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中国沂水

沂水县位于鲁中南地区、沂蒙山腹地,总面积2434.8平方公里,在全省县级行政区划面积中列第二位,辖2个街道、16个乡镇、1个经济开发区,359个农村社区,115.96万口人。沂水历史悠久,秦代即在此置县,隋开皇16年(公元596年)定名为沂水县。沂水有光荣的革命传统,是“红嫂”的故乡、沂蒙精神发祥地之一。

交通条件优越。

东红、沂博、兖石、泰薛、沂邳、韩莱6条省道与县乡公路联网,东临青岛港、日照港、岚山港三大口岸,胶新铁路、晋中南铁路通道经过沂水并设立县级站,青莱高速公路在县内设有两个出口,长深高速公路在县内设三个出入口。

自然资源丰富。

现已探明矿产资源43种,优势资源主要有铁矿、石英砂岩、水泥用石灰岩、页岩、白云岩、玄武岩、长石、瓷石等。沂水县素有“百库千塘”之称,全县可利用水资源8.16亿立方米,建有大中小型水库151座,其中全省第三大水库——跋山水库容量达5亿立方米。

近年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下团结一心,按照“一二三四五”工作思路,高举发展争先大旗,以“走在前列、争创强县”为目标,以“125”工程为总抓手,攻坚克难,真抓实干,打赢了一场又一场硬仗,实现了一个又一个突破,辛勤的付出取得了沉甸甸的成果。预计实现地区生产总值400亿元、增长7.5%;一般公共预算收入20.1亿元,同口径下降4.7%,剔除减税降费、清理一次性欠税等因素,实际增长24%;规模以上固定资产投资360亿元、增长13%;外贸进出口总额82亿元、增长10.8%;社会消费品零售总额203亿元、增长10.5%;经济总量继续保持全市前列。

结构在调整中优化。三次产业比例调整为8.5∶43.5∶48。工业经济质效双增。主导产业培植取得新成效,食品、机械电子等产业加快向园区集聚、向高端迈进;新能源、新材料等产业链式发展、不断壮大;化工产业安全生产转型升级、矿产企业规范整治稳步推进。规模以上工业企业发展到373家,完成产值1112亿元、利税84亿元,分别增长13.4%和25%。骨干企业群体进一步壮大,培植销售收入过10亿元工业企业9家,其中过50亿元1家、过30亿元1家;纳税过千万元工业企业19家,其中过亿元2家。现代服务业发展势头强劲。新增、提升2A级以上景区7处、累计达到40处,继续保持全市第一和省内县域领先;萤火虫水洞·地下大峡谷景区5A级创建通过国家旅游局资源评价和省旅发委初审;国家全域旅游示范区创建走出了“沂水实践”之路。现代物流服务体系不断完善,实现物流业税收2.4亿元。电商交易额达到160亿元,成功创建为省级电子商务示范县。现代农业融合发展迈上新台阶。工商资本进入现代农业取得显著成效,“接二连三”融合发展深度推进。完成土地规模化流转5.4万亩,规范和新建优质农产品基地18处,新发展合作社178个、家庭农场60个,新认证“三品一标”10个;马莲河农村产业融合示范园入围国家级示范园创建名单。

动能在转换中增强。招商引资成效显著。引进项目53个,实际利用县外资金182亿元,杭萧钢构、罗欣药业、青岛斑科、晟锂环保、长弓光电等一批发展前景好、科技含量高的产业项目落地实施,新动能加速形成。技术改造推进顺利。实施工业技改项目130个,完成投资120亿元,企业“二次创业”内生动力不断增强。新培育循环经济示范企业7家、清洁生产企业3家,万元GDP能耗降低3.77%,传统动能焕发新生机。创新活力持续增强。引进各类人才970名、先进科技成果225项,新增产学研合作企业291家,创建市级以上科技创新平台18家,新认定高新技术企业9家,高新技术产业产值占比提高到24%。

城乡在统筹中发展。新一轮城市总体规划获得省规委会通过,中等城市建设拉开序幕。顺利通过全国文明县城复评。两城同建亮点纷呈。组织实施6大类78项重点工程,完成投资46.6亿元。正阳路沂河大桥顺利通车,两城融合更为紧密;新建、改造中心街等道路14条,新铺设各类管网97.5公里,新增亮化22万平方米、绿化16万平方米,新增、改善供暖400万平方米,城市品质进一步提升。镇村面貌持续改善。完成建筑改貌10.3万平方米,启动农村新型社区建设项目5个;新建、改造县乡道路118公里,农村户户通硬化路363万平方米;在全市率先通过省级农村无害化卫生厕所全覆盖验收;美丽乡村覆盖率达到46%。常住人口城镇化率达到54.59%。撤县设市工作稳步向前推进。生态环境更加优美。以中央环保督察为契机,全力开展环保突出问题治理攻坚,全年空气优良天数增加21天,河流出境断面稳定达标,土壤污染防治全面启动。新增造林绿化4.5万亩。沂河水利风景区成功创建为“国家水利风景区”。一年来,每个重大生态治理项目都得到了有效落实,每条河流都有了河长,每个村庄都有了保洁员,沂水的白天更美了,夜晚更靓了,蓝天白云、繁星闪烁的日子更多了。

活力在改革中释放。实施以“殡葬全免费”为核心的殡葬改革,让群众不花一分钱办好“身后事”,开创了全国先河,形成了“沂水样本”。大力推进“放管服”改革,加快行政审批流程标准化建设,全面推行“多证合一、一照一码”,新增市场主体8114户。顺利完成综合行政执法和城市管理体制改革。规模以上工业企业规范化公司制改制完成年度目标;新增新三板挂牌企业1家、齐鲁股权交易中心挂牌3家;本外币存贷款余额分别达到456亿元和311亿元,分别比年初增加28亿元和24亿元。“飞地经济”节地模式入选全国首批国土资源节约集约模式创新示范点。经济开发区综合评价跃居全省第29位,被列为第二批体制机制创新试点开发区。农村集体三资“三清”进展顺利,农村集体产权制度改革有序推进;完成小型水库管理体制改革,被确定为全省第一批小型水库管理标准化县。大力实施名牌战略,驰名商标、著名商标、名牌产品分别达到3件、26件和8件,沂水品牌影响力进一步提升。

民生在发展中改善。全年民生支出占财政总支出的86.4%,发展成果由人民共享得到更好落实。居民收入较快增长。城乡居民人均可支配收入分别达到24128元和13072元,分别增长8.5%和9%。就业创业不断扩大。新增城镇就业10125人,农村劳动力转移就业11840人,城镇登记失业率2.4%。各类教育均衡发展。新建、改扩建中小学5所、幼儿园42所,高标准建成临沂机电工程学校。高考本科进线3015人、进线率48.5%,继续保持全市领先。卫计服务更加高效。为65岁以上老人免费查体10.6万人次,家庭医生签约服务17.8万人。成功创建为省级卫生计生综合监督示范区。文体事业繁荣发展。县图书馆获评国家一级馆,博物馆改造提升、齐长城保护主体工程顺利完成,公益演出送基层2500余场;为120个行政村配套了健身设施。社会保障更加完善。社会保险覆盖率保持在90%以上。新建保障性住房1856套,完成棚户区改造1957户,农村危房改造2829户。建成居家养老服务信息平台和2处示范性社区养老服务中心,新建城市社区日间照料中心6处、农村幸福院24处。全国残疾预防综合试验区试点县创建工作推进顺利。社会治理持续向好。深入开展安全生产“大快严”行动,不断健全“风险分级管控”和“隐患排查治理”体系,安全生产形势总体平稳。在全国率先开展食用农产品“全覆盖、批批检、百分百”快检,顺利通过省级食品安全先进县验收。“雪亮工程”稳定运行,圆满完成十九大安保维稳任务,社会更加和谐稳定,群众安全感满意度居全市第一。精准扶贫成效显著。统筹推进六条工作线和行业部门扶贫,完善“一载体两分离”机制,全市历次月度和年中考核均获第一。2017年又有2.9万贫困人口稳定脱贫、52个重点贫困村成功“摘帽”,全面小康路上不让一人掉队的承诺在沂水有了掷地有声的回应。

作风在实干中转变。牢固树立“四个意识”,扎实推进政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持依法行政,自觉接受监督,人大代表建议、政协委员提案办结率100%。优化政务服务,清理各类证明和盖章类材料28项,公布“零跑腿”事项18项、“只跑一次”事项151项;政务服务热线诉求办理群众满意率97.8%。严格落实中央八项规定精神,坚持不懈反对“四风”,办公用房彻底规范,公车改革全面完成。坚决惩治腐败,查处违纪案件196起213人。政府作风明显好转,服务效能有了新的提升,务实高效、实干为民的良好政风正逐步形成。