《沂水县人民政府办公室关于创建淘宝镇、淘宝村的实施意见》政策解读

《沂水县人民政府办公室关于创建淘宝镇、淘宝村的实施意见》政策解读

一、制定的背景及依据

近年来，沂水县围绕乡村振兴和新旧动能转换，内育外引，完善配套，积极构建经济发展新动力、新优势，全县电子商务产业蓬勃发展，全县有电商店铺8000余家，规模以上工业企业、限额以上商贸企业及旅游企业电子商务应用率达60%以上，涵盖外贸出口、食品加工、机械制造、鞋帽服装、化工产品、商贸流通、住宿餐饮及旅游等各个领域。为进一步加快农村电子商务发展，深化电子商务应用，助推乡村振兴，根据《全国乡村产业发展规划（2020－2025年）》（农产发〔2020〕4号）、《山东省人民政府关于加快电子商务发展的意见》（鲁政发〔2016〕13号）等文件精神和要求，结合我县实际，起草了《沂水县人民政府办公室关于创建淘宝镇、淘宝村的实施意见》。

二、出台目的

该意见主要目的是依托产业优势明显、电商基础较好的镇村，以政府购买服务的形式，聘请专业公司指导，实现资源优化、孵化网店、完善配套，促进区域电商规模化、特色化、品牌化发展，着力打造一批淘宝镇、淘宝村，助力乡村振兴。

三、起草过程

2020年，我县受邀参加了第八届中国淘宝村高峰论坛，了解到淘宝村、淘宝镇的价值更多的是来看广大的农村地区，如何利用数字经济，实现了农民致富，促进了产业兴旺，进而实现乡村的全面振兴。随后，结合我县农村电商发展现状，通过调研分析，根据乡镇、村庄发展需求，决定开展淘宝镇、淘宝村创建工作，经过商务、财政等部门的专题研讨，形成了《沂水县人民政府办公室关于创建淘宝镇、淘宝村的实施意见》，再次送到相关部门征求意见并签字确认，最后报县政府签发。

四、重要举措

（一）培育农村电子商务市场主体。以政府购买服务等方式开展电商技能培训，培育农村电商人才，引导农业经营主体发展电子商务，鼓励外出务工人员返乡就业创业。

（二）加快农村电子商务产业集聚。促进农产品生产基地与电商企业合作，探索打造现代农业供应链服务体系，逐步形成适合本区域经济和人文特色的产业集群，利用“互联网+”推动产业发展与升级。

（三）加强农村电商服务体系建设。不断完善农村电商服务体系，推进城乡配送资源整合与协同共享，发展电商供应链公司，畅通本地产品上行渠道，促进产品上行。

（四）加大政策支持。对开展淘宝镇、淘宝村创建的乡镇（街道），按照每个淘宝镇80万元、淘宝村50万元的标准予以奖励。对同时创建淘宝镇和淘宝村的乡镇（街道），按就高不重复的原则予以奖励。