沂水县人民政府办公室
关于印发沂水县2022年职业卫生分类分级监督执法省级试点工作实施意见的通知
沂政办发〔2022〕26号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府有关部门：

现将《沂水县2022年职业卫生分类分级监督执法省级试点工作实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行，确保高质量完成试点工作任务。

沂水县人民政府办公室
2022年6月18日

（此件公开发布）

沂水县2022年职业卫生分类分级监督执法省级试点工作实施意见

为认真贯彻落实职业卫生分类分级监督执法省级试点工作，在前期沂城街道、许家湖镇先行试点的基础上，全县范围内全面推开，进一步提高执法效能，做到科学执法、精准执法，有效保护劳动者健康权益。根据《中华人民共和国职业病防治法》《山东省卫生健康委关于全面开展2022年职业卫生分类分级监督执法试点工作的通知》要求，结合我县实际，制定本实施意见。

一、指导思想

通过全面开展职业卫生分类分级监督执法工作，加强全县职业卫生监督执法队伍和执法能力建设，进一步提高监管的科学性、针对性和实效性，督促指导用人单位落实职业病防治主体责任，开展职业病防治自查和风险评估，增强法律意识，提高管理水平，逐步实现基于信用监管的差异化监督体系，保障劳动者健康权益。

二、工作目标

在职业病危害现状调查和项目申报的基础上，完成对县域内有职业危害因素用人单位的分类分级，高质量完成2022年职业卫生分类分级监督执法省级试点工作任务。

三、工作步骤

（一）统筹部署阶段（2022年6月）。根据全县职业卫生分类分级工作现状，按照上级部署要求，召开全县职业卫生分类分级监督执法工作推进会议，安排部署相关工作，全面推开职业卫生分类分级工作。

（二）组织实施阶段（2022年6月－12月）。

1．准确托清底数。各乡镇（街道）、沂水经济开发区（以下简称“乡镇”）全面摸清辖区内可能存在职业危害因素的用人单位情况，汇总上报县卫生健康监督执法大队。

2．组织业务培训。组织各乡镇职业健康监管职能部门负责人进行培训，确保掌握职业卫生分类分级工作方法及流程。依托各乡镇组织用人单位主要负责人和职业卫生管理人员进行培训，落实职业病防治责任自查和风险评估责任，明确工作目的、工作内容、工作方法、时限要求等。

3．用人单位自查。各乡镇组织用人单位制定本单位《职业病防治责任自查和风险评估制度》，对职业病危害暴露风险类别（低风险、中风险、高风险）和职业健康管理状况等级（A级、B级、C级）进行自查评估，确定职业卫生分类分级结果（甲类、乙类、丙类）。可以用人单位自行完成或委托职业危害检测第三方机构完成。用人单位职业卫生分类分级完成后，及时将相关信息录入职卫之星系统，并将结果报乡镇。

4．开展三级核查。用人单位互查：各乡镇依据用人单位自查自评结果，按照甲类、乙类、丙类、其它类等，将辖区内用人单位划分小组并设置组长单位，由组长单位协调开展小组内用人单位进行相互核查（甲类用人单位2个一组；乙类、丙类、其它类用人单位10个一组；用人单位数量较少的可根据实际情况分组）。核查无异议后，由组长单位将互查结果报乡镇。乡镇核查：各乡镇对组长单位上报的材料全部进行核查，有异议的必须现场复核，重点复核高风险、职业卫生管理状况等级为A级的用人单位。复核无异议后，以小组为单位，将材料报县卫生健康监督执法大队。县级复核：由县卫生健康监督执法大队组织乡镇相互抽检，有异议的会同相关乡镇进行现场复核。

5．确定监管类别。根据《山东省职业卫生分类分级监督执法工作指南（2022版）》《建设项目职业病危害风险分类管理目录》（国卫办职健发〔2021〕5号）等规定，由县卫生健康监督执法大队确定用人单位职业卫生监管类别，并对相关材料分类存档。

6．分类监督执法。按照市职业卫生监督执法支队确定的抽查比例，根据监管类别，由县卫生健康监督执法大队对用人单位实施“分层抽样”随机抽查。

7．选树行业典范。按照用人单位职业病危害事故发生风险、经济类型、规模大小、风险评估和分级情况等，在相关领域选取能够代表该行业特点的用人单位进行重点打造，树立职业健康管理典范，并组织开展交流学习，分享工作经验，引领行业内用人单位不断提高职业卫生管理水平。

（三）总结评估阶段（2022年12月）。按照要求编制工作报告，组织对全县职业卫生分类分级工作进行自查评估，总结工作成效，迎接省市执法监督试点评估考核。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。职业卫生分类分级监督执法工作，是新时期提高职业卫生监督执法效能的基础性工作，也是防治职业病发生、提高职工健康水平的有效措施。各级各有关单位要充分认识该项工作的重要意义，进一步提高责任感、紧迫感和使命感，切实加强组织领导，确保各项工作有序开展。为加强对该项工作的组织领导，县里调整充实了职业卫生分类分级监督执法工作领导小组，具体负责工作的推进落实，及时协调解决工作中遇到的重大问题，确保圆满完成各项工作任务。

（二）强化宣传，营造氛围。各级有关单位要充分利用多种形式，广泛宣传《职业病防治法》、职业病防治措施以及职业卫生分类分级工作的重要意义等，切实增强用人单位对职业病防治重要性的认识，改进用人单位职业病防治措施，提高职工健康意识，营造良好社会氛围。同时，对工作中涌现的先进单位和先进个人，要及时发现、宣传报道，以点带面，提升整体工作水平。

（三）分工负责，密切配合。职业卫生分类分级工作是一项系统工程，需要各级各有关单位的参与配合。各乡镇各有关单位要按照职责分工，明确责任，履职尽责，密切协作，严格落实用人单位职业病防治主体责任，共同做好相关工作。

（四）加强督导，严格奖惩。坚持信息公开，定期收集、推送职业病防治措施不达标用人单位名单，并将乡镇用人单位日常职业健康监管情况纳入考核，对监管有效、用人单位职业健康状况持续向好的进行表扬，对监管不力、履职不到位的通报批评，情节严重的将严肃追责问责。

附件：1．沂水县职业卫生分类分级监督执法工作领导小组成员名单

　　　2．沂水县职业卫生分类分级监督执法工作属地化管理成员名单及职责

附件1

沂水县职业卫生分类分级监督执法工作领导小组成员名单

组　长：刘　铭　县委副书记、县政府县长

副组长：王海娟　县政府副县长

成　员：杨明升　县政府党组成员、县政府办公室主任

　　　　刘兆锋　县卫健局局长、中医药管理局局长

　　　　刘敦军　县总工会党组书记、常务副主席

　　　　程丽丽　县妇联主席

　　　　公茂胜　县发改局局长

　　　　冯培辅　县工信局局长

　　　　宋彦山　县人社局局长

　　　　党永召　县自然资源和规划局局长

　　　　王洪涛　县民政局局长

　　　　师立功　县市场监管局局长

　　　　张京春　县行政审批服务局局长

　　　　徐而达　县应急管理局局长

　　　　孔翔扬　市生态环境局沂水县分局局长

　　　　辛　惠　县司法局局长

　　　　于化凤　县医保局局长

　　　　孙孝照　县财政局副局长

　　　　马会加　沂城街道办事处主任

　　　　刘彦刚　龙家圈街道办事处主任

　　　　王军军　道托镇镇长

　　　　李玉勇　高桥镇镇长

　　　　庄建松　马站镇镇长

　　　　张海勇　杨庄镇镇长

　　　　耿春亮　富官庄镇镇长

　　　　王瑞凤　圈里乡乡长

　　　　刘　涛　沙沟镇镇长

　　　　冯登科　诸葛镇镇长

　　　　夏旭东　黄山铺镇镇长

　　　　吴琳璘　崔家峪镇镇长

　　　　刘京锋　夏蔚镇镇长

　　　　戚树峰　高庄镇镇长

　　　　张在志　泉庄镇镇长

　　　　李红伟　院东头镇镇长

　　　　王增升　许家湖镇镇长

　　　　周福来　四十里堡镇镇长

　　　　张海生　沂水经济开发区党工委副书记

领导小组下设办公室，办公室设在县卫健局，刘兆锋同志兼任办公室主任，类淑彬、杜以峰、王艳同志任办公室副主任。