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许家湖镇六举措加快推进长虹韵彩田园综合体建设

索引号:  10-13-2017-000019 公开方式:  主动公开 公开日期:  2017-10-13 文 号:   发布机构:  沂水县许家湖镇 公开范围:  全社会

全县“125”工程誓师大会召开以来,许家湖镇紧紧围绕“走在前列、争创强镇”目标,以农业增效、农民增收、农村增绿为核心,从工业化、城镇化、农业现代化统筹发展出发,按照“用现代工业化模式做大农业,用现代金融手段做活农业,用现代生态理念做强农业”的思路,整合资源、培育主体、加强扶持,集中人力、财力、精力全力推进长虹韵彩田园综合体建设,取得了初步成效。目前,累计投资5.1亿元,园区的水、电、路等配套基础设施已基本完成,建设发展6000亩花卉苗木、6000亩精品林果、1200亩设施果蔬。初步形成了以花卉苗木、有机果蔬、生态养殖、特色种植为主的产业体系,为全镇的现代农业发展起到了良好的示范带动作用。主要做法是:

一、加强组织领导,夯实保障机制。 为确保列入全县“125”工程项目顺利推进,镇里成立了由党委书记任组长的重点项目建设工作领导小组,各项目分别成立指挥部。长虹韵彩田园综合体建设指挥部由县包扶领导任总指挥,县直包扶单位负责人及政府镇长任副指挥,抽调农业、林业、水利、财政、经管、乡建、招商、扶贫等单位的负责人任成员,负责长虹韵彩田园综合体建设的指挥协调、编制规划、争取资金和项目协调等工作,项目涉及管理区及村分别成立了工作机构,明确人员,具体负责园区建设;建立了县级领导、部门和专业技术人员包抓园区制度,做到园区一名县级领导牵头、一个部门主抓、一套专门工作班子、一支工作队伍;完善了园区议事制度,指挥部每周召开一次园区建设工作会议,听取园区建设工作汇报,研究解决园区建设存在的问题;制定了园区建设考核奖惩办法,将园区建设作为年度目标综合考核内容及专项考核内容,实行每周点评、半年考核、年终总评制度,定期督查园区建设工作,在年底进行全面考核奖惩,从而形成了主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、部门镇村具体抓的齐抓共管工作格局,充分调动各方力量,全力参与园区建设,为园区建设提供了坚强的组织保证。

二、坚持规划先行,指导科学发展。按照统筹城乡发展的要求,结合城乡建设规划、农业产业规划、土地利用规划,坚持高标准规划,突出主导产业,促使规模连片。聘请青岛九思旅游规划与景观设计研究院,编制了《沂水县许家湖镇长虹岭国家农业公园总体规划》,并根据总体规划编制了园区主导产业规划和配套基础设施建设规划,从而建立了现代农业园区建设规划体系,为园区建设提供科学依据。在规划编制中,充分利用资源优势和地理条件,按照生态循环发展的理念,将长虹岭国家农业公园规划布局为“林果农家”田园综合体、“英岭牧歌”儿童娱乐区、“长虹花海”运动拓展休闲区、“阳光氧吧”现代农业示范区、“世外桃源”健康养生度假区、“芦苇河畔”全产业链示范区6个功能区,构建起了“规划科学、布局合理、特色鲜明、生态循环”的现代农业园区建设体系。

三、培育壮大龙头,打造建设主体。现代农业是市场农业,市场农业必须要有市场主体,小规模、分散化的农户在市场经济条件下,抵御市场风险、参与市场竞争的能力十分有限,要解决这一实际问题,就必须按照现代农业的标准和要求,积极培育和扶持一批经营理念先进、实力雄厚的现代农业经济实体,针对这一实际,许家湖镇将龙头企业和专业合作社建设作为园区建设的重要主体,全力扶持、精心培育。一是全力以赴进行农业园区建设招商引资,对规划园区全部进行了项目策划包装和信息发布,制定出台了《许家湖镇长虹岭国家农业公园招商引资优惠政策》、《许家湖镇农业龙头企业奖励扶持办法》等政策文件,鼓励各单位、企业、社会各界参与招商引资,采取内引外联、以商招商等方式,先后引进山东百事德置业有限公司、淄博旌阳园林科技有限公司等企业参与农业园区建设,并在企业用地、用水用电、资金等方面给予大力扶持和服务,促使企业不断发展壮大;二是将农村专业合作社作为现代农业园区建设的生力军,大力扶持,精心培育,围绕园区建设,先后组建了花卉、蔬菜、林果、畜牧等专业合作社12个,由社员入股和政府资金扶持相结合的办法,壮大合作社的经济实力,同时,积极培植农村产业大户,形成了龙头企业+专业合作社+产业大户三位一体的现代农业园区建设市场主体,为园区建设奠定了坚实的基础。

四、发挥资源优势,壮大产业基础。充分利用长虹岭沿线林果、滨河沿岸花卉苗木以及有机蔬菜、生态养殖等资源,规划园区总面积25000亩,核心区面积7000亩,辐射区面积18000亩,坚持一业为主、种养结合,推行“畜-沼-菜”、 “畜-沼-果”生态种养模式,促进主导产业生态循环发展,采取“企业+合作社+农户”和强村大户相结合的方式,强力推进园区主导产业建设。镇财政每年整合部分资金用于产业基地建设奖补,充分调动企业、合作社、产业大户发展主导产业的积极性。为了确保园区产业基地建设顺利推进,首先从土地流转入手,组建了现代农业园区建设土地流转服务机构,制定了土地流转规范程序,引导农民通过反租倒包、土地入股等形式有序进行土地流转,先后为园区流转土地13200亩,同时,就近安置流转土地农民在园区务工。共计建设3000亩沂蒙山生态桂花示范园、3000亩常绿阔叶苗木示范基地、1000亩林下食用菌示范园、3000亩精品桃、2000亩榛子、500亩核桃、200亩大樱桃、200亩草莓采摘园。在园区、辐射区内培育产业强村9个,组建专业合作社12个,园区产业基地得到不断壮大,为“产、加、销”一体化建设打下了坚实的基础,形成了“土地向园区集中、产业向园区集中、农民向园区集中”的良好格局。

五、加大资金投入,加强基础建设。按照“政府主导、企业主体、项目帮扶、信贷支持、农民参与”的方式,多渠道融集园区建设资金,加大资金投入,加强园区基础设施建设。一是围绕园区公共需要配套基础设施建设,整合农业综合开发、农田水利、水土保持、土地开发整理、农村道路、农田改造等方面的项目资金,任务到部门,项目到园区,为园区建设主干道路、给排水、滴水灌溉、土地整理、电力供应、绿化美化等配套基础设施,共计整合资金2000余万元,修建园区4纵3横主干道路与区间道路36公里、给排水渠道10公里、供水设施12处、电力设施线路8000米、土地整理3000亩、垒砌地堑20000米,绿化园区道路20公里,使园区的骨干基础设施达到规划要求;二是围绕产业基地建设加强基础设施建设,每年将设施蔬菜、畜牧养殖、农业机械等产业奖补资金优先安排到现代农业园区,采取政府、企业、产业大户三位一体的投入方式,完善产业基地基础设施建设,各园区的基础设施条件得到大大改善,加快了园区建设步伐。

六、健全服务体系,完善园区功能。下一步,将按照“农、工、贸”和“产、加、销”一体化的发展模式,着力加强三个体系建设,服务园区发展,完善园区功能,延伸产业链条,提高企业和农户生产效益。一是健全科技服务体系,成立园区农技推广站,完善基层服务网络,具体抓园区生产,加强与青岛九思旅游规划与景观设计研究院以及农林科研院校的合作联系,指导园区发展,积极引进专业技术人才,组建科技服务队伍,强化园区建设的科技支撑。二是突出农产品加工体系,围绕设施蔬菜、畜牧养殖、特色林果等优势产业,出台奖扶政策,加强招商引资,积极培育农产品加工龙头企业,建立农产品加工体系。三是完善销售体系建设,按照农超对接和专业市场建设相结合的方式,建立农产品专业批发市场、果品电子商务平台、果品专业网店,逐步完善农产品销售网络体系,为农产品销售打造市场渠道。

  
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