为进一步夯实乡镇安全生产基础，提高乡镇安全生产管理水平，2021年5月28日，市里制定印发了《临沂市人民政府办公室关于加强乡镇（街道）安全生产管理能力建设的意见》（临政办字〔2021〕35号），在全市全面开展安全管理规范化乡镇（街道）创建工作。现将有关情况汇报如下：

一、创建标准及结果运用

（一）创建标准。根据文件规定，共包括安全监管体系、基层监管、基础管理、信息化建设、应急保障5大项创建内容，19项考核项目，41项评分标准，主要从人力、物力、工作机制等方面进行综合提升和规范。

（二）结果运用。在安全生产执法评估中，对规范化乡镇（街道）所在县区，在年底总分上每评一个规范化乡镇给予加5分的奖励；对规范化乡镇（街道），在每季度安全生产执法评估中给予加3分的奖励。

二、创建工作开展情况

（一）试点先行。2021年市里要求每个县区创建试点乡镇1-2个，根据我县实际，县应急局向市应急局上报了沂城街道、许家湖镇2个安全监管任务量最大的乡镇作为全市创建试点乡镇，先行先试，率先创建。全市共上报了26个试点乡镇，验收通过了20个，有6个乡镇因不达标未通过，年后市委市政府表彰授牌。

（二）现场观摩。9月16日，全市安全管理规范化乡镇（街道）创建现场推进会议在沂水召开，现场观摩了许家湖镇、沂城街道创建情况，并召开了经验交流会议，牛树超局长参加会议并要求沂水县所有乡镇全面创建。

（三）全面创建。2021年9月30日县安委会办公室印发了通知，要求全县乡镇开展创建工作。目前，全市162个乡镇已经有110个参与规范化创建。

（四）验收情况。12月28日市验收组到沂城街道、许家湖镇进行了验收，已经验收通过。

三、主要创建内容

除许家湖镇、沂城街道外，其余16个乡镇争取2022年全部创建完成。除工作机制、台账等资料外，重点做好以下工作。

1.调整应急办公用房。因应急办人员需要增加不少于5人，大部分乡镇应急办需要调整办公办公地点，并单独设置装备室和档案室。2.配备专用应急管理执法车辆。3.建立“一网四平台”。每个乡镇配备“四大件”近30万元。4.所有村居和重点企业安装“安全生产直通车”，每个村1280元，每家企业2880元。乡镇每年数据传输费约5万元。5.乡镇（街道）配备必要的无人机等应急救援装备和物资，并及时更新和补充。6.村居（社区）要建设消防标准微型消防站至少1处，每个村居需投入2000元左右。

综上，每个乡镇平均要投入约80万元。

四、工作建议

目前，河东、平邑、费县、沂南等县区都制定了相应的补助政策，为调动各乡镇（街道）创建积极性，建议参照周边县区做法，对成功创建市级安全管理规范化乡镇（街道）的，县财政给予一次性奖补资金20万元。

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