沂水县“七五”普法工作自2016年启动以来，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，不断创新工作思路，完善工作机制，落实工作措施，大力开展普法宣传教育。2019年，沂水县被评为全省“七五”普法中期先进县，2021年12月，沂水县委全面依法治县委员会办公室被授予“2016-2020全国依法治理创建活动先进单位”。

一、沂水县“七五”普法工作情况

（一）加强领导，健全机制，普法工作基础进一步夯实

首先，高位推动“七五”普法。2016年县十七届人大常委会第37次会议审议并通过了《沂水县2016-2020年依法治县规划》，11月17日全县召开第十一次普法依法治理会议，在全市率先启动“七五”普法工作。2020年3月，召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组第一次会议，成立了县委全面依法治县委员会守法普法协调小组，审议通过了协调小组工作细则。

其次，创新督导考核机制。出台《沂水县普法与依法治理工作要点》，制定《沂水县普法依法治理工作年度考核方案》，将普法依法治理工作纳入全县平安建设考核，纳入乡镇经济社会发展综合考核，大幅提升了基层政府对普法依法治理工作的重视程度。

第三，壮大全县普法队伍。调整充实普法讲师团和普法志愿者队伍，建立以案释法制度，同时调整充实法治副校长，为全县197所中小学配齐配强了法治副校长，“七五”期间全县中小学开展法治讲座和法治实践活动1000余场次，为推进法治校园创建奠定了坚实基础。

第四，强化经费保障机制。2016年以来，县乡用于普法的经费为600余万元，各部门、各单位也根据各自职能不断加大普法依法治理工作的投入和扶持力度，确保了“七五”普法工作持续有效开展。

（二）突出重点，分类施教，普法实效进一步凸显

一是以领导干部学法用法为重点，成效更加巩固。落实领导干部宪法宣誓制度，各级党委（党组）理论中心组建立健全领导干部学法制度，每年在县委党校接受法治教育的干部达2700余人。每年12月底，组织全县1200余名副科级以上领导干部进行网上普法考试，考试通过率98.8%以上。

二是以青少年普法教育为重点，措施更加有力。把法治教育纳入国民教育体系，“四落实”的目标基本实现。在开学第一课、寒暑假、国家宪法日等节点，开展多种形式的青少年法治教育，每年组织“‘彩虹伞’法治进校园”法治报告会，累计接受青少年个案咨询30余起。

三是以开展主题活动为重点，作用更加突出。深入开展“法律十进”等活动，组织人员编印普法教材，在节日节点开展普法活动共计900余次，累计发放法治书籍8万余份，集中开展法治宣传月和“12.4”全国法治宣传日活动，2018年县组织拍摄的《宪法伴我成长》微电影，被推荐到“学习强国”全国平台。

（三）创新载体，普治并举，深化法治政府创建活动

第一，以弘扬法治文化为重点，形式更加丰富。积极参与全市法治文化建设书画摄影比赛并获奖，连续两年举办“公证杯·法治沂水”书画摄影比赛，进一步激发了全县公民参与法治文化创作的激情。

第二，以阵地建设为重点，活动更加多样。建立起县、乡镇（街道）、村（社区）普法阵地，拓展“互联网+普法”新阵地，2020年录制的《民法典100问》小视频，被“灯塔-党建在线”和学习强国平台采用，累计播放量超100万人次。

第三，以基层治理为重点，标准更加严格。加强基层依法治理，广泛开展民主法治示范村（社区）创建活动，截止“七五”末，已建成全国民主法治示范村2个，省级民主法治示范村11个，市级民主法治示范村88个。

二、“七五”普法存在问题和建议

（一）普法工作重视程度有待进一步提升。各乡镇（街道）、各部门单位之间对普法工作开展的重视程度存在参差不齐的现象。

（二）普法工作机制还需进一步完善。各普法责任主体在将普法融入执法、司法等工作环节上做的还不够，协作推进效果不够理想。

（三）普法工作针对性和实效性需要进一步提高。宣传方式方法还不够新颖，法治宣传的凝聚力、吸引力需要进一步增强。

三、关于“八五”普法规划

根据中央和省市“八五”普法规划和县“十四五”规划的要求，我县制定并实施了《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划》，主要内容有7大部分，包含23方面。

第一部分：指导思想和工作目标。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造“强县有我，法治护航”法治品牌，实施精准普法“五大工程”，统筹推进全县“八五”普法和依法治县战略行动工作为具体目标。

第二部分：突出重点宣传内容。以习近平法治思想，宪法，民法典，国家、省、市和县重大战略实施密切相关的法律法规，党内法规等五方面宣传内容为重点，实施“思想引领”“宪法十进”“美好生活·民法典相伴”“服务大局普法行”“党员干部法治素养提升”等“五大工程”。

第三部分：持续提升公民法治素养。把提升公民法治素养作为普法的主要目标，落实国家工作人员学法用法制度，加强青少年法治教育，对基层组织负责人、行政执法人员、企事业单位和社会组织人员的法治教育也做出了规定。

第四部分：加强社会主义法治文化建设。推进法治文化阵地提档升级，深挖优秀传统文化中的法治内涵，探索建立红色法治文化遗存目录，推进法治文化国际传播，对我县境外企业、机构和人员加强当地法律宣传。

第五部分：深入推进依法治理。坚持普治并举，实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程，完善“一村（社区）一法律顾问”制度，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，开展多层次多形式法治创建活动。

第六部分：进一步增强普法工作针对性和实效性。推动开展实时普法，落实以案释法等制度，加快公共法律服务体系建设，创新普法方式方法，加大法治元素与城市公共空间的深度融合，推动社会主义法治精神深入人心。

第七部分：加强全民普法工作组织领导和实施保障。进一步健全大普法工作格局，完善领导体制和工作机制，全面落实法治建设第一责任人职责规定。同时在强化基层普法队伍建设、健全完善经费保障机制等方面做了规定。

同志们，下一步工作中，我们将充分发挥守法普法协调小组的重要作用，以“强县有我法治护航”品牌创建为抓手，扎实做好“八五”普法各项工作，打造依法治县“金招牌”，助力“七县战略”战略行动的胜利实施！

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