究等制度，秉持“工匠精神”，努力打造精品审计项目。

三是加强队伍建设，锻造审计“铁军”。2019年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，注重加强对审计人员政治理论、政治规矩的学习教育，提高政治站位，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。大力实施“人才强审”战略，树立和坚持正确的选人用人导向，保证审计事业青蓝相继。积极开展业务比武、岗位练兵，注重以老带新，以审代练，实施轮岗交流，促进年轻审计力量快速成长。大力培养审计业务骨干，通过外出学习、以审代训、专家授课等方式，使80%的审计干部都能在审计一线挑大梁、成为骨干力量。

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