今年以来，县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设，依法履行审计监督职责，不断加大审计执法力度，突出审计工作重点，创新审计方式方法，审计工作质量和水平有了新的提高，为推进全县改革发展稳定、规范财经秩序、服务宏观决策发挥了积极的作用。

一、党建领航，激发审计工作活力

（一）抓责任落实，始终坚持党的建设引领作用。局党组牢固树立“抓党建就是最大政绩”理念，全面加强机关党支部、离退休干部党支部建设，建设过硬党支部。坚持严字当头，层层落实责任，党组书记认真履行党建“第一责任人”职责，用心研究、用力抓实党建工作。班子成员带头履责，抓好分管领域和分管科室的党建工作。今年以来，先后召开党建专题会议4次，每季度开展一次党建创建活动，先后组织开展了“机关党建深化提升年”、“五创一促党建质量提升工程”、“机关党建品牌三有一创”等活动，推动全局党建工作深入开展。

（二）抓党员教育，始终坚持把政治建设摆在首位。加强理论中心组学习、党员集体学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。把为党员过“政治生日”、重温入党誓词、讲好审计故事等引入“支部主题党日”，提升党内生活质量。创新载体、丰富内容，提升党员教育质量。组织党员到沂蒙山革命根据地开展党性教育，组织观看电影《邹碧华》进行激励教育，邀请纪委领导上廉政党课进行警示教育，铸造政治坚定、纪律严明、作风过硬的审计铁军。

（三）抓规范管理，始终坚持创建审计党建品牌。认真落实“三重一大”、民主集中制等制度，推进科学民主决策。落实“两推一公示”制度，规范党员发展。实行党员奉献积分星级管理制度，构建党员管理新常态。组织在职党员到社区报到、城乡党支部结对共建、结亲连心，参加义务献血、走访困难群众等，为党员搭建志愿服务、奉献爱心的平台。探索“四个清单”支部工作法，落实谈心谈话、民主评议党员等制度，推进党建工作经常化、规范化。七一期间，局机关党支部被市审计局党组授予“全市审计机关先进基层党组织”荣誉称号。

二、履职尽责，增添服务发展动力

县审计局始终坚持围绕全县工作中心和社会关注的热点、难点问题，依法履行审计监督职责，服务全县经济发展。上半年，共完成政策措施落实跟踪审计4个、财政预算执行审计6个、政府投资合同约定结算审计28个、经济责任审计59个，共计97个审计项目，查出各类违纪违规问题资金5.73亿元，审减政府投资2800万元，移送县纪委问题线索71条，立案查处8起，移送主管部门问题线索3起。

（一）加强政策跟踪审计，推动上级政策落实落地。围绕县委县政府关于“改革推进和工作落实年”部署要求，重点对“十强产业”、“一次办好”、减税降费、拖欠民营企业中小企业账款等相关政策措施落实推进情况进行专项审计调查。审计发现，“十强产业”方面，发现资金拨付不及时、项目实施进度慢问题，涉及资金800.3万元。减税降费方面，发现应减未减城市基础设施配套费、应退未退投标保证金问题，涉及资金496.8万元。拖欠民营企业中小企业账款方面，发现2个政府部门及所属机构共拖欠账款1460万元，涉及11个民营企业、21个项目。针对发现的问题，县审计局注重从体制机制制度层面提出对策和建议12条，推动上级政策在沂水的落实。

（二）加强预算执行审计，提高财政资金使用效益。采取省市县三级联动数字化审计的方式，重点关注全口径预算和预算绩效管理情况、支出预算总量与结构情况、财政转移支付情况、财政运行风险情况、预算执行管理制度推进情况，促进财政资金高效运行。对县本级2018年度预算执行情况进行审计，共查处预算分配不及时、国有资产处置未缴国库等7个方面的问题，涉及资金35432.45万元。对县司法局等5个县级一级预算单位进行了审计，查处接待费、差旅费、培训费列支不规范等问题，涉及资金2423万元。

（三）加强政府投资审计，减少资金损失浪费。根据合同约定，对月澜湾游船码头及附属广场工程等28个政府投资建设项目进行了决算审计，重点审查施工企业在工程结算中取费标准套用不准确、变更签证不严格、工程量计算不实及高估冒算等工程造价问题。通过审计，核减工程造价2800万元，在为财政节约大量资金的同时，有效预防了工程建设领域违规违纪问题的发生。

（四）加强领导干部经责审计，为干部管理提供依据。今年以来,接受县委组织部委托，先后对诸葛镇、统计局等59个部门单位主要负责人任期经济责任情况进行了审计。工作中，重点对贯彻落实国家方针政策执行情况、重大经济事项决策情况、重要指标完成情况、领导干部廉洁自律情况等进行审计。通过审计，共查处各类违规违纪资金1.6亿元，有效促进领导干部遵规守纪，推动依法行政和党风廉政建设，为县委、县政府选人用人提供参考依据。

（五）加强村居经责审计，服务乡村振兴战略实施。今年以来，我县进一步突出村居审计工作重点，扩大审计范围，重点审计涉农资金管理、使用，惠农政策落实落地，推动乡村振兴战略实施。在审计方式上，加大村居干部任中经济责任审计比例，将监督关口前移，变事后监督为事中监督，推动审计结果运用。目前，共完成对197名村居干部的任期经济责任审计，其中，任中审计188名，共发现问题180个，查出违规问题资金2.5亿元。

（六）加强审计问题整改，切实维护群众利益。县审计局派出审计组对全县2017年和2018年惠农补贴“一本通”资金疑点进行了落实。疑点数据7180条，涵盖扶贫脱贫类、农村社会保障和救助救济类等8类惠农补贴资金分配管理使用情况，涉及资金593.19万元。通过核实，发现部分乡镇存在村干部超范围领取森林生态公益林管护人员劳务费、家庭收入超出低保线享受低保待遇等5个方面71条问题，涉及62人、10.85万元。移送县纪委问题线索71条，目前，立案查处8起，停发待遇56人，追回资金0.93万元。

三、完善措施，汇聚审计监督合力

今年以来，我县的审计工作虽然取得了一定的成效，但离领导的要求仍有差距，还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要是：审计人员的知识结构和综合素质还不能很好地适应审计工作发展的要求；审计工作效率、质量和成果仍需进一步提高；现代审计技术方法的应用和审计信息化建设有待进一步加强等。这些问题要在今后工作中认真研究解决。

一是突出审计重点，提升服务水平。在开展领导干部经济责任审计、专项资金审计、村居干部审计过程中，把扶贫资金、扶贫项目列为审计的重点内容，予以重点关注。加大政府投资建设项目审计力度，关注项目立项、设计、施工、决算等建设全过程，服务全县“125”工程建设。深化民生项目审计，关注支惠农政策落实、支农专项资金的管理使用等情况，切实维护群众利益。

二是注重业务建设，打造精品项目。加快审计方式转变，更新审计手段，创新审计方法，突出“智慧审计”建设，组建计算机审计攻关小组，加强数据分析、比对，提高查核问题的精准度。强化过程控制，严把审前调查、现场控制、审计结论五个关口，落实复核审理、审计业务会议、审计限时制、审计执法过错责任追究等制度，秉持“工匠精神”，努力打造精品审计项目。

三是聚焦队伍建设，锻造审计“铁军”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，注重加强对审计人员政治理论、政治规矩的学习教育，提高政治站位，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。大力实施“人才强审”战略，树立和坚持正确的选人用人导向，保证审计事业青蓝相继。积极开展业务比武、岗位练兵，注重以老带新，以审代练，实施轮岗交流，促进年轻审计力量快速成长。

                                                   2019年11月6日

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