认认真真抓整治 干干净净奔小康

沂水县四十里堡镇把农村人居环境整治摆上重要位置，深入开展“三清四整”、基础设施建设和乡村面貌提升，全力打造文明、整洁、舒适、宜居的生活环境，不断提高美丽乡村的含金量，切实增加全面小康的成色。

一、坚持大格局，实施全域整治。将改善农村人居环境，作为关乎百姓生活、关系民生的大事，着眼全镇，不留死角，全覆盖综合施治。

针对农村残垣断壁普遍，既存在安全隐患，又影响村容村貌，农业种植养殖发达，秸秆堆、粪堆屡清不绝，导致村庄卫生脏乱差，村庄基础设施建设存在短板，小城镇颜值差，村庄内外卫生清洁用力不均等问题，把农村人居环境整治作为民生实事、民心工程，坚持通盘考虑、统筹兼顾，融入美丽乡村建设、乡村振兴战略实施之中，与“厕所革命”、“户户通”硬化路、农村生活污水治理等工作结合起来，开展大治理、大建设、大提升，实施镇内全域整治。通过改善农村人居环境，补齐农村基础设施建设短板，建设美丽宜居乡村，持续增强农民群众的获得感和幸福感，推进全面建成小康社会。

二、坚持大发动，实现全员共治。充分发挥党员干部的模范带头作用，积极培养村民的环境卫生主人翁意识，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的良好局面。

科级干部包片，当好“战斗员”。全镇划分为9个工作片，每个工作片由1—3名副科级以上领导干部包扶，具体负责人居环境整治工作任务的协调、调度、推进等工作，不当指挥家，带领上阵干。

机关干部包村，争做“实干者”。全镇99个自然村，全部由镇直部门中层干部帮包，盯紧整治工作任务，不当旁观者，动手参加残垣断壁清理、“三清四整”、绿化美化等工作。

两委干部包网格，做好“网格员”。以50户为单位划分环境整治责任网格，全镇420个网格，由316名“两委”干部包管，担任网格内环境整治任务的直接责任人，负责将工作任务通知到各家各户，指导、督促按照要求完成。

农村党员包街巷，勇当“排头兵”。各村按照街长、巷长划分环境卫生责任区，挑选出威望较高的党员担任街巷环境卫生具体责任人，带头打扫环境卫生、清除生活垃圾，并组织发动责任区内其他群众共同参与，保持责任区干净整洁。

农村居民“三包”，争当“主人翁”。深入宣传发动，与全镇农户签订“三包”责任书，界定清楚住宅庭院、房前屋后、田间地头等责任范围，明确清理标准，清晰卫生、绿化、秩序“三包”要求。村民普遍增强主人翁意识，不袖手旁观，主动投身村庄清洁，自觉落实好各家责任范围内的整治任务。

三、坚持大整治，实施全面治理。全面、立体、强势推进农村人居环境整治工作，明确“拆、清、整、建、通”五指成拳，同时发力。

“拆”，就是拆残垣断壁，摸清权属、做好思想工作后予以拆除。做到不一拆了之、形成资源闲置，对清理出的场地规划建设小菜园、小果园、小景点，彻底消除隐患、消灭丑点。“清”，就是清秸秆堆、柴草堆,能入户的由户主搬运回家，不能入户的，由各村按照方便群众的原则统一划定存放点，集中放置；清粪堆，发酵处理后还田；清垃圾堆，由保洁公司清理，运往垃圾处理场。“整”，就是重点做好村庄外围、道路沿线、沟渠汪塘整治，清除生活垃圾、农业生产废弃物，做好沿路绿化。抓好2处小城镇形象提升，沿街经营户落实“门前五包”责任制，镇机关干部每周固定日上街义务劳动、清扫卫生。“建”，就是养殖场（户）全部采用暗沟收集污水，一律配建沉淀池，无害化处理粪污，变废为宝。“通”，就是户户通硬化路，通过“财政补一点、村居筹一点、群众出一点、社会捐一点”的方式，动员方方面面的力量参与其中,上半年完成全年60万平方米硬化任务,让村民彻底告别“晴天一身土，雨天两脚泥”的出行环境。

四、坚持大力度，实现全力推进。坚持以强大的力度和务实的举措推进村庄清洁行动，切实把农村人居环境整治的实事办好，加快改善乡村环境面貌。

一是在集中攻坚上下功夫。精心组织村庄清洁攻坚月活动，对卫生死角、生活垃圾、畜禽养殖粪污、柴草堆、汪塘沟渠河流垃圾等，集中排查，建立台账、标号管理，挂图作战、销号推进，出动挖掘机50余台，动员党员群众2600余人，清理生活垃圾800吨、建筑垃圾5000吨，整治汪塘10处，清理大小河流19条，绿化主要道路12700余米，栽植各类绿化苗木9000余株，规划柴草集中存放点340处，消除农村“脏乱差”丑点500余处，推进了村容村貌整治，让村庄找回了“青春”。

二是在统筹结合上做文章。把推动农村人居环境整治同基层“三治”融合有机结合。按照乡风文明、治理有效的要求，各村经村民代表会议通过，把抵制乱堆乱放、随意抛撒垃圾等陋习纳入村民自治内容，写入《村规民约》，以制度的形式约定了村庄环境、村风民风、邻里关系、治安安全等内容，在村庄主要街道公布，发放到户进行宣传教育，有效规范了村民的日常行为，倡树了讲文明、讲卫生的新风尚。把推动农村人居环境整治同“美丽庭院”创建有机结合。由各村妇女主任带头，采取“帮带”模式，动员每个家庭及时打扫房前屋后卫生，保持庭院整齐干净，搞好庭院绿化，不乱堆秸秆柴草，不随意丢弃生活垃圾，不随意倾倒生活污水，不乱搭乱建、乱贴乱画，争创“美丽庭院示范户”，确保庭院内清洁、房间物品摆放有序、房前屋后整洁，让“小庭院”增添乡村“新颜值”。把推动农村人居环境整治同农村生活污水治理、“厕所革命”、“户户通”等工作有机融合。扎实推进农村“厕所革命”，抓好改造、管护、规范，改善农村环境卫生。对正在实施“户户通”的村庄，坚持“户户通”施工与排水排污、绿化美化、亮化同步规划，预留排水排污管道，留足绿化空间，避免重复建设、造成资源浪费。对已实现“户户通”的村庄，在村主干道两侧栽种垂柳、国槐等乡土树种，号召农户门前栽种月季、冬青等绿植，留住乡村风采。

三是在长效管护上求实效。坚持先整后管、以整促管、边整边管、整管结合，完善机制，规范管理，良性运转，用建立长效管理机制巩固发展整治成果。从强力推进、集中整治向常态化转变，逐步培养形成长效、常态推进村庄人居环境整治的良好生活和工作习惯。将环境卫生保洁工作推向市场，完善运作模式，健全完备的垃圾转运体系，使“村集、镇运、县处理”的村庄环境处置体系逐步走向正规，长效保持环境卫生良性发展。执行环卫保洁工作末位淘汰，进一步完善细化农村生活垃圾规范化收集处置和环境卫生管理工作考核奖惩力度，对检查成绩排名靠后的保洁员实行第一次扣工资，第二次直接淘汰。

四是在强力推进上出实招。坚持以实绩论英雄，把各村环境整治工作纳入村级千分制考核，实行“打擂台、实绩榜”制度，镇党委政府定期组织开展人居环境村村到观摩，通过全面亮晒比拼工作实绩，推行任务落实。强化奖惩机制，镇直相关职能管理部门采取“周查、月评、季通报”的工作方法，不定期对整治工作进行督导检查或抽查暗访，及时掌握各村工作动态，对于工作进展不力、完成质量较差的村，对负责人进行严格问责,兑现奖惩。