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山东省沂水县沂蒙风情旅游景区许家峪村2016年财政专项扶贫资金项目实施方案
索引号: 10-12-2017-000045 公开目录: 民生扶贫 发布日期: 2017-10-12
主题词: 发布机构: 院东头镇 文    号:
 

 

山东省沂水县沂蒙风情旅游景区

许家峪村2016年财政专项扶贫资金项目

实 施 方 案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂蒙风情旅游景区许家峪村村民委员会

2016725

 

项目简介

 

项目名称:建设农副产品购销中心、姜窖

项目承建单位:沂水县沂蒙风情旅游景区管委会

项目责任人:朱丽霞 沂蒙风情旅游景区管委会主任

联系电话:0539—2591108

项目建设地点:沂蒙风情旅游景区许家峪村

    项目建设期限2016725日至2016年1231

项目建设内容建设农副产品购销中心161平方米、长170米姜窖

项目总投资:项目总投资30万元,其中:级财政专项扶贫资金14.5万元、整合涉农资金14.5万元。

    项目覆盖:项目覆盖建档立卡贫困户 351 户,690 口人

项目效益:项目利用30万元财政专项扶贫资金折股量化至贫困户,建设农副产品购销中心、长170米姜窖,建成后资产归村集体所有。在扶贫理事会的监督下,将建成资产公开对外发包,村集体年可获取发包收入2.5万元。发包收入专项用于贫困户脱贫增收,通过折股量化、收益分红的方式,全村351户贫困户、690名贫困人口,户均年增收71元,人均年增收36元。

 

 

山东省沂水县沂蒙风情旅游景区

许家峪村2016年财政专项扶贫资金项目

实 施 方 案

 

根据省扶贫办、省财政厅《关于加强2016年度财政专项扶贫资金使用监管的意见》鲁扶贫组办字[2016]24文件要求,在反复考察论证、广泛征求建档立卡贫困户意见的基础上,经村两委会研究,党员大会和村民代表会议讨论通过,编制项目实施方案如下:

一、许家峪村基本情况

许家峪村位于沂蒙风情旅游景区西北5公里,该村有480户,1470口人,其中建档立卡贫困户351户,690口人,耕地面积1870亩,林地面积1200亩;项目区内农户大多靠天吃饭,年平均气温12.3度,年平均降水762.1毫米;地表水较匮乏,地下水资源丰富。

村两委班子2012年换届,刘立全为该村负责人。无村集体收入。班子凝聚力、战斗力强,村民尤其是贫困户脱贫致富意愿强烈。

二、项目实施基础及可行性分析

(一)生姜种植面积大。生姜种植是院东头镇及周围部分乡镇的主导产业之一,也是许家峪村的传统主导产业,该村生姜种植面积在500亩左右,年产量可达300万斤以上。

(二)生姜适合储存。生姜储存在许家峪村有几十年的历史,储存技术简单,损坏率低,保质储存时间为一到两年、甚至三年。

 (三)择机出售,争取利润最大化。生姜收货的季节不一定是价格最好的时候,姜农可以选择在自认为达到满意的价格时出售,以期达到最大收益。

(四)贱买贵卖,赚取差价。姜农或者生姜生意人可以在生姜价格低时购进储存,待达到一定价格时卖出。

(五)本村现有生姜储存窖不能满足需要。不少姜农到外村租用姜窖。经常有村民在生姜价格便宜时,由于储存空间有限而丧失生意机会。

(六)具备建设姜窖条件。许家峪村四面环山,山体为岩石构造,建设山洞式姜窖安全、牢固,不占用农田。

(七)一次性投入,长久受益。

(八)以此为龙头,可以带动全村生姜生产及储存产业的发展。

(九)沂蒙风情旅游景区有扶贫产业产业发展规划,扶贫政策支持。许家峪村以种植生姜、芋头、苹果等为主,每逢春秋两季都有外地客商到该村收购土特产,建设农副产品购销中心,容易出售农资、百货等,方便群众生产和生活,也可为集体和贫困户带来收益。项目区内群众基础较好,积极性高,干群团结,班子凝聚力强。通过反复考察论证,建设农副产品购销中心,有助于扶贫产业发展,达到农民脱贫致富的效果。

三、带动贫困人口数量及方式

该项目实施预计带动贫困户351户,贫困人口690人,利用30万元财政专项扶贫资金建设农副产品购销中心、长170米的姜窖,建成后资产归村集体所有,在扶贫理事会的监督下,对外发包,村集体年可获取发包收入2.5万元通过折股量化、收益分红的方式,带动贫困户351户,贫困人口690户均增收71元,人均增收36

2016年度财政专项扶贫资金项目受扶持贫困户登记表(附表1)

四、项目建设内容

(一)项目建设内容

1、建设农副产品购销中心161平方米

2、长170米、宽2.5米、高2米生姜储存窖建设

(二)项目建设标准

1、农副产品购销中心标准

建设长23米、宽7米、高3.3米的农副产品购销中心,总面积161㎡。农副产品购销中心以经营农业生产资料为主,销售产品符合当地种植结构,商品按类分品种、分区域摆放,整齐美观,使用检定合格的计量器具,有安全防护等措施,有质量保证,守信经营。

2、姜窖建设标准

在村南建设170宽2.5、高2米的姜窖。姜窖的选址应选择土质粘厚、地下水位低的场所;根据土质结构挖取合适的深度;姜窖要设有通风口,排水沟;姜窖贮藏室本着宜窄不宜宽、宜长不宜短的原则。

五、项目投资概算及资金来源

(一)投资概算 

院东头镇许家峪村农副产品购销中心造价明细表

序号

名称

计量

单位

工程

数量

单价(元)

核价(元)

1

机械破坚石

10m³

4.80

1120.00

5376.00

2

机械挖普通土方

10m³

10.40

68.00

707.20

3

场地平整

10㎡

32.20

18.00

579.60

4

毛石基础

10m³

3.10

2300.00

7130.00

5

底梁(模板,砼)

10m³

0.70

8600.00

6020.00

6

机制红砖墙(240)

10m³

5.40

5500.00

29700.00

7

脚手架

10㎡

51.10

83.84

4284.22

8

过梁

10m

2.40

500.00

1200.00

9

钢筋(制作绑扎)

t

1.80

4300

7740.00

10

抹灰

10㎡

51.80

220.00

11396.00

11

构造柱,圈梁(模板,砼)

10m³

0.99

8600.00

8514.00

12

屋面钢梁

3.00

800.00

2400.00

13

檩条

105.00

36.00

3780.00

14

苇箔

10㎡

19.00

130.00

2470.00

15

红瓦(加人工)

10㎡

19.00

360.00

6840.00

16

地面

10㎡

15.00

300.00

4500.00

17

院墙毛石基础

10m³

4.00

2300.00

9200.00

18

机制红砖墙(240)

10m³

1.8

5200.00

9360.00

19

院墙抹灰

10㎡

14.00

180.00

2520.00

20

大铁门

12.76

150.00

1914.00

21

铝合金门窗

29.66

170.00

5042.20

22

轻钢结构

176.25

42.00

7402.50

23

院子地面

156.00

30.00

4680.00

24

竣工清理

680.00

1.80

1224.00

 

合计

 

 

 

143979.72

剩余资金用于建设长170米的生姜储存窖,每米人工费、机械费等917.77元,共计156020.28元。

(二)资金来源

项目需总投资30万元,争取级财政专项扶贫资金15.5万元,其他自筹资金14.5万元

(三)财政扶贫资金使用环节

级财政专项扶贫资金15.5万元主要用于姜窖建设;整合涉农资金14.5万元主要用于姜窖建设

资金使用严格按照上级规定执行

六、实施进度

实施期限:20168月15日开始实施,2016年1231日竣工。

规划设计:2016725日-2015年731日;

项目招标:20168月1日-2016815日;

项目建设:2016年12月底完成;

检查验收:2016年12月31日之前完成;

七、组织保障

(一)组织领导

管委会成立以主任任组长,分管书记任副组长,相关部门负责人、各管理区书记为成员的扶贫开发工作领导小组,同时成立由纪委监察部门参与的监督领导小组,制定项目、资金管理制度及项目实施进度计划、项目监督等,项目在实施前在项目实施地进行公告、公示,把工程进度、质量等指标分解量化到各个成员身上,使人人身上有担子,人人身上有指标;同时制订严格的考核意见,把本年度的完成情况纳入千分制考核,与各成员的政绩、经济待遇挂钩,确保项目顺利实施。

(二)责任分工

管委会与各涉站所分别签订技术指导责任书,乡建办负责项目区内各项工程建设的设计施工。

项目总负责人:朱丽霞

项目建设第一责任人:武玉英

管理区责任人:周强

包村责任人:马庆东

项目责任人:刘立全

(三)项目资金管理

全面推行项目工程建设公示和招投标制。由镇政府、纪委、扶贫办、财政参与,纪检监察部门全过程监督,通过公开竞标,选择技术力量强、设备精良、管理水平高的施工单位参与醒目建设,保证工程的进度和质量。对项目实行“工程监理制”。由镇政府组织有关专业技术人员对项目实施的全过程进行现场全程监督,特别是对建筑工程材料质量严格监督。坚持公告公示制度,资金使用情况要在村务公开栏张榜公布,严格支出管理,接受群众监督。

(四)检查验收

2016年1231日前,村扶贫理事会、质量监督小组进行初验,形成验收报告申请管委会验收管委会根据验收情况组织第三方进行验收

八、项目效益分析

(一)经济效益

项目利用30万元财政专项扶贫资金折股量化至贫困户,建设农副产品购销中心、长170米姜窖,建成后资产归村集体所有。在扶贫理事会的监督下,将建成资产公开对外发包,村集体年可获取发包收入2.5万元。发包收入专项用于贫困户脱贫增收,通过折股量化、收益分红的方式,全村351户贫困户、690名贫困人口,户均年增收71元,人均年增收36元。

(二)社会效益

随着人民群众生活水平的提高,贫困村的各项事业得到长足发展,辐射带动低收入村借势发展。群众的参与意识、思想意识、科技意识明显提高,领导班子的凝聚力、向心力得到显著提升。

(三)生态效益

项目区旅游资源丰富,发挥旅游业综合性强,关联度高,辐射面广的龙头带动作用形成生态观光效果及采摘园区。

 

附件:

1、2016年度财政专项扶贫资金项目受扶持贫困户登记表

                           

 

 

                           


附件1

 

序号

户主姓名

性别

年龄

民族

家庭

人口

承包地

2015年家庭收入(元)

扶持方式

项目内容、规模、收益
(元)

2016年预计家庭收入
(元)

面积(亩)

用途

合计

690

690

 

 

 

 

 

1

刘方宗

68

2

2

生姜种植

10200

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

10272

2

刘永杰

52

2

2

生姜种植

11900

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11972

3

刘克功

51

2

2

生姜种植

10700

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

10772

4

刘培林

82

2

2

生姜种植

6298

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

6370

5

刘志厚

63

2

2

生姜种植

10600

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

10672

6

刘振常

68

2

2

生姜种植

6298.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

6370.4

7

刘方良

81

2

2

生姜种植

10600

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

10672

8

王在梅

62

2

2

生姜种植

11500

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11572

9

解孝芬

56

3

3

生姜种植

15300

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

108

15408

10

张洪贞

58

3

3

生姜种植

15500.01

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

108

15608.01

11

刘方春

63

2

2

生姜种植

11300

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11372

12

刘立明

51

2

2

生姜种植

11700

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11772

13

刘永进

51

2

2

生姜种植

11700

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11772

14

武善芳

69

1

1

生姜种植

5500

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

5536

15

刘志开

59

2

2

生姜种植

11700

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11772

16

刘方春

60

2

2

生姜种植

11500

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11572

17

刘志富

51

2

2

生姜种植

10800

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

10872

18

张大荣

78

1

1

生姜种植

5700

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

5736

19

刘方正

69

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

20

刘振展

65

2

2

生姜种植

10300

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

10372

21

刘志森

63

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

22

刘志成

61

1

1

生姜种植

5500

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

5536

23

刘立举

75

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

24

刘振泽

74

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

25

李连娥

59

2

2

生姜种植

10500

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

10572

26

刘方运

69

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

27

刘振录

86

1

1

生姜种植

2598.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

2634.4

28

刘彦同

65

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

29

刘涛

30

1

1

生姜种植

5300

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

5336

30

刘方运

63

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

31

刘振隆

78

2

2

生姜种植

4438.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

4510.4

32

刘永贵

51

3

3

生姜种植

17499.99

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

108

17607.99

33

刘培举

68

2

2

生姜种植

3938.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

4010.4

34

刘志同

73

2

2

生姜种植

6678.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

6750.4

35

刘安材

85

1

1

生姜种植

3318.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

3354.4

36

刘立全

59

1

1

生姜种植

2498.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

2534.4

37

刘振永

71

2

2

生姜种植

5938.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

6010.4

38

刘振浩

67

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

39

刘安社

84

1

1

生姜种植

3218.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

3254.4

40

武传英

73

1

1

生姜种植

3118.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

3154.4

41

刘志玲

64

2

2

生姜种植

11900

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11972

42

刘志哲

51

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

43

刘振实

54

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

44

刘志为

51

3

3

生姜种植

9638.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

108

9746.4

45

刘振腾

72

2

2

生姜种植

6178.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

6250.4

46

刘方富

91

1

1

生姜种植

3078.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

3114.4

47

刘学方

57

2

2

生姜种植

6658.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

6730.4

48

刘进生

89

2

2

生姜种植

5396.8

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

5468.8

49

刘彦桂

54

1

1

生姜种植

5900

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

5936

50

刘立正

56

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

51

刘永奎

49

3

3

生姜种植

10108.41

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

108

10216.41

52

刘志信

72

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

53

刘立富

69

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

54

都培溪

82

1

1

生姜种植

5500

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

5536

55

刘月梅

61

1

1

生姜种植

5700

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

5736

56

刘方武

73

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

57

刘志起

59

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

58

刘方开

59

2

2

生姜种植

11050

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11122

59

代中苓

59

4

4

生姜种植

12283.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

144

12427.4

60

刘志宽

83

1

1

生姜种植

3118.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

3154.4

61

刘志仍

57

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

62

刘培三

69

2

2

生姜种植

6000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

6072

63

王希展

52

3

3

生姜种植

17600.01

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

108

17708.01

64

刘永生

60

3

3

生姜种植

9323.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

108

9431.4

65

刘方团

83

1

1

生姜种植

5500

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

5536

66

刘彦明

72

2

2

生姜种植

6578.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

6650.4

67

刘振林

70

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

68

刘孙氏

91

1

1

生姜种植

3278.4

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

36

3314.4

69

刘方正

60

3

3

生姜种植

15600

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

108

15708

70

刘志如

61

2

2

生姜种植

11000

按股分红

建设农副产品购销中心、姜窖

购销中心161㎡、姜窖长170米

72

11072

71

刘振修

66

2

2