根据今年中央1号文件和去年中央农村工作会议等精神，按照农业农村部、财政部关于做好2020年农业生产发展等项目的要求，在省、市农业农村部门统一指导下，全面开展高素质农民培育工作。2020年是全面建成小康社会实现之年，是全面打赢脱贫攻坚收官之年，加快培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，推进一二三产业融合发展，对实施乡村振兴战略，确保今年保供给、保增收、保小康具有重要意义。

高素质农民培育意义是什么？

农业农村部张桃林部长在第二届全国农民教育培训发展论坛上讲话时指出：坚定不移培养一支高素质农民队伍是实施乡村振兴战略的必然要求，党的十九大描绘了乡村振兴的宏伟蓝图。人才振兴是乡村振兴的基础，农村人才是强农兴农的根本。当前，产业形态、农村社会、农业从业者的新变化对农民素质提出了新要求，“有文化、懂技术、善经营、会管理”的高素质农民代表中国农业的未来。加快培养高素质农民队伍，既是实现乡村振兴战略的必然要求，更是广大农民群众实现自我发展的内在需求和渴望。

国家对高素质农民培育的政策都有哪些呢？

历年发布的中央一号文件多次列入了农民培训问题，为我国农民教育发展指明了方向。农民培训的政策，主要经历了阳光工程-新型职业农民培育-高素质农民培育的发展历程。

2004年-2013年，中央倡导实施“农村劳动力转移培训阳光工程”，重点进行农村劳动力转移的就业培训，2008年同时强调培训种养能手、农村经纪人和专业合作组织带头人等，要求提高农村劳动者素质，促进农村和农民全面发展；

2012年中央一号文件首次明确提出要“大力培育新型职业农民”，2012-2019年中央一号文件都强调培育新型职业农民，加强农业技术培训，针对农村劳动力大量向二、三产业转移以及新生代农民工对土地的“陌生”，留守农业人群呈现出总量相对不足解决“谁来种地”问题，解决“谁来种地”的现实难题，以及“怎样种地”的深层问题。

从国家层面上，对农民教育培训的重视程度是不是非常之高？

国家领导人高度重视农民教育培训：2013年11月28日，习近平总书记在山东农科院召开座谈会时表示“要适时调整农业技术进步路线，加强农业科技人才队伍建设，培养新型职业农民”。2017年习近平在“两会”中指出，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。国务院总理李克强别在在2015年、2017年中央政府工作报告中提出要培养更多新型职业农民，推进多种形式适度规模经营。2020年中央一号文件提出，加快构建高素质农民教育培训体系。2019年8月，中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》，明确要求各级党委应当加强农村人才队伍建设，培养一支有文化、懂技术、善经营会管理的高素质农民队伍，造就更多乡土人才。

国家“十三五”规划列入新型职业农民培育，农业农村部专门印发高素质农民培育规划，省农业农村厅每年下发培育新型职业农民培育、高素质农民培育工作意见，市委、市政府把高素质农民培育、农村实用人才培训列入乡村振兴工作考核。近年来，中央财政每年拨付14亿元，全市每年拨付1千多万元，用于农民培训补助经费，有效保障了高素质农民培育工作的有效开展。

高素质农民培育与传统农民培训有哪些不同？

阳光工程转型升级为新型职业农民培育工程，实现了从“培训”到“培育”的创新，涵盖新型职业农民成长的全过程，重点由培训转向培育，实行全过程跟踪培养，强化针对性、规范性和有效性。根据中央领导要求新型职业农民培育转为高素质农民培育，根据乡村振兴各类型人才的需要，真正以农民为中心，办农民满意的教育培训，强化学员遴选，坚持因材施教，推动分层分类分模块按周期培训，提高针对性、精准性、有效性。

高素质农民培育重点任务是什么？

紧紧围绕乡村振兴战略实施，以促进现代农业高质量发展为导向，以满足农民理念知识技能需求为核心，以提升培育质量效能为关键，每年培育农业经理人等经营管理型高素质农民380人，结合乡村振兴人才需求实际，用足用好财政资金，充分高效统筹使用各类教育培训资源，扎实深入推进分层分类分模块按周期培养，切实提高教育培训内容的针对性、过程管理的规范性、培育结果的有效性，全面助力打赢脱贫攻坚战，分类培育现代农业带头人，健全完善教育培训体系。

高素质农民培育重点培训哪些类型？

根据省农业农村厅、市农业农村局要求，每年重点实施新型农业经营主体培训、农村妇女致富带头人培训、农村青年双创带头人培训、农业领军人才和农业经理人培养、专业种养加能手培训五个计划。面向省扶贫工作重点村，对有有意愿参加培训的贫困村合作社带头人，加强产业致富带头人培养。

高素质农民培育方式主要有哪些？

高素质农民培育推行灵活有效的培训方式。鼓励有需求的农民学员连续参加培训，相关要求按培训规范执行。根据疫情防控要求，优化组合集中学习、线上学习、实习实训、案例观摩交流等培训方式，提高培训质量和效率。遵循农民教育培训特点和规律，强化实训实践，组织农民学员到现代农业园区、农业企业、家庭农场、农民合作社实操演练、观摩交流，在实战环境中提升能力水平。充分利用全国农业科教云平台，开展在线学习、在线服务和在线管理，运用好培训形成的大数据，加强在线课程开发和规范化建设，确保线上培训质量。

高素质农民培育取得了哪些成果？

近年来，根据上级统一安排，根据现代农业发展及乡村振兴战略实施总要求，坚持培养新农民、发展新农业、服务新农村，积极创新、努力探索农民教育培训发展模式，坚定不移培养造就了一支“懂技术、会管理、善经营”的高素质农民队伍，培养了大批农村实用人才。培育新型农业经营主体带头人1916人，培育现代青年农场主、农业经理人、青年双创带头人、农村妇女发展带头人、农村发展带头人、创业型新农民等721人。组织177名乡村之星、农村实用人才开展素质提升培训。

针对当前农业农村发展新形势，与全县现代农业产业发展相结合，重点开展农业技能、农村实用技术等普及培训，满足现代农业发展要求和不同类型农民的需求，开展普及性农村实用技术培训4.5万人次。目前我县拥有农村实用人才1.97万人，全县通过“农村实用人才”等级评选认定的301人，评选“鸿雁之星”100人。

今年疫情防控期间是春耕生产关键时节，我们是如何开展农业技术培训的？

今年突如其来的新冠肺炎疫情，给农业生产带来挑战，为确保疫情防控、春耕生产两不误，针对疫情防控特殊时期的授课需要，我县积极创新农业科技培训工作方式，充分发挥信息化便捷高效优势，把教学资料制作成电纸书，制定农业科技培训指导计划，面向全县高素质农民及广大农民群众，开展疫情防控形势下蔬菜、粮油、果树技术培训指导，制作电纸书7部，通过学员微信群免费发送给学员学习，推进各项农业关键技术、生产措施落地到田。运用网络直播平台，组织专家围绕疫情下如何搞好春季农业生产进行详细讲解，开展直播培训10次，培训农民1710人，录制专题视频15个，网络浏览量达2.6万余人次，为农业稳产保供和春耕备播，提供了技术支持和服务。全方位、立体化的农业科技培训和指导，满足了疫情防控期间农民“充电”需求，为全县打赢疫情攻坚战、农业稳产保供发挥了积极的推动作用。

我县高素质农民培育主要开展了哪些工作？

近年来，我县紧紧围绕乡村战略实施，以推进乡村人才振兴为己任，以农民需求为核心，以服务本地农业主导产业发展为导向，认真做好农民教育培训工作，有力推进农民教育培训高质量发展。努力探索高素质农民教育培训机制，改进培训方式，树立以农民为中心的观念，贯穿于培训工作全过程，完善考核机制，激发工作动力，突出重点人群，加大新型经营主体带头人培训和农村发展带头人培训力度，兼顾小农户发展，加强农村实用技术培训力度。

加强师资队伍建设，建立了由80人组成的农民培育师资库，提升教学水平。加强培训基地建设，依托被省市农广校认定为农民田间学校、实训基地的农民专业合作社、农业龙头企业等市场主体参与培育工作。我县拥有市农广校公布的农民培训基地2处、农民田间学校17处、实训基地11处，为农民教育培训提供便捷服务。加强培训课程建设，健全教学流程，引导农民发展绿色农业、生态农业、循环农业，促进农民理念更新与技能提升。通过加强农民教育培训，切实培养了一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，培育了一批“土专家”、“田秀才”，加快了乡村人才振兴，为乡村全面振兴提供人才智力支撑。

高素质农民教育培训，取得了哪些成效？

高素质农民培育提升了广大农民群众的整体素质，高素质农民具备了较高的科学文化知识、掌握专业的农业生产技能，具有现代农业经营管理意识、较强的自我创业和发展产业的能力，他们具备了承担一定经营风险的能力，发挥了示范带动作用。高素质农民用实际行动把先进的技术、品种、农产品质量安全知识等，传播给周边农民群众，促进了现代农业生产。

高素质农民培育提升了农业生产组织化程度，他们中许多人已经成为了农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体带头人，促进了当地农业生产向产业化、规模化、标准化和集约化迈进、促进了农业农村的一二三产融合发展。

高素质农民培育加速了产业联合，农民通过参加省市县培训，广交人脉，他们互相留电话号码、建立微信群，同外地保持沟通交流、互通有无，从而无限扩大了联系，加强了行业之间的联系，共同推动农业产业健康发展。

把农民引入生产经营信息时代。高素质农民通过系统学习农产品电子商务、农产品市场营销等知识 ，转变了营销理念，通过抖音、快手等网络平台，开启了自己的农产品直播带货，有的与国内电商平台签订生产供货协议，还有的通过学习受到启发，注册农产品商标通过淘宝推销农产品，电子商务帮助农民发展新业态，又帮助群众脱贫致富，推动了乡村振兴。

高素质农民培育破除了传统农技培训中的填鸭式教学，培训内容的针对性和多样性，教学方式的互动性和参与性，学用结合的实践性和实用性，受到农民群众的普遍欢迎，激发了农民应用新知识技术热情，每年每个类型的高素质农民培育报名非常踊跃，他们通过参加培育学习开拓了眼界，培养了兴趣，提高了学习积极性，解放了思想，激发了创新思维，激发了农村业农村发展的内生动力。

如何开展高素质农民培育后续跟踪服务?

一是拓宽高素质农民发展路径。以培训为纽带，支持参训农民加强协同合作，依托协会、联盟等组织抱团发展。加大培训服务，持续跟踪农民训后产业发展，开展政策宣讲、项目推介、技术指导等延伸服务。组织高素质农民参加多种形式的产销对接、展览展示、创业创新项目路演、专业技能大赛等活动，搭建交流平台，促进互学互助。

二是加大指导服务力度。充分发挥农民教育培训讲师团成员作用，围绕培训对象生产需求，开展全产业全周期跟踪指导和服务。要从生产需求、技术咨询、政策落实、创业引导、信息共享等方面对高素质农民开展全程跟踪指导和服务，随时掌握他们的发展状况，及时协调解决发展中遇到的困难和问题，并做好跟踪服务记录，增强高素质农民的发展能力，真正形成“培育一人、致富一家、带动一片”的良好局面。

我县高素质农民培育工作中的创新做法，中央、省媒体进行了报道。将继续按照市委市政府乡村人才振兴任务要求，大力培育高素质农民，扎实开展农村实用技术培训，培养造就更多的农村实用人才，助力乡村振兴战略实施。