政策问答┃什么是存量土地？什么是“标准地”？什么是闲置土地？┅┅你都知道吗？

2023年3月8日，沂水县人民政府办公室印发《关于印发沂水县2023年度土地供应计划》的通知（沂政办发〔2023〕8号），那么什么是存量土地？什么是“标准地”？什么是闲置土地？┅┅下面我们一起了解下：

问题一：什么是土地资源节约集约利用？

一是节约用地，就是各项建设都要尽量节省用地，千方百计地不占或少占耕地；

二是集约用地，每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度；

三是通过整合、置换和储备，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。

问题二：什么是土地利用总体规划？

土地利用总体规划是从全局的和长远的利益出发，以区域内全部土地为对象，对土地利用、开发、整治、保护等方面所作的统筹安排。即在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。

问题三：什么是净地出让？

净地出让，指在土地出让中，已经完成拆除平整，不存在需要拆除的建筑物、构筑物等设施的土地。在此基础上完成的土地出让就是净地出让。

问题四：什么是存量土地？

广义上讲是泛指城乡建设已占有或使用的土地，狭义上讲是指现有城乡建设用地范围内的闲置未利用土地和利用不充分、不合理、产出低的土地，即具有开发利用潜力的现有城乡建设用地。

问题五：什么是“标准地”？

“标准地”是指在完成区域能评、规划环评等区域评估的基础上，带着固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗标准、单位排放标准、容积率等指标出让的国有建设用地。

问题六：什么是批而未供土地？

指已经国务院或省级人民政府批准土地征用或农地转用，而未供应出去的土地。即土地已经征收或进行了农用地转用，但由于建设单位本身因市场环境影响、企业投资意向变化等因素，原定项目不能继续推进，或当地政府区域发展方向、城市规划等进行了调整，涉及地块不能再供应给原定建设单位。

问题七：什么是闲置土地？

闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。

问题八：土地供应方式主要有哪些？

根据土地用途不同，可分为挂牌出让、协议出让、划拨三种供应方式。