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山东省沂水县沂蒙风情旅游景区西水旺庄村2016年财政专项扶贫资金项目实施方案
索引号: 10-12-2017-000042 公开目录: 民生扶贫 发布日期: 2017-10-12
主题词: 发布机构: 院东头镇 文    号:
 

 

 

山东省沂水县沂蒙风情旅游景区

西水旺2016年财政专项扶贫资金项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂蒙风情旅游景区西水旺庄村村民委员会

2016725

 

项目简介

 

项目名称:建设农贸交易市场

项目承建单位:沂水县沂蒙风情旅游景区管委会

项目责任人:朱丽霞  沂蒙风情旅游景区管委会主任

联系电话:0539—2591108

项目建设地点:沂蒙风情旅游景区西水旺庄村

项目建设期限:2016725日至2016年1231

    项目建设内容建设农贸交易市场

 项目总投资:项目总投资30.87万元,其中:级财政专项扶贫资金15.5万元、整合涉农资金14.5万元、村自筹8700元

 项目覆盖:项目覆盖建档立卡贫困户 220户,368口人

项目效益:项目利用30万元财政专项扶贫资金折股量化至贫困户,建设农贸交易市场,建成后资产归村集体所有。在扶贫理事会的监督下,将建成资产公开对外发包,村集体年可获取发包收入2.4万元。发包收入专项用于贫困户脱贫增收,通过折股量化、收益分红的方式,全村220户贫困户、368名贫困人口,户均年增收109元,人均年增收65元。

 

 

 

山东省沂水县沂蒙风情旅游景区

西水旺庄村2016年财政专项扶贫资金项目

 

根据省扶贫办、省财政厅《关于加强2016年度财政专项扶贫资金使用监管的意见》鲁扶贫组办字[2016]24文件要求,在反复考察论证、广泛征求建档立卡贫困户意见的基础上,经村两委会研究,党员大会和村民代表会议讨论通过,编制项目实施方案如下:

一、西水旺庄村基本情况

西水旺庄村位于沂蒙风情旅游景区东南6公里,该村有302户, 842口人,其中建档立卡贫困户220户,368口人,耕地面积1070亩,林地面积900亩;项目区内农户大多靠天吃饭,年平均气温12.3度,年平均降水762.1毫米;地表水较匮乏,地下水资源丰富。

村两委班子2012年换届,刘波为该村负责人。无村集体收入。班子凝聚力、战斗力强,村民尤其是贫困户脱贫致富意愿强烈。

二、项目实施基础及可行性分析

继续坚持开发式扶贫方针,不断创新工作思路,提高精准扶贫水平。在战略上主要解决绝对贫困,向重点关注并着力解决相对贫困转变;由主要解决温饱,向促进收入增加、改善贫困地区生产生活生态条件和增强自我发展能力转变。力争实现一村一品,村村有特色产业,户户有增收致富项目;使村人均纯收入增幅高于当地农民人均纯收入平均增幅;确保扶贫对象人均纯收入三年翻番;生产生活条件显著改善,干部群众思想观念和精神发生较大变化。

沂蒙风情旅游景区有扶贫产业发展规划,扶贫政策支持

西水旺庄村以种植生姜、芋头、苹果等为主,每逢春秋两季都有外地客商到该村收购土特产,建设农贸交易市场,容易出售农资、百货等,方便群众生产和生活,也可为集体和贫困户带来收益。项目区内群众基础较好,积极性高,干群团结,班子凝聚力强。通过反复考察论证,建设农资超市,有助于扶贫产业发展,达到农民脱贫致富的效果。

带动贫困人口数量及方式

该项目实施预计带动贫困户220户,贫困人口368人,利用30万元财政专项扶贫资金建设农贸交易市场,建成后资产归村集体所有,在扶贫理事会的监督下,对外发包,村集体年可获取发包收入2.4万元通过折股量化、收益分红的方式,带动贫困户220户,贫困人口368口人,户增收入109人均增收65元

2016年度财政专项扶贫资金项目受扶持贫困户登记表(附表1)

四、项目建设内容及投资概算

(一)项目建设内容

1、建设农贸交易市场

(二)质量标准

1、农贸交易市场标准

在村北建设农贸交易市场一处,共410㎡。农贸交易市场以经营农业生产资料为主,销售产品符合当地种植结构,商品按类分品种、分区域摆放,整齐美观,使用检定合格的计量器具,有安全防护等措施,有质量保证,守信经营。

五、   项目投资概算及资金来源

(一)投资概算

项目区内建设农贸交易市场,总面积750㎡。其中房屋九间,共410㎡,670元/㎡,共274700元;340㎡简易大棚钢架大棚,100元/㎡,需34000元;共需投资30.87万元。

)资金筹措

项目需投资30.87万元,争取级财政专项扶贫资金15.5万元、整合涉农资金14.5万元、村自筹8700元

(三)财政扶贫资金使用环节

财政专项扶贫资金15.5万元主要用于农贸交易市场建设;整合涉农资金14.5万元、村自筹8700元主要用于农贸交易市场建设

    资金使用严格按照上级规定执行

六、实施进度

实施期限:2016815日开始实施,2016年1231日竣工。

规划设计:2016725-2015年731日;

项目招标:201681日-2016815日;

项目建设:2016年12月底完成;

检查验收:2016年1231日之前完成;     

七、组织保障

组织领导

管委会成立以主任任组长,分管书记任副组长,相关部门负责人、各管理区书记为成员的扶贫开发工作领导小组,同时成立由纪委监察部门参与的监督领导小组,制定项目、资金管理制度及项目实施进度计划、项目监督等,项目在实施前在项目实施地进行公告、公示,把工程进度、质量等指标分解量化到各个成员身上,使人人身上有担子,人人身上有指标;同时制订严格的考核意见,把本年度的完成情况纳入千分制考核,与各成员的政绩、经济待遇挂钩,确保项目顺利实施。

责任分工

管委会与各涉农站所分别签订技术指导责任书,将责任落实到人,明确项目总负责人、项目建设第一责任人、管理区责任人、包村责任人、项目责任人。

项目总负责人:朱丽霞

项目建设第一责任人:李朝阳

管理区责任人:李清锋

包村责任人:庞朝霞

项目责任人:刘波

项目资金管理

全面推行项目工程建设公示和招投标制。由镇政府、纪委、扶贫办、财政参与,纪检监察部门全过程监督,通过公开竞标,选择技术力量强、设备精良、管理水平高的施工单位参与醒目建设,保证工程的进度和质量。对项目实行“工程监理制”。由镇政府组织有关专业技术人员对项目实施的全过程进行现场全程监督,特别是对建筑工程材料质量严格监督。坚持公告公示制度,资金使用情况要在村务公开栏张榜公布,严格支出管理,接受群众监督。

检查验收

2016年1231日前,村扶贫理事会、质量监督小组进行初验,形成验收报告申请管委会验收管委会根据验收情况组织第三方进行验收

八、预期效果

 1、经济效益

项目利用30万元财政专项扶贫资金折股量化至贫困户,建设农贸交易市场,建成后资产归村集体所有。在扶贫理事会的监督下,将建成资产公开对外发包,村集体年可获取发包收入2.4万元。发包收入专项用于贫困户脱贫增收,通过折股量化、收益分红的方式,全村220户贫困户、368名贫困人口,户均年增收109元,人均年增收65元。

 2、生态效益

项目区旅游资源丰富,发挥旅游业综合性强,关联度高,辐射面广的龙头带动作用形成生态观光效果及采摘园区。

 3、社会效益

随着人民群众生活水平的提高,贫困村的各项事业得到长足发展,辐射带动低收入村借势发展。群众的参与意识、思想意识、科技意识明显提高,领导班子的凝聚力、向心力得到显著提升。

 

附件:

1、2016年度财政专项扶贫资金项目受扶持贫困户登记表

                                   

 

 

                        


附件1

序号

户主姓名

性别

年龄

民族

家庭

人口

承包地

2015年家庭收入(元)

扶持方式

项目内容、规模、收益
(元)

2016年预计家庭收入
(元)

面积(亩)

用途

合计

368

331.2

 

 

 

 

 

1

刘光新

85

汉族

2

1.80

种植生姜

5370

按股分红

农贸交易市场

750

130

5500

2

刘树福

60

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

3

刘光幸

63

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

4

蒋金红

56

汉族

2

1.80

种植生姜

5200

按股分红

农贸交易市场

750

130

5330

5

武传美

77

汉族

1

0.90

种植生姜

3320

按股分红

农贸交易市场

750

65

3385

6

刘光展

48

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

7

刘光生

58

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

8

刘汝明

47

汉族

2

1.80

种植生姜

10920

按股分红

农贸交易市场

750

130

11050

9

刘玉森

46

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

10

刘增春

43

汉族

1

0.90

种植生姜

5500

按股分红

农贸交易市场

750

65

5565

11

刘增堂

48

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

12

刘光中

64

汉族

2

1.80

种植生姜

5500

按股分红

农贸交易市场

750

130

5630

13

泮元荣

93

汉族

1

0.90

种植生姜

3120

按股分红

农贸交易市场

750

65

3185

14

刘光恩

69

汉族

2

1.80

种植生姜

5800

按股分红

农贸交易市场

750

130

5930

15

刘汝祥

48

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

16

刘树京

79

汉族

2

1.80

种植生姜

11600

按股分红

农贸交易市场

750

130

11730

17

张之英

63

汉族

1

0.90

种植生姜

5800

按股分红

农贸交易市场

750

65

5865

18

刘汝庆

50

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

19

刘金林

67

汉族

2

1.80

种植生姜

11600

按股分红

农贸交易市场

750

130

11730

20

刘金峰

45

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

21

单之梅

64

汉族

1

0.90

种植生姜

5900

按股分红

农贸交易市场

750

65

5965

22

刘光安

66

汉族

2

1.80

种植生姜

5740

按股分红

农贸交易市场

750

130

5870

23

刘增元

51

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

24

刘光普

88

汉族

2

1.80

种植生姜

5020

按股分红

农贸交易市场

750

130

5150

25

刘光进

64

汉族

2

1.80

种植生姜

11200

按股分红

农贸交易市场

750

130

11330

26

刘光见

67

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

27

刘树山

87

汉族

2

1.80

种植生姜

5800

按股分红

农贸交易市场

750

130

5930

28

刘增红

55

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

29

刘增高

74

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

30

刘光伟

58

汉族

1

0.90

种植生姜

3000

按股分红

农贸交易市场

750

65

3065

31

刘汝增

57

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

32

刘光修

73

汉族

2

1.80

种植生姜

5120

按股分红

农贸交易市场

750

130

5250

33

刘增正

52

汉族

2

1.80

种植生姜

11800

按股分红

农贸交易市场

750

130

11930

34

刘增新

46

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

35

刘增兵

46

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

36

刘铭亮

44

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

37

刘铭生

57

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

38

张洪秀

82

汉族

1

0.90

种植生姜

5800

按股分红

农贸交易市场

750

65

5865

39

刘汝丰

70

汉族

2

1.80

种植生姜

11840

按股分红

农贸交易市场

750

130

11970

40

刘增占

43

汉族

1

0.90

种植生姜

5500

按股分红

农贸交易市场

750

65

5565

41

刘玉灵

53

汉族

1

0.90

种植生姜

5400

按股分红

农贸交易市场

750

65

5465

42

刘增昌

46

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

43

刘增军

49

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

44

刘增刚

48

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

45

刘增现

52

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

46

刘光廷

62

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

47

刘铭进

50

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

48

李富玉

93

汉族

1

0.90

种植生姜

3120

按股分红

农贸交易市场

750

65

3185

49

刘光时

81

汉族

2

1.80

种植生姜

11600

按股分红

农贸交易市场

750

130

11730

50

朱玉花

54

汉族

1

0.90

种植生姜

5400

按股分红

农贸交易市场

750

65

5465

51

郝吉芳

48

汉族

1

0.90

种植生姜

5400

按股分红

农贸交易市场

750

65

5465

52

黄春连

44

汉族

1

0.90

种植生姜

5500

按股分红

农贸交易市场

750

65

5565

53

刘光平

80

汉族

2

1.80

种植生姜

11600

按股分红

农贸交易市场

750

130

11730

54

高和芬

81

汉族

1

0.90

种植生姜

5900

按股分红

农贸交易市场

750

65

5965

55

刘增合

61

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

56

刘光富

70

汉族

2

1.80

种植生姜

5640

按股分红

农贸交易市场

750

130

5770

57

刘光年

66

汉族

2

1.80

种植生姜

10600

按股分红

农贸交易市场

750

130

10730

58

刘光胜

82

汉族

2

1.80

种植生姜

5440

按股分红

农贸交易市场

750

130

5570

59

刘增松

71

汉族

2

1.80

种植生姜

11460

按股分红

农贸交易市场

750

130

11590

60

刘增生

56

汉族

2

1.80

种植生姜

10700

按股分红

农贸交易市场

750

130

10830

61

刘光永

84

汉族

1

0.90

种植生姜

3140

按股分红

农贸交易市场

750

65

3205

62

吉顺英

45

汉族

1

0.90

种植生姜

5500

按股分红

农贸交易市场

750

65

5565

63

刘汝合

56

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

64

刘增任

54

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

65

刘金敏

44

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

66

刘光友

64

汉族

2

1.80

种植生姜

10600

按股分红

农贸交易市场

750

130

10730

67

刘光兴

78

汉族

2

1.80

种植生姜

5640

按股分红

农贸交易市场

750

130

5770

68

刘汝壮

59

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

69

张以珍

73

汉族

1

0.90

种植生姜

3120

按股分红

农贸交易市场

750

65

3185

70

刘铭杰

52

汉族

2

1.80

种植生姜

10800

按股分红

农贸交易市场

750

130

10930

71

刘树存

53

汉族

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

72

刘光林

1

64

汉族

2

1.80

种植生姜

11600

按股分红

农贸交易市场

750

130

11730

73

刘光吉

1

76

01

2

1.80

种植生姜

5540

按股分红

农贸交易市场

750

130

5670

74

张学兰

2

75

01

3

2.70

种植生姜

7220.01

按股分红

农贸交易市场

750

195

7415.01

75

王学英

2

83

01

2

1.80

种植生姜

5820

按股分红

农贸交易市场

750

130

5950

76

刘玉东

1

49

01

2

1.80

种植生姜

11000

按股分红

农贸交易市场

750

130

11130

77

张京香

2

61

01

1

0.90

种植生姜

5900

按股分红

农贸交易市场

750

65

5965

78

邵珠分

70

汉族

1

0.90

种植生姜

5900

按股分红

农贸交易市场

750

65