沂水县人民政府办公室
关于印发《沂水县烈士纪念设施保护管理工作实施方案》的通知
沂政办发〔2022〕60号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

现将《沂水县烈士纪念设施保护管理工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

沂水县人民政府办公室
2022年11月3日

（此件公开发布）

沂水县烈士纪念设施保护管理工作实施方案

为进一步加强烈士纪念设施保护管理，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义道德风尚，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》和《烈士纪念设施保护管理办法》等有关规定，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬工作重要指示精神，以加强烈士纪念设施保护管理，维护英雄烈士尊严为目的，着力加强烈士纪念设施修缮保护，着力强化烈士纪念设施红色阵地作用，着力构建保护协调联动机制，切实提升全县烈士纪念设施管理水平，在全社会树立尊崇英烈、捍卫英烈、学习英烈、关爱烈属的良好风尚。

二、主要目标

进一步提升全县烈士纪念设施保护管理水平，落实县、乡镇（街道）等各级单位保护管理责任，强化政治引领，发挥正向社会效益。

三、保护范围

县域内的烈士纪念设施，包括省级烈士陵园、县级及县级以下陵园、烈士公墓、零散烈士纪念设施等。其中，零散烈士纪念设施，主要包括散葬烈士墓及零散烈士纪念碑、亭、塔、馆、堂、雕塑、革命战争纪念地等。

四、工作标准

（一）信息校核全覆盖。依据属地管理原则，各乡镇（街道）严格落实全国烈士纪念设施数据采集校核要求，对烈士纪念设施全部建档造册，利用褒扬纪念管理系统，实现烈士纪念设施一处一档，主要包括烈士纪念设施的实物图片、环境图片、地图定位、管护单位等，精确掌握烈士纪念设施状况，及时掌握动态变化，实现烈士纪念设施的信息化、动态化、精细化管理。

（二）管护监管全覆盖。县退役军人事务局负行业主管责任，全面负责全县烈士纪念设施保护管理的业务指导、工作协调、考核工作，并负责省级烈士纪念设施保护管理工作。各乡镇（街道）负属地管理责任，具体实施辖区内所有县级及以下烈士纪念设施保护管理工作，可委托烈士亲属和村（社区）委员会进行直接管理。实施就地保护管理的烈士墓，根据实际情况进行整修提升、签订管理协议，明确烈士墓保护责任人及职责，定期对管理维护情况进行检查，确保烈士墓保护完好。各级保护管理单位要对烈士纪念设施建档造册，每月开展不少于1次的经常性巡查维护工作，确保每处烈士纪念设施得到规范保护，保持烈士纪念设施庄严、肃穆、清净。

（三）宣传教育全覆盖。要围绕党建引领，充分挖掘烈士纪念设施的历史价值，综合运用“互联网+烈士纪念设施”模式，对烈士纪念设施背后的英烈故事进行深入挖掘宣传，充分发挥红色资源传承红色基因、服务党史学习教育、面向基层群众的宣传教育等主体功能。

五、工作要求

（一）进一步提高思想认识。烈士纪念设施是安葬、缅怀、褒扬革命先烈的重要场所，是全县广大人民群众开展爱国主义和革命传统教育的重要载体，是不可再生的红色宝贵资源。各级各有关部门必须以对国家和民族负责、对历史和未来负责的态度，高度重视，加强领导，周密部署，广泛宣传，共同把烈士纪念设施建设好、管理好、保护好。

（二）进一步加强宣传教育。要引导广大干部群众、部队官兵特别是青少年积极参与烈士纪念活动。每年清明节、烈士纪念日等重要节日，要充分利用烈士纪念设施等红色资源，组织开展祭奠烈士、缅怀英烈活动；积极组织老革命、老党员和烈士后代进校园，通过课堂教学、主题教育等方式，为青少年讲授烈士生平和英勇事迹；要综合运用“互联网+烈士纪念设施”，广泛宣传烈士事迹，弘扬烈士精神，发挥红色资源传承红色基因，努力在全社会营造缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的浓厚氛围。

（三）进一步健全完善机制。各级各有关部门要根据烈士纪念设施维修改造及散葬烈士墓的迁移、修缮情况，建立烈士纪念设施建设管理保护规范、工作标准和日常管理等规章制度，切实落实好各项日常管理和维护工作。要充实烈士纪念设施保护单位管理力量，县财政和乡镇（街道）财政每年预算一定的工作经费，为长期有效地做好烈士纪念设施的保护管理工作提供有力保障。