习近平总书记指出，要把推动乡村人才振兴、人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体，让乡村留住人才、让人才留得安心。近年来，夏蔚镇坚持贯彻落实“乡村振兴，人才先行”战略，把人才振兴放在乡村振兴的重要位置。着力从用才、育才、惜才的长效机制上下功夫，全面落实乡村人才振兴计划，将内部挖潜与“外雁回归”相结合，为乡村振兴提供坚实的内在支撑力。

一、营造积极活泼的营商环境，吸引外出人才返乡创业

农村人才工作，关键在人才“回流”，必须为人才返乡创造良好乡村创业机遇与发展空间。一方面，夏蔚镇加大政策支持力度，推出人才行动计划与政策保障措施”，积极为返乡创业人员在土地流转手续、贷款贴息补贴、税费减免等方面“跑政策”。另一方面，设立返乡创业服务窗口，为返乡创业者提供政策咨询、备案辅助办理等“一站式”服务，成为企业与相关上级职能部门的沟通桥梁。仅2020年上半年，夏蔚镇招商办公室就帮助企业办理发改备案5份，协助办理环评手续3份，极大提高了企业及返乡创业人才手续办理效率，解决好人才服务的“最后一公里”问题，让有能力、想干事的返乡创业人才大显身手。

二、提高务工群体的职业素养，培育新型职业农民队伍

夏蔚镇加快推进新型职业农民培训工作。2020年，夏蔚镇累计培训新型职业农民、重点农业企业负责人70人次，培育科技示范主体260余次。夏蔚镇成立新型职业农民培育工作领导小组，综合协调全镇农业、畜牧、水利等相关部门共同推进培育工作。每年安排新型职业农民代表到现代种养殖企业、家庭农场等新型农业经营主参观学习，积极联系省农科院、沂水技校等科研院所与专业学校展开培训工作。着眼本土人才优势，挖掘本土人才资源潜力，千方百计提高务工群体的职业素养，培育新型职业农民队伍筑牢根基，实现乡土人才返乡创业可持续发展。

三、强化待遇激励，确保基层人才“留”得住、沉得下

夏蔚镇积极把握乡村医疗卫生、规划建设、基础教育、产业发展、文化旅游和环境保护六大领域人才向农村流动的契机，强化基层人才配套待遇，着力解决人才后顾之忧。一是充分发挥机构编制资源的作用和效益，对在基层服务出色的干部优先提拔，对新考录乡镇机关公务员、事业编人员给予重用。二是注重物质激励，提升经济待遇。夏蔚镇严格落实上级相关补助和补贴政策，凡是符合相关规定的补助及时到位，不让人才“动了脑子、饿了肚子”。三是丰富考核管理，落实评优评奖激励。夏蔚镇编制科学的实绩认定办法和考核管理制度，将考核结果作为评选先进、升职晋级、绩效薪酬的重要依据。同时，在全镇范围内开展“乡村人才振兴示范村”行动，加大对先进典型和返乡创业农民代表的表彰力度，发挥榜样效应，为乡村人才的成长进步创造良好的舆论环境和社会氛围。