根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》和《山东省政府制定价格听证办法实施细则》等有关规定，县发展和改革局于2021年5月8日在龙冈大酒店四楼6号会议室召开了沂水县天然气价格上下游联动制度听证会。现将听证会情况报告如下：

会议聘请了听证会参加人30人：其中消费者代表14人，经营者代表2人；特邀专家1人、学者代表1人；人大代表和政协委员各1人；人大机关、政府有关部门、政协机关和社会组织人员代表10人。会议实到听证会参加人29人，听证人2人，符合法定要求。沂水县融媒体中心等媒体进行了全程报道。

听证会由县发展和改革局局长公茂胜同志主持。县发展和改革局党组成员、副科级干部陈伟同志宣读《沂水县天然气价格上下游联动制度听证方案》；县发展和改革局价格管理科韩超同志介绍沂水县管道天然气配气成本监审结论及相关情况；县发展和改革局价格管理科科长姜晓达同志对听证方案进行解读。

各位听证参加人对县发展和改革局提出的沂水县建立天然气价格上下游联动制度方案各抒己见、畅所欲言，充分发表了自己的意见和观点，对方案的合法性、合理性、可行性等进行了充分的讨论。会议始终在热烈、民主的气氛中进行。全场29名代表全部同意建立天然气价格上下游联动制度，大家一致认为该制度的建立有利于天然气价格的市场化调节，根据上游门站的价格浮动来调节下游门站价格，及时反映价格变动，认为这个制度建立较好。其中代表们在听证讨论中提出了以下问题：

1、居民用气中，一些老旧小区的天然气管道外漏，经营方应进一步加强天然气管道维护，保障安全。

2、经营方要对城乡居民中的低保户、贫困户等适当减免，以保障困难群体的用气。

3、作为燃气用户，居民用气价格都可以接受，但燃气计量表出现故障，需要用户自己出钱维修更换，燃气表价格高，问这个燃气表装置是否由用户自己承担。

4、对“燃气保”提出异议，居民用户觉得应该自愿缴纳，不应该捆绑在燃气费中。

这次天然气价格上下游联动制度形成的原因让社会各界了解，以取得广大群众的理解和支持。

随后经营方2名代表发言，主要回答了群众代表的问题及制度建立的赞同态度：

1、燃气公司对燃气安全非常重视，每年安排专业人员入户安检，对表具按使用期限的先后顺序更换新表具。

2、燃气公司既考虑民生，也考虑企业的运营，对低保户、贫困户等困难群体严格按政府政策执行。

3、目前随着国家对环境的重视及治理，供气量不断上升，供应紧张，燃气公司修建管道，全力保障燃气供应。

4、表示要尽最大努力提高服务质量和标准。

5、该制度的建立，有利于燃气价格的适时调整，能充分体现市场调节的重要性。

最后主持人作了会议小结，明确了县发展和改革局将会同有关部门认真研究吸纳代表和社会提出的一些合理化意见和建议，按国家有关规定，对沂水县建立天然气上下游联动制度方案作进一步修改、完善，按有关规定报县政府审定批准后执行，并将制度方案向社会公布。

沂水县发展和改革局

2021年05月10日

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