尊敬的市民您好，针对您反映的问题，现回复如下：

您所反映的开口费是供暖管网建设配套费，指小区建筑红线外供暖管道配套费，并非小区建筑红线内管道配套费。

经调查，化肥厂小区自2011年起开始供暖，供暖系统至今已运行10余年，现存在以下问题：一是内部管网老化锈蚀严重，分支阀门开关失灵，多处出现漏水点，且管网位于地下，难以查找漏点；二是内部管网管径细，未端楼用户供暖效果差；三是部分用户入户管道太细，室内为串联系统，供暖效果差。以上因素直接影响室内温度，导致按泵、放水现象严重，失水量高达 8-10m³/小时，造成大量热量损失。形成恶性循环，扰乱正常供暖秩序，投诉率大幅上升。对此，热电公司多次下达整改通知，要求小区进行整改：一是对小区内部供暖管网重新进行优化设计，老化腐蚀严重的管道更换新管道，并防腐保温；二是整改用户室内供暖管道，并做好保温。

2021年供暖季前，化肥厂小区列入了老旧小区改造计划，采取县财政承担改造费用的50%，小区用户承担50%的方式进行改造，但化肥厂小区扔拒不改造。为此小区业主委员会代表所有用户于2021年11月3日作出承诺：2022年供暖季前将供暖设施按照供暖设计标准整改完毕，如小区没有按期整改或整改不合格，热电公司将从2022年供暖季开始停止供暖，由小区自行解决供暖问题。2022年5月24日，热电公司工作人员再次到化肥厂小区所有单元楼门口张贴整改通知。2022年6月7日，经现场督促落实，小区扔拒不改造，表示化肥厂小区安置房属政府民生工程，供暖设施损坏应由政府维修，用户不会出任何费用。

综上，因化肥厂小区拒不配合整改供暖设施，热电公司经研究决定不再收取化肥厂小区的暖费并将开口阀门封堵。待小区整改完成，经验收合格后给予供暖。