本着“村增收、户脱贫”的总体工作思路，在反复考察论证、广泛征求建档立卡贫困户意见的基础上，村两委会研究，党员大会和村民代表会议讨论通过，经镇党委、政府联席会研究，决定编制项目实施方案如下：

一、前朱雀二村基本情况

前朱雀二村位于镇驻地东2.5公里处，共有193户、566口人，耕地面积520亩。其中贫困户20户30口人，低保户5户8口人，党员23名，其中预备党员2名。村“两委”班子健全，支部书记高兴起兼任社区村委主任。自2017年换届以来，村两委班子凝聚力、战斗力强，积极带领村民脱贫致富，村民尤其是贫困户脱贫致富意愿强烈。目前存在的主要问题是村集体收入少，村级组织运转经费主要来源于财政转移支付。

二、项目立项背景

1、群众参与项目的积极性高，项目实施有充足保障。

多年来，贫困地区广大群众脱贫致富的愿望十分强烈，但由于受资金投入的制约，发展受到严重影响，群众生活状况没有多大改观。只要该项目落到这些贫困村，群众参与投身建设项目的热情和与自然抗争，改变落后面貌的积极性就会自然迸发，加上项目区有大量蔬菜大棚，货源充足。

干部战斗力强，群众积极性高。项目区所属村庄的领导班子干部素质高，责任心强，有很强的发展意识和开拓精神，具有很强战斗力，且有省派第一书记帮扶。

资金效益明显。项目区距离高速路、省道和县道较近，项目实施后对本地区的蔬菜生产和交易都有很大的拉动作用。

2、项目建设的必要性

项目区所属乡镇是山区乡镇，基础设施差，使导致片区内经济发展缓慢，农民收入较低且增收难度大。因此，只有加强市场设施建设，建立良好的营商环境，才能有效的带动贫困户发展主导产业的积极性和主动性，提高农户经济收入，保障农村持续稳定快速健康发展，促进农民增收。

3．项目建设的可行性

资金效益明显。项目区距离高速路、省道和县道较近，建成后便于蔬菜交易市场的发展。

根据上述有利条件，在前朱雀二村建设大棚是可行的。

三、项目建设内容及完成时间

项目位于沙沟镇前朱雀二村，新建钢结构大棚6个。完成时间：2020年12月31日。

四、项目建设资金来源

项目总投资1000000.02元，向农业农村局申请省派第一书记村农业发展项目扶持资金798324.9元，自筹资金201675.12元。

五、社会效益、经济效益分析

1、项目建设完成运行后，大大方便了群众进行蔬菜销售，降低交易成本，从而增加农民收入。

2、项目的实施为村庄产业重新布局创造了有利条件，在市场拉动下，使蔬菜生产结构更加合理。

3、项目的建设给农民提供了接触市场的机会，人的思想也会转变，会寻求多种经营、联合经营等各种增收渠道。

4、项目建设完成后，美化了村庄环境，同时可以增加村集体收入。

6、通过该项目的实施，有利于增强村两委的凝聚力、战斗力，基层组织建设得到巩固，党在群众中的威信进一步提升。