文字解读：沂水县加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展实施方案

一、文件颁布背景

《沂水县加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展实施方案》旨在着力解决我县农业机械化发展不平衡不充分的问题，补齐全程机械化短板，突破全面机械化瓶颈，提升农业机械化质量效益，加快推进我县农业机械化“全程全面、高质高效”创新持续健康发展。

二、工作目标

以“两全两高”农业机械化发展为目标，推进主要农作物生产全过程机械化，引领推动农业机械化稳步健康发展。以提高种植业、渔业、农产品初加工业综合机械化率及支撑保障能力为主攻方向，统筹兼顾，因地制宜，优选适宜的农机装备、作物品种、产业布局、技术路线，带动推行具有我县特色的“两全两高”农业机械化发展模式，争创山东省“两全两高”农业机械化示范县。

三、工作重点

（一）着力提升主要农作物生产全程机械化。围绕小麦、玉米、花生三大作物生产关键环节，着力发展土地深松、宽幅精播、种肥同施、高效植保、低损收获、秸秆利用、粮食烘干机械化，重点加强植保、烘干等机械化薄弱环节，积极推进农机农艺深度融合，努力实现主要农作物各生产环节机械化协调发展。2021 年主要农作物耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六大生产环节机械化水平分别达到 90%、95.6%、80%、87%、72%、82%。

(二)着力推进农业生产全面机械化。积极推广牧渔林加各业机械化技术，着力在部分用工较多、机械基本成熟的环节领域首先突破。畜牧业重点发展青饲料收获、畜禽养殖、畜产品采集、畜禽粪污和病死畜禽处理机械化，水产养殖业重点发展水产品设施升级、净化加工、自动分拣、水质检测处理、精准饲喂、产地保鲜、冷链物流等设施装备，林果业重点发展果树管理与果实采摘平台以及清洗分级、包装、保鲜储藏机械化技术，农产品初加工业重点发展储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备，努力实现农村各业机械化全面发展。2021 年，全县畜牧业机械化率达到 86%以上，林果业机械化率达到 87%以上。

(三)着力提高农业机械化质量。建立健全农机产品质量、作业质量、维修质量标准体系，示范推广精准智能机械设备和标准化作业技术，为符合条件已有机械加装、新出厂机械配备作业质量监控设备。

(四)着力增加农业机械化效益。积极研发创新和示范推广节本增效、绿色环保机械化技术。大力培育新型农机经营主体和服务主体，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极拓展农业机械化服务领域，拉长农业机械化服务链条，促进农业增效、农民增收、农村增绿。2021 年创建国家、省、市级标准化示范场比例占规模养殖场总数的 20%以上，通过“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志）认证和拥有企业自主品牌比例达到县域生产总量的 20%以上。

（五）加大农机人才培训力度。实施人才强机战略，通过政企联动、企社结合，建立农机人才培育实训基地，造就一支准确把握农业机械化发展趋势、科技素养好、开拓能力强的管理干部队伍，打造一支结构合理、业务精通、热爱农机事业的农业机械化技术人才队伍，培育一批既精通农机驾驶、维修技术，又懂农业、农艺栽培技术，同时又会农机经营管理的新型农机手、职业农机经营者、合作社带头人。积极开展农机维修、驾驶操作职业技能竞赛，选拔培育一批爱农机、善钻研、技艺精的“农机工匠”。

（六）加强农机安全生产保障。 深入开展“平安农机”示范县创建活动，积极推广应用先进农机监理装备技术。建设农机安全应急救援中心，切实保障农忙季节跨区作业机具安全有序流动、故障及时排除和事故有效处理。

四、经费投入及使用

总投资110万元，用于基础设施建设补助（30万元），关键环节农机化技术示范推广（30 万元），新型、急需机具研发、示范推广（40 万元），其他推进全程机械化示范推广（10 万元）。

五、时间安排

2021年分五个阶段进行实施，通过建立示范区或示范基地，培育典型，打造样板， 有条件的地方实施整村、整镇集中连片整建制推进，引领推动全县“两全两高”农业机械化加速发展。