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院东头镇全面实行河长制实施方案
索引号: 09-13-2017-000005 公开目录: 环境保护信息公开 发布日期: 2017-09-13
主题词: 发布机构: 院东头镇 文    号:
 

 

 院东头镇全面实行河长制实施方案

 

深入贯彻落实省、市、县全面推行河长制工作的一系列文件精神,我镇紧紧围绕上级要求部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识,努力构造人与自然和谐发展的河湖生态新格局。现就在全范围内全面实行河长制制定如下实施方案。

重要意义

河库生态是经济社会发展的基础支撑更是我镇旅游发展的重要资源,是全域旅游创建的亮点,搞好河长制工作意义重大。我镇水利资源丰富,有中型水库1座,小型水库7座,。我镇共有大小河流13条,河流总长度91.24公里。其中县级河流2条,姚店子河、石门河。乡镇级河流11条,桃棵子河、西杨家崖至许家峪河、辛子山河、刘家店子河、留虎峪河、高峪河、赵庄子河、杏林坪东河、大桥河、后武家庄河、阳早河。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。习近平总书记多次就生态文明建设作出重要指示,强调要树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代。

二、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记有关环境保护的系列重要讲话精神,立足新常态,再创新业绩,以“源头治水、科学治水、联动治水”为治河原则,继续把建设生态河流作为全域旅游发展的重中之重,按“统一领导、分级管理、集中考核”的方式,全面推行“河长”责任制,由镇主要领导领导担任“总河长”,各管理区的包扶领导担任本辖区内河流的镇级“河长”,按照“统筹兼顾、先易后难、标本兼治、限期达标”的思路,实现辖区河流水环境质量和水生态功能的全面提升。

三、工作重点

1、控污治污。全力推进流域水环境综合整治,切实解决点源和面源污染。对沿河企业、居民点的排污口由水利中心和环卫所认真排查,建档立册,加强入河排污口监管,由环保所按照轻重缓急制定排污口治理方案和实施计划,减少入河污染源;非汛期雨污合流口要完全关闭,污水经处理达标排放。建立河道水质安全预警系统,制定水污染应急管理预案,实现河道水体清洁无黑臭。

2、河流管养。按照“严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡”的原则,切实加强建设项目占用河道水域的管理。坚持河道巡查适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况,特别是姚店子河、石门河和后武家庄河沿岸,及时发现和处置非法占用水域与岸线资源及设置河道障碍物等行为,充分发挥水域的综合功能,使水域得以持续利用。

3、堤岸养护。定期对管辖区内河道堤岸进行全面巡查,及时修复和更新堤岸工程及附属设施,防止出现自然损坏或人为破坏及沿河各种宣传牌、标志牌、警示牌破损、颜色脱落、字迹不清等。

4、河道疏浚。定期组织对河道淤积进行疏浚,一般以 3—5 年为周期,确保河道水域面积不减少、蓄水能力不减弱、排涝功能不减退。

5、河面保洁。按照《河道保洁实施方案》,督查保洁公司加强河面保洁工作责任的落实。水利部门加强监督检查,实现河道保洁全覆盖,不定期的对河面漂浮物用船打捞。

6、绿化维护。加强河道绿化日常管理和维护,采取多种形式,充分调动社会力量植树管树的积极性。多种常绿、乡土树种,适时修枝和抚育,及时清理受害树木、补植死亡树木,做好植物种植的管理与防护,确保河道绿化成型。

7、清障拆违。加强河道执法力度,依法清除河道管理范围内乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排“八乱”现象切实加大河库整治力度,严厉打击各类涉河库违法行为,维护河库良好管理秩序,修复河库生态环境

四、工作目标

根据县委要求和统一部署,全面实行河长制,在我镇建立起完善的河长体系,健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河库管理保护和良性运行机制。

2017年6月底前,根据县全面实行河长制实施方案制定我镇河长制实施方案;7月底前,在我镇建立起河长体系;9月底前,根据县出台的河长制相关制度和考核办法,制定我镇河长制相关制度和考核办法。10月底前,做好迎接市河长制验收准备工作;11月底前,完成我镇河长制验收,并做好迎接省级验收准备工作。

五、工作要求

1、考核要求。“河长制”实施工作实行千分制考核制度。“河长制”工作纳入各管理区、部门单位和村庄年度考核内容,考核采用定期考核、日常抽查、社会监督相结合的方式。考核结果作为部门和村庄评先树优的重要依据。

2、建立“河长制”工作台帐。“河长制”工作记录包括组织领导、日常管理、一河一档、一河一策、工作计划及工作成效、制度落实、会议纪要、文件和信息报道、“河长”工作日志记录情况。要加强对河长制台账工作情况进行督察,督察结果作为“河长制”考核重要依据。

3、镇级河长、村级河长要切实履行职责,加强工作指导,及时落实各项工作任务。各级联系部门要积极配合河长开展工作,主动与相关职能部门加强沟通协调。按照任务分工要求,各负其责、密切配合,协同推进“河长制”实施工作。

4、建立河道巡查制度。河流联系部门应定期或不定期开展日常巡查工作,关定期向相关河流的责任主体通报巡查情况。日常巡查主要对相关河流及两岸的环境卫生情况和河道管理范围内乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排“八乱”现象及其他违法行为进行全面检查,并做好书面巡查记录。在巡查过程中如发现问题应及时处理。

5、加强宣传,营造氛围。充分利用各类媒体深入宣传实施‘河长制“的重大意义和各地的典型经验,及时曝光各类涉水违法行为,倡导文明的生活习惯,提高公众的生态环保意识,逐步形成全社会共同关心流域保护和水环境整治的良好氛围。

六、职责分工

)、河长职责:负责管辖河段“河长制”工作的总调度、总协调,监督检查河长和相关单位履职情况,对突出的热点难点问题进行统筹协调。河长每组织召开一次河长办公会议,听取领导小组办公室、河长和相关单位工作情况汇报,安排部署工作,指导、监督落实到位。

)、河长职责:负责成立辖区河段专门管理班子,制定具体的河段管理方案并组织实施,每召开一次专题会议安排部署工作,每周巡查不少于2次;完成河长和领导小组办公室交办的各项工作任务。确保管辖河段干净、整洁、安全、有序、美观。

)、领导小组办公室职责:负责拟订管理标准、制度和考核办法;建立工作例会制度,下达交办任务,组织日常巡查,督促各分河长和责任单位切实履行管理职责;编发《工作简报》,定期通报情况,协调解决问题;进行考核并定期公布考核结果。

)、相关部门职责

  1、办公室:负责“河长制”实施的日常组织协调工作。负责全镇“河长制”考核工作,督查“河长制”落实情况。配合实施河道监控系统建设,负责监控点定位的确定。负责组织河流保护管理的宣传教育和舆论引导工作

     2、考核办:负责督促责任单位实施水环境治理和管理有关工作的落实,依法对落实“河长制”工作不力的村委、单位,进行效能考核

  3、兽医站:负责对13条河道的周边养殖现状、规模进行详细摸底排查,划分沿河禁养区,控制养殖手续审批。

  4、环保办:组织协调全镇河道排污口登记,建档立册,污水处理,污水口堵塞等工作。

  5、环卫所:负责河道内、路面保洁工作负责涉河建筑垃圾倾倒监管,建筑泥浆入河监管。

  6、财政所:负责水环境专项资金的支持和管理,协调落实“河长制”相关资金政策,监督资金的合理使用。

  7、土地所:负责指导、管理河道管理范围内土地资源的保护和合理开发、利用违法土地建设的拆除。

 8、乡建办:负责沿河修复和更新堤岸工程及宣传牌、标志牌、警示牌附属设施,沿河绿化栽植和日常修剪。

  9、道路站:负责滨河路路面维护,沿路附属牌标设施,标志粉刷等工作。

   10、水利中心:负责河道清淤、河堤治理、截水增绿,清除河内阻水物,联合有关部门打击河道乱采乱挖现象。

 

 

    

 

 

 

 

 

 

 


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